АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2025 года

Дело № А33-36494/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 12 февраля 2025 года.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фиеста» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова сторон,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фиеста» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 2 500,00 руб.

Определением от 10.12.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

11.02.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

17.02.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 12.02.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Страхователем сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за 2020 год на 4 застрахованных лиц представлены по ТКС - 26.02.2021.

Сведения приняты частично по причине ошибки в графах "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС" у 1 застрахованного лица - ФИО1 СНИЛС 

<

***>.

Страхователю 28.02.2021 по телекоммуникационным каналам связи направлено протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

29.03.2021 страхователем представлен сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая).

По факту выявленного правонарушения составлен акт от 07.04.2021 № 205818210008921 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 08.04.2021. 

Решением от 18.05.2021 № 205819210010971 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции 500,00 руб. Решение направлено по почте - 24.05.2021.

Требование об уплате финансовой санкции 18.06.2021 № 205801210012234 направлено по почте - 18.06.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок добровольного исполнения требования до 06.07.2021.

Страхователем сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за февраль 2021 года на 3 застрахованных лиц представлены по ТКС 09.03.2021.

Сведения приняты частично по причине ошибки в графах "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС" у 1 застрахованного лица - ФИО1 СНИЛС 

<

***>.

Страхователю 09.03.2021 по ТКС направлено Протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

Страхователем представлен отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 года с нарушением установленного срока на 1 застрахованное лицо.

По факту выявленных нарушений составлен акт от 15.04.2021 № 205818210010069 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 16.04.2021. 

Решением от 01.06.2021 № 205819210013110 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. Решение направлено по почте - 03.06.2021.

Требование об уплате финансовой санкции 01.07.2021 № 205801210013480 направлено по почте 03.06.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления. Срок добровольного исполнения требований до 20.07.2021.

Страхователем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за апрель 2021 года на 2 застрахованных лиц представлены по ТКС 18.05.2021.

По факту выявленных правонарушений составлен акт от 28.07.2021 № 205818210022055 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 30.07.2021. 

Решением от 02.09.2021 № 205819210024340 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на 2 застрахованных лиц и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000,00 руб. Решение направлено по почте 03.09.2021.

Требование об уплате финансовой санкции 24.09.2021 № 205801210023802 направлено по почте 29.09.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления. Срок добровольного исполнения требований до 12.10.2021.

По результатам проведенной Фондом проверки на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в 2023 году у страхователя числились застрахованные лица. При этом в Расчетах ФНС России в отношении данных застрахованных лиц отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

Страхователю 12.07.2024 по почте направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий в отношении 1 застрахованного лица СНИЛС 

<

***>).

В случае продолжения трудовых отношений с застрахованными лицами в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователю необходимо предоставить сведения о стаже за 2023 год по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с заполнением в графе 7 «Дополнительные сведения» значение кода согласно классификатору (приложение к Порядку заполнения единой формы ЕФС-1. утвержденному Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281). В случае, если трудовые отношения прекращены с застрахованными лицами в 2022 году, необходимо предоставить подтверждающие сведения: форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение», либо, в случае работы по договору ГПХ - форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год (с указанием отметки об увольнении (окончании ГТ1Х), если срок договора по 31.12.2022). В установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) не представлены.

По факту выявленного правонарушения составлен акт от 29.07.2024 № 205818240008759 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 30.07.2024. 

Решением от 05.09.2024 № 205819240010012 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 за 2023 год и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции 500,00 руб. Решение направлено по почте 06.09.2024.

Требование об уплате финансовой санкции 30.09.2024 № 205801240010330 направлено по почте 01.10.2024.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в общей сумме 2 500,00 руб., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании со страхователя финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчик является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

Форма ЕФС-1 заполняется на основании первичных документов страхователя, в том числе приказов, других документов кадрового учета и данных бухгалтерского учета, технологической документации, а также на основании договоров гражданско-правового характера и иных договоров, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы. Данные сведения подаются не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором издан приказ (подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 500,00 руб.

Ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за апрель 2021 года на 2 застрахованных лиц представлены по ТКС связи 18.05.2021, т.е. с нарушением установленного законом срока.

По факту выявленных нарушений составлен акт от 28.07.2021 № 205818210022055 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен по почте 30.07.2021. 

Решением от 02.09.2021 № 205819210024340 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года на 2 застрахованных лиц и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1 000,00 руб. Решение направлено по почте 03.09.2021.

Требование об уплате финансовой санкции 24.09.2021 № 205801210023802 направлено по почте 29.09.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления. Срок добровольного исполнения требований до 12.10.2021.

Также фондом установлено следующее нарушение.

По результатам проведенной Фондом проверки на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в 2023 году у страхователя числились застрахованные лица. При этом в Расчетах ФНС России в отношении данных застрахованных лиц отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

12.07.2024 ответчику по почте направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся несоответствий в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС 

<

***>).

В случае продолжения трудовых отношений с застрахованными лицами в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователю необходимо предоставить сведения о стаже за 2023 год по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с заполнением в графе 7 «Дополнительные сведения» значение кода согласно классификатору (приложение к Порядку заполнения единой формы ЕФС-1. утвержденному Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281). В случае, если трудовые отношения прекращены с застрахованными лицами в 2022 году, необходимо предоставить подтверждающие сведения: форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение», либо, в случае работы по договору ГПХ - форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год (с указанием отметки об увольнении (окончании ГТ1Х), если срок договора по 31.12.2022). В установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) не представлены.

По факту выявленного правонарушения составлен акт от 29.07.2024 № 205818240008759 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 30.07.2024. 

Решением от 05.09.2024 № 205819240010012 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 за 2023 год и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции 500,00 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено по почте 06.09.2024.

Требование об уплате финансовой санкции 30.09.2024 № 205801240010330 направлено по почте 01.10.2024.

Заявление в части требования о взыскании финансовых санкций в сумме 1 500,00 руб. подлежит удовлетворению.

В оставшейся части суд пришел к выводу о необоснованности привлечения ответчика к ответственности, исходя из следующего. 

Как усматривается из материалов дела, ответчиком 26.02.2021 по ТКС представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за 2020 год на 4 застрахованных лиц.

Сведения приняты частично по причине ошибки в графах "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС" у 1 застрахованного лица - ФИО1 СНИЛС 

<

***>.

Страхователю 28.02.2021 по ТКС направлено протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

29.03.2021 страхователем представлен сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая) – исправлено отчество застрахованного лица. 

Фондом составлен акт от 07.04.2021 № 205818210008921 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте 08.04.2021. 

Решением от 18.05.2021 № 205819210010971 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции 500,00 руб. Решение по почте - 24.05.2021.

На уплату санкций выставлено требование 18.06.2021 № 205801210012234, которое направлено по почте 18.06.2021. Срок добровольного исполнения требования до 06.07.2021.

Также ответчиком 09.03.2021 представлены сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за февраль 2021 года на 3 застрахованных лиц.

Сведения приняты частично по причине ошибки в графах "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС" у 1 застрахованного лица - ФИО1 СНИЛС 

<

***>.

09.03.2021 по ТКС связи направлены Протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

Ответчиком представлен отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо– исправлено отчество застрахованного лица. 

Фондом составлен акт от 15.04.2021 № 205818210010069 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен по почте 16.04.2021. 

Решением от 01.06.2021 № 205819210013110 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено по почте - 03.06.2021.

На уплату санкций выставлено требование 01.07.2021 № 205801210013480, которое направлено по почте 03.06.2021. Срок добровольного исполнения требований до 20.07.2021.

В обоих случаях основанием для привлечения к ответственности послужил вывод заявителя о непредставлении ответчиком в установленный срок сведений на 1 застрахованное лицо по причине ошибки в графах "Фамилия", "Имя", "Отчество" и "СНИЛС", а именно ошибка в указании отчества застрахованного лица.

Суд считает, что ошибка в отчестве застрахованного лица и ее исправления страхователем путем представления дополняющей формы не образует состава правонарушения по статье 17 Закона № 27-ФЗ.

Как указано в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П, от 24.06.2009 № 11-П, в качестве необходимого элемента общего понятия состава правонарушения выступает вина, наличие которой является во всех отраслях права предпосылкой возложения юридической ответственности, если иное прямо и недвусмысленно не установлено непосредственно самим законодателем; федеральный законодатель, устанавливая меры взыскания штрафного характера, может предусматривать - с учетом особенностей предмета регулирования - различные формы вины и распределение бремени ее доказывания.

Поскольку специфика предпринимательской деятельности, в связи с которой предусматривается возложение на хозяйствующие субъекты неблагоприятных последствий совершения ими определенных злоупотреблений, заключается в том, что такие деяния совершаются в условиях неочевидности, обеспечение необходимого баланса публичных и частных интересов не исключает возможность возложения бремени доказывания невиновности на осуществляющие предпринимательскую деятельность субъекты, что требует, однако, прямого указания в федеральном законе.

Следовательно, в отсутствие в Законе № 27-ФЗ специальных положений, фонд при привлечении страхователя к ответственности обязан исследовать вопрос о наличии вины в совершении правонарушения. Применительно к части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ юридическая ответственность наступает не за нарушение 5-дневного срока устранения нарушений, выявленных и указанных в уведомлении, направленном страхователю, а за несвоевременное представление или за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Ошибки в сведениях в отношении застрахованного лица при их сравнении с данными Пенсионного фонда не свидетельствует о недостоверности представленной страхователем информации, при отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности идентификации застрахованного лица. Допущенные ошибки в данных не препятствовали надлежащей идентификации застрахованного лица.

Исходные сведения представлены страхователем с соблюдением установленного срока, а допущенные им ошибки являются описками (опечатками), которые при правильном указании иных сведений (имени, фамилии, отчества, ИНН) позволили СФР идентифицировать застрахованное лицо. Доказательств невозможности идентификации физического лица по иным данным, кроме номера страхового свидетельства, нет. Допущенные описки не привели к неверному исчислению страховых взносов.

Следовательно, установленные ошибки не свидетельствуют о том, что общество не предоставило сведения на соответствующих застрахованных лиц в установленный срок. Привлечение к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 1 000,00 руб. является неправомерным.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика 1 500,00 руб. финансовых санкций. В части требования о взыскании 1 000,00 руб. финансовых санкций заявление удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 4 159,15 руб. государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фиеста» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации 22.03.2016) в доход отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001) финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года в сумме 1 000,00 руб., ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 за 2023 год в сумме 500,00 руб. (УИН 79720500000000742640).

В удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по формам СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-М за февраль 2021 года в сумме 1 000,00 руб. отказать в связи с тем, что ошибки в указании отчества застрахованного лица не образуют состав правонарушения (постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу № А33-3825/2023, от 02.08.2024 по делу № А33-36522/2023, от 27.02.2023 по делу № А33-24179/2022 и пр.).  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фиеста» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск, дата регистрации 22.03.2016) в доход федерального бюджета 6 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

Судья

О.С. Щелокова