АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11545/2018

15 октября 2018 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи  Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макановой Г.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (ИНН 5503110922, ОГРН 1075503006259) к публичному акционерному обществу «Омскшина» (ИНН 5506007419, ОГРН 1025501244779) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18,

При участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 18.04.2018 № 7); 

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 22.12.2017 № 01/140);

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен обществом с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» об урегулировании разногласий, возникших между обществом с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» и публичным акционерным обществом «Омскшина» при заключении дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 к договору транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013.

До вынесения судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении от 21.08.2018 б/н уточнил исковые требования и просит пункт 1 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в редакции, согласованной сторонами («Продлить срок действия договора транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013 по 31.12.2019.»); пункт 3 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в редакции, согласованной сторонами («В пункте 9.1 договора дату «31 декабря 2017 года» заменить на «31 декабря 2019 года».»); пункт 2 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в следующей редакции: 

«2. Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: 

«2.1. ГТО обязуется с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года оказывать покупателю, а покупатель принимать и оплачивать услуги по транспортировке природного газа (далее именуемые «Услуги») от выхода газораспределительной станции (далее ГРС-4, ООО «Газпром трансгаз Томск») по распределительным газовым сетям ГТО (далее – газораспределительной системе ГТО):

Ул. 3-я Молодежная, д. 2А – точка подключения: от места врезки в выходной фланец задвижки Ду600 (существующий газопровод ГРС-4 – котельная Омского шинного завода)

Годовой объем транспортировки газа на 2018 г. – 100 070,000 тыс. куб. м.

1 кв.

(тыс.м.3)

32300,000

2 кв.

(тыс.м.3)

18630,000

3 кв.

(тыс.м.3)

18320,000

4 кв.

(тыс.м.3)

30820,000

Январь

11200,000

Апрель

8100,000

Июль 

5920,000

Октябрь 

9240,000

Февраль

10300,000

Май

5280,000

Август 

5820,000

Ноябрь 

10500,000

Март

10800,00

Июнь

5250,000

Сентябрь 

6580,000

Декабрь 

11080,000

 

Годовой объем транспортировки газа на 2019г. – 92 870,000 тыс. куб. м.

1 кв.

(тыс.м.3)

25100,000

2 кв.

(тыс.м.3)

18630,000

3 кв.

(тыс.м.3)

18320,000

4 кв.

(тыс.м.3)

30820,000

Январь

11200,000

Апрель

8100,000

Июль 

5920,000

Октябрь 

9240,000

Февраль

3100,000

Май

5280,000

Август 

5820,000

Ноябрь 

10500,000

Март

10800,00

Июнь

5250,000

Сентябрь 

6580,000

Декабрь 

11080,000

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что на разрешение суда остается разногласие по пункту 2 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18, который он просит изложить в редакции публичного акционерного общества «Омскшина».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

27 декабря 2012 года между обществом с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» (далее - ГТО) и открытым акционерным обществом «Омскшина» (покупатель) был заключен договор транспортировки газа № 3ТР/2013, согласно которому ГТО обязуется оказывать покупателю, а покупатель принимать и оплачивать услуги по транспортировке природного газа от выхода газораспределительной станции (далее ГРС-4, ООО «Газпром транс Томск», по распределительным газовым сетям ГТО, далее – газораспределительной системе ГТО): точка подключения: от места врезки в выходной фланец задвижки Ду600 (существующий газопровод ГРС-4 – котельная Омского шинного завода (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 29.01.2013) изменения помесячной разбивки объемов подлежащего транспортировке газа согласовываются сторонами путем составления дополнительного соглашения к настоящему договору, при условии подачи заявки покупателем по факсу или электронной почте с приложением документов, подтверждающих внесение изменений в договорные объемы поставки газа, не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется изменение объемов транспортировки, при наличии в совокупности следующих условий: наличие технической возможности транспортировки дополнительных объемов газа; отсутствие задолженности покупателя перед ГТО за услуги по транспортировке газа; своевременное и полное выполнение покупателем согласованных между ГТО и покупателем решений по поэтапному возврату имеющейся задолженности покупателя перед ГТО по ранее действующим договорам.

Стороны ежегодно, в случае необходимости пролонгации договора на следующий календарный год, не позднее 25 декабря текущего года, заключают дополнительное соглашение, которым корректирует только объемы транспортировки газа, указанные в пункте 2.1 договора. При заключении указанного дополнительного соглашения применяются положения настоящего договора, регулирующие порядок изменения (корректировки) объемов газа (пункт 2.6 договора).

Как указывает истец, в целях продления срока действия указанного договора на 2018 год ответчику было направлено уведомление о необходимости пролонгации договора и предоставлении копии договора поставки газа или дополнительного соглашения к нему, подписанного с поставщиком.

Согласно представленным копиям договора поставки газа от 13.12.2017 № 36-4-1029 и дополнительного соглашения от 01.11.2017 к договору поставки газа от 15.12.2014 № 36-4-1046 ГТО было подготовлено дополнительное соглашение от 05.03.2018 № 18 к договору транспортировки газа от 27.12.2012 № 3тр/2013 по существенным условиям договора транспортировки газа, к которым относятся объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

ПАО «Омскшина» письмом от 19.04.2018 № 23/1169 возвратило дополнительное соглашение с протоколом разногласий, в котором предложило сократить срок транспортировки газа по 31.12.2019.

Помимо этого, во второй таблице пункта 2.1 договора ответчик указывает объем транспортировки газа в феврале 2019 года равный 10300,000 тыс. куб. м. вместо 3100,000 тыс. куб. м., тогда как дополнительным соглашением от 01.11.2017 к договору поставки газа от 15.12.2014 № 36-4-1046 этот объем с 01.01.2018 по 31.12.2022 составляет 3100,000 тыс. куб. м., а договором поставки газа от 13.12.2017 № 36-4-1029 предусмотрен объем поставки равный 7200,000 тыс. куб. м. исключительно в феврале 2018 года. Следовательно, плановый объем транспортировки газа в совокупном объёме равном 10300,000 тыс. куб. м. может составлять только в феврале 2018 года (3100,000+7200,000=10300,000), а годовой объём соответственно в 2018 году составит 100070,000 тыс. куб. м., а в 2019-2022 гг. - 92870,000 тыс. куб. м.

Не согласившись с изложенными в протоколе разногласий условиями, ГТО подписало его с протоколом согласования разногласий от 07.05.2018, оставив в неизменном виде все пункты дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18, который ответчик также подписал, но уже с протоколом урегулирования разногласий от 05.06.2018, указав в нем о том, что ни по одному пункту стороны к соглашению не пришли.

Заявка ответчика поступила на адрес электронной почты истца 05.03.2018 с приложением двух файлов (договор поставки и дополнительное соглашение к договору поставки) и не содержала какого-либо волеизъявления относительно сокращения срока действия договора по 31.12.2019 или изменения объемов по договору транспортировки газа и возможных для этого причин.

Таким образом, предоставив копии договора поставки и дополнительного соглашения, ответчик тем самым выразил свою волю на пролонгацию договора транспортировки газа с учетом объемов и сроков действия, указанных в представленных им же документах.

По мнению истца, основания для изменения объема транспортировки газа отсутствуют, поскольку плановый объем должен быть равен плановому объему самой поставки газа.

В отсутствие достижения сторонами согласия относительно спорных условий названного дополнительного соглашения истец предъявил настоящий иск в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами условий названного соглашения, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статей 21 и 23 Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила № 162).

Как следует из пункта 1 Правил № 162 Правил, настоящие правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил № 162 установлено, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку в соответствии с положениями об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества «Газпром» и к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами (пункты 7 и 8 Правил № 162).

Положение об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370 (далее – Положение), определяет условия и порядок доступа организаций к местным газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, и его действие распространяется на правовые отношения, возникающие между юридическими лицами при транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (пункт 1 Положения).

Транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением (пункт 2 Положения).

Пунктом 5 Положения установлено, что для заключения договора транспортировки газа в газораспределительную организацию поставщиком или покупателем представляются копия договора поставки газа и заявка, которая должна содержать следующие сведения: реквизиты поставщика и покупателя газа; объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), а также предлагаемый порядок расчетов; сроки начала и окончания транспортировки газа; объем транспортировки газа по месяцам на первый год транспортировки, а на последующий срок - с разбивкой по годам; наименование организации - производителя газа, качество и параметры поставляемого газа (представляются в случае транспортировки газа от местных производителей); место подключения к местной газораспределительной сети подводящего газопровода; место отбора газа или передачи для дальнейшей его транспортировки по сетям других организаций; подтверждения покупателей и газораспределительных организаций о готовности к приему газа в указанном объеме на период транспортировки.

В рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия, касающиеся содержаний условий пунктов 1, 2 и 3 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 к договору транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013.

При этом в процессе рассмотрения дела разногласия по содержанию пунктов 1 и 3 дополнительного соглашения сторонами урегулированы. 

В связи с чем пункты 1 и 3 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 суд принимает в редакции, согласованной сторонами. 

Таким образом, на рассмотрении у суда остались разногласия сторон, касающиеся содержания пункта 2 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18.

Как следует из материалов дела, разногласия сторон по данному пункту касаются объема газа,  транспортируемого в феврале 2019 года (3100,000 тыс. куб. м. или 10300,000 тыс. куб. м.).

ООО «Омскгазсеть» считает, что основания для изменения объема транспортировки газа отсутствуют, поскольку плановый объем должен быть равен плановому объему самой поставки газа.

Ответчик в обоснование своей позиции сослался на то, что необходимость увеличения объема транспортировки газа в феврале 2019 года (с 3100,000 тыс. куб. м. до 10300,000 тыс. куб. м.) и, как следствие, по году (с 92870,000 тыс. куб. м. до 10300,000 тыс. куб. м.) обусловлена сложившимися хозяйственными отношениями по закупке газа как у заранее известного поставщика (ООО «Газпром межрегионгаз Омск») с фиксированным объемом, так и введения приобретения газа на бирже.

Именно в целях закупки биржевого газа у ПАО «Омскшина» в 2016-2017гг. были заключены договоры № ПГ-082/16 от 07.10.2016  с ООО «Алгоритм топливный интегратор» и № 36-4-1029 от 13.12.2017 с ООО «Газпром межрегионгаз Омск».

При этом фактический объём приобретенного ПАО «Омскшина» биржевого газа в 2018 г. (первое полугодие), транспортировка которого до котельной ПАО «Омскшина» также была осуществлена ООО «Омскгазсеть», у ООО «Алгоритм топливный интегратор» составил 6480,000 тыс. куб. м., у ООО «Газпром межрегионгаз Омск» - 5000,000 тыс. куб. м., что в совокупности составляет 11480,000 тыс. куб. м.

Данная практика 2018 года дает ПАО «Омскшина» все основания предполагать и прогнозировать сохранение указанного объема потребления газа и, как следствие, необходимость его транспортировки в 2019 году.

Как установлено судом, из анализа положений Закона о газоснабжении и Правил № 162 следует, что взаимоотношения поставщиков/покупателей, газораспределительных, газотранспортных организаций по транспортировке газа оформляются договором оказания услуг. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В случае закупки биржевого товара (в данном случае газа) действующим законодательством РФ не запрещено заключение договора транспортировки приобретенного таким способом газа до его фактического приобретения.

Таким образом, при заключении договора на транспортировку газа учету подлежит не только объем газа, о приобретении которого в рамках договора поставки заранее известно покупателю, но и объем газа, приобретаемый в будущем на бирже.

Согласно пункту 13 Положения поставщики и покупатели газа, использующие местные газораспределительные сети (или газотранспортные организации по их поручению), обязаны информировать газораспределительные организации об аварийных ситуациях на своих объектах, текущих и капитальных ремонтах на них и о возможном изменении объемов подачи газа в местные газораспределительные сети в сравнении с объемами, указанными в договоре.

Таким образом, по смыслу указанных правил покупатель должен заблаговременно информировать ГРО о возможных изменениях потребления объемов газа.

В этой связи условие договора о заблаговременном согласовании покупателем с ГРО объема транспортировки газа в феврале 2019 года направлено на обеспечение возможности  исполнения ГРО обязательств по договору и эксплуатации сетей надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что содержание пункта 2 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 к договору транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013 в редакции ответчика не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истца. 

В связи с урегулированием разногласий по дополнительному соглашению в редакции, предложенной ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 к договору транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013 между обществом с ограниченной ответственностью «Омскгазсеть» и публичным акционерным обществом «Омскшина», разрешить следующим образом:

- пункт 1 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в редакции, согласованной сторонами («Продлить срок действия договора транспортировки газа от 27.12.2012 № 3ТР/2013 по 31.12.2019.»);

- пункт 3 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в редакции, согласованной сторонами («В пункте 9.1 договора дату «31 декабря 2017 года» заменить на «31 декабря 2019 года».»);

- пункт 2 дополнительного соглашения от 05.03.2018 № 18 изложить в редакции публичного акционерного общества «Омскшина»:

«2. Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции:

«2.1. ГТО обязуется с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года оказывать покупателю, а покупатель принимать и оплачивать услуги по транспортировке природного газа (далее именуемые «Услуги») от выхода газораспределительной станции (далее ГРС-4, ООО «Газпром трансгаз Томск») по распределительным газовым сетям ГТО (далее – газораспределительной системе ГТО):

ул. 3-я Молодежная, д.2А – точка подключения: от места врезки в выходной фланец задвижки Ду 600 (существующий газопровод ГРС-4 – котельная Омского шинного завода)

Годовой объем транспортировки газа на 2018 г. – 100 070,000 тыс. куб. м.

1 кв.

(тыс.м.3)

32300,000

2 кв.

(тыс.м.3)

18630,000

3 кв.

(тыс.м.3)

18320,000

4 кв.

(тыс.м.3)

30820,000

Январь

11200,000

Апрель

8100,000

Июль 

5920,000

Октябрь 

9240,000

Февраль

10300,000

Май

5280,000

Август 

5820,000

Ноябрь 

10500,000

Март

10800,00

Июнь

5250,000

Сентябрь 

6580,000

Декабрь 

11080,000

 

Годовой объем транспортировки газа на 2019 г. – 100 070,000 тыс. куб. м.

1 кв.

(тыс.м.3)

32300,000

2 кв.

(тыс.м.3)

18630,000

3 кв.

(тыс.м.3)

18320,000

4 кв.

(тыс.м.3)

30820,000

Январь

11200,000

Апрель

8100,000

Июль 

5920,000

Октябрь 

9240,000

Февраль

10300,000

Май

5280,000

Август 

5820,000

Ноябрь 

10500,000

Март

10800,00

Июнь

5250,000

Сентябрь 

6580,000

Декабрь 

11080,000

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                Т.А. Беседина