АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19; http: // vladimir.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-14984/2023

20 мая 2024 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2024.  

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2024. 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Райтер- ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Эсеновой С.Г., рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по иску автономной некоммерческой организации «Служба  обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (119017,  

<

...>; ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) к кредитному потребительскому кооперативу  «Народные сбережения Владимир» (600006, 

<

...>, помещ. 6; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о  взыскании 83 700 руб.,  

при участии представителей: 

от истца – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте  судебного разбирательства;  

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте  судебного разбирательства;  

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных  дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,  

установил:

автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения  деятельности финансового уполномоченного» (далее – АНО «СОДФУ»,  истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым  заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Народные  сбережения Владимир» (далее – КПК «НАРСБЕР Владимир», ответчик) о  взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в  фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в  сумме 83 700 руб.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте  рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое  заявление не представил.  

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие  представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования  подлежат удовлетворению на основании нижеследующего.  

Между истцом и ответчиком сложились правоотношения на  основании Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ  

«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее  по тексту – Закон № 123-ФЗ), принятого в целях защиты прав и законных  интересов потребителей финансовых услуг; указанный закон определяет  правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых  услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного  урегулирования финансовым уполномоченным споров между  потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также  правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым  уполномоченным (статья 1 Закона № 123-ФЗ).  

Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения  деятельности финансового уполномоченного» направила в адрес ответчика  

уведомление от 24.10.2023 № 93 об уплате взноса за 3 квартал 2023 года в  фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного  

(далее - Уведомление). 

Размер взноса за отчетный квартал определен АНО «СОДФУ» в  соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации  в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного  (далее - Порядок) и Решением о размере дифференцированной ставки  взносов финансовых организаций (далее - Решение), одобренными и  утвержденными решением Совета службы финансового уполномоченного  от 18.12.2020 (протокол № 15).  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с  настоящим исковым заявлением.  

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996   № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономной некоммерческой  организацией признается не имеющая членства некоммерческая  организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования,  здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и  иных сферах.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 123-ФЗ обеспечение  деятельности финансового уполномоченного осуществляет служба  обеспечения деятельности финансового уполномоченного, являющаяся  автономной некоммерческой организацией, учрежденной Банком России.  Законодательство Российской Федерации о некоммерческих организациях  в части положений, предусмотренных в отношении автономных  некоммерческих организаций, применяется в отношении службы  обеспечения деятельности финансового уполномоченного с учетом  особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.  

В силу пункта 3 статьи 9 Закона № 123-ФЗ служба обеспечения  деятельности финансового уполномоченного осуществляет управление  фондом финансирования деятельности финансового уполномоченного,  создаваемым в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального  закона.  

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 123-ФЗ фонд финансирования  деятельности финансового уполномоченного предназначен для  финансирования деятельности финансового уполномоченного, включая  оплату труда, дополнительное пенсионное обеспечение, страхование  жизни и медицинское страхование финансового уполномоченного,  функционирования службы обеспечения деятельности финансового  уполномоченного, проведения экспертизы при рассмотрении обращений.  Иные направления расходования средств фонда финансирования  деятельности финансового уполномоченного определяются Советом  Службы в соответствии с целями, определенными настоящим  Федеральным законом.  

В силу части 3 и части 4 статьи 10 Закона № 123-Ф3 фонд  финансирования деятельности финансового уполномоченного  принадлежит на праве собственности службе обеспечения деятельности  финансового уполномоченного.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 123-ФЗ финансовая  организация обязана ежеквартально уплачивать взносы для обеспечения  деятельности Службы финансового уполномоченного.  

Взнос финансовой организации за конкретный отчетный квартал  представляет собой обязательный периодический платеж в фонд  финансирования деятельности финансового уполномоченного, оплата  которого является обязательством финансовой организации, связанным с  исполнением обязанности по финансовому обеспечению деятельности  Службы финансового уполномоченного, исполнение которого должно  быть произведено в соответствии с требованиями закона.  

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 123-ФЗ такое обязательство  должно быть исполнено, начиная с 1-го числа месяца, следующего за  отчетным кварталом, и не позднее 15-го числа второго месяца квартала,  следующего за отчетным кварталом.  

Частью 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что контроль за  поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования  деятельности финансового уполномоченного осуществляет Автономная  некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности  финансового уполномоченного».  

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком  возложенных на него Законом № 123-ФЗ обязательств по уплате взносов  для обеспечения деятельности службы финансового уполномоченного.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, финансовая  организация с даты включения в реестр, указанный в статье 29 настоящего  Федерального закона, либо в перечень, указанный в статье 30 настоящего  Федерального закона, обязана уплачивать взносы для обеспечения  деятельности Службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.  

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, размер взноса  финансовой организации определяется путем умножения количества  обращений в отношении финансовой организации, принятых к  рассмотрению финансовым уполномоченным, на ставку, которая  определяется Советом Службы.  

Размер взноса за отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» в  соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации  в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного  (далее – Порядок) и Решением о размере дифференцированной ставки  взносов финансовых организаций утвержденными Советом службы  финансового уполномоченного 18.12.2020 (протокол № 15) (далее –  Решение).  

Пунктом 1.4 Порядка установлено, что при расчете размера взноса  

учитывается информация о количестве обращений потребителей  финансовых услуг (далее - обращение) в отношении финансовой  организации, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном  квартале, информация о размере дифференцированной ставки взноса,  определенной Советом службы финансового уполномоченного,  информация о приостановлении исполнения решений финансового  уполномоченного в отчетном квартале, а также информация о судебных  решениях по делам об обжаловании решений финансового  уполномоченного, вступивших в силу в отчетном квартале.  

Согласно пункту 2.1 Порядка АНО «СОДФУ» в течение десяти  рабочих дней после окончания отчетного квартала составляет  детализированный отчет в отношении каждой финансовой организации,  содержащий информацию об обращениях, учитываемых в целях расчета  размера взноса (далее - детализированный отчет). Детализированный отчет  составляется по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему  Порядку, и содержит шесть реестров.  

Размер ставки взносов в отношении микрофннансовых организации,  кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных  организаций, негосударственных пенсионных фондов составляет  

18 600 руб., согласно пункту 2 Решения. 

В соответствии с пунктом 2.1.1 Решения при принятии финансовым  уполномоченным решения о полном или частичном удовлетворении  требований потребителя применяется коэффициент - 1,5.  

Как указал истец, ответчик не уплатил взносы по трем решениям  финансового уполномоченного: от 07.09.2023 № У-23-88447/5010-005,  

от 07.09.2023 № У-23-88451/5010-005, от 27.07.2023 № У-23-70662/5010005 об удовлетворении требований потребителя.  

Обращения включены в реестр № 1 согласно детализированному  отчету, приложенному к уведомлению № 93.  

Законом № 123-ФЗ предусмотрен исключительный перечень  

обстоятельств, которые могут быть учтены при определении размера  взноса, и предусмотрено, что при определении размера взноса финансовой  организации учитываются только события, произошедшие в отчетном  квартале.  

В соответствии со статье 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Ответчик по существу исковые требования не оспорил, что является  его процессуальным риском (статья 9 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

Представленный в дело расчет признается судом соответствующим  требованиям Закона № 123-ФЗ и установленным обстоятельствам дела.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца  обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Поскольку ответчиком указанные обязательства надлежащим образом  не исполнены, суд считает требование истца о взыскании с ответчика  суммы 83 700 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в  размере 3348 руб. согласно платежному поручению от 15.12.2023 № 2830.  На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации указанные расходы подлежат возмещению за счет  ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Народные  сбережения Владимир», г. Владимир, в пользу автономной  некоммерческой организации «Служба обеспечения деятельности  

финансового уполномоченного», г. Москва, задолженность в сумме  83 700 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в  сумме 3348 руб.  

Выдача исполнительного листа осуществляется после вступления  решения в законную силу по правилам статьи 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской  области в течение месяца с момента принятия решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Судья О.Э. Райтер-Рожкова