АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орёл         Дело № А48–5004/2016

10 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2017.

В полном объёме решение изготовлено 10.01.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Магазин на Васильевской» (302014, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) 

к 1) Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН 

<

***>);

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области)  (302028, 

<

...>)

3) ЗАО «ЖРЭУ № 2» (302043, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третьи лица: 1) ИП  ФИО2 (302030, 

<

...>), 

2) ООО «Стандарт» (302016, 

<

...>)

3) ИП ФИО3

4) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по 

<

...> ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>)

5) ФИО4 

6) ФИО5 

7) ФИО6 

8) ФИО7 

9) ФИО3 

10) ФИО8 

11) ФИО9 

12) ФИО10 

13) ФИО11 

14) ФИО12 

1) об обязании Управление Росреестра снять с кадастрового учета из ГКН земельный участок кадастровый номер 57:25:002503:282 и аннулировании его;

2) исправить кадастровую ошибку в ГКН по земельному участку площадью 2640 кв.м. кадастровый номер 57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...> установив размер участка и местоположение его границ по межевому плану от 26.12.2016, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13;

3) включить в ГКН данные о местоположении границ земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:9 площадью 91+-3 кв.м. по межевому плану от 19.01.2017, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13 и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области поставить здание склада на кадастровый учет по границам, установленным по техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером Орловского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 01.06.2016;

4) об установлении границы земельного участка 57:25:0020503:9 по межевому плану от 19.01.2017

при участии:

от истца – представитель ФИО14 (постоянная доверенность от 25.07.2016, № 1), представитель ФИО15 (постоянная доверенность от 09.11.2016 № 2)

от ответчика (1) – заместитель начальника ФИО16 (постоянная доверенность от  27.05.2016 № 109-Д),

от ответчика (2) – начальник юридического отдела ФИО17 (постоянная доверенность от 17.02.2017 № 117),

от ответчика (3) – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц (1,2,3) - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица (4) - представитель ФИО17 (постоянная доверенность от 04.04.2017)

от третьих лиц (5-14) – не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Магазин на Васильевской» (302014, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН 

<

***>) и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по 

<

...> ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости путём исключения сведений о границах земельного участка кадастровый №57:25:0020503:282, площадью 9 кв.м с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды из ГКН и исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым №57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...> в части координат поворотных точек, расположенных на смежной границе со спорным объектом зданием склада и обязании поставить здание склада на кадастровый учёт по границам, установленным по техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером Орловского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 01.06.2016.

Определением от 05.10.2016 суд выделил в отдельное производство требования Общества с ограниченной ответственностью «Магазин на Васильевской» к 1) Администрации города Орла; 2) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области о признании права собственности на здание склада, площадью 69,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>; присвоить выделенному производству номер А48-6545/2016.

В рамках дела № А48-5004/2016 на рассмотрении остались требования об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости путём исключения сведений о границах земельного участка кадастровый №57:25:0020503:282, площадью 9 кв.м с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды из ГКН и исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым №57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...> в части координат поворотных точек, расположенных на смежной границе со спорным объектом зданием склада и обязании поставить здание склада на кадастровый учёт по границам, установленным по техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером Орловского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 01.06.2016.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, в окончательном варианте просил 1) обязать Управление Росреестра снять с кадастрового учета из ГКН земельный участок кадастровый номер 57:25:002503:282 и аннулировать его; 2) исправить реестровую (кадастровую) ошибку в ГКН по земельному участку площадью 2640 кв.м. кадастровый номер 57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...> установив размер участка и местоположение его границ по межевому плану от 26.12.2016, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13; 3) включить в ГКН данные о местоположении границ земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:9 площадью 91+-3 кв.м. по межевому плану от 19.01.2017, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13 и поставить здание склада на кадастровый учет по границам, установленным по техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером Орловского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 01.06.2016; 4) установить границы земельного участка 57:25:0020503:9 по межевому плану от 19.01.2017.

В порядке ст. 49 АПК РФ, суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

            В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в порядке приватизации  приобрел  киоск  для мороженного в комплекте с холодильными камерами по договору купли-продажи, назначение которого в дальнейшем изменено на здание склада в связи с демонтажем холодильных камер, реконструировал его, часть здания передал в аренду, арендовал земельный участок под ним кадастровый номер 57:25:0020503:9 площадью 91 кв.м., границы не установлены в соответствии требованиями законодательства, земельный участок является ранее учтенным, в процессе оформления документов для регистрации права собственности на здание склада был на него изготовлен технический паспорт, здание было признано объектом недвижимости,  площадь здания 69,9 кв.м. число этажей 1, год постройки 1976. 

При изготовлении технического плана от 01.06.2016г. на здание склада с определением координат поворотных точек здания кадастровым инженером было выдано заключении о наложении границ здания на два земельных участка, на  границы смежного земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:26 площадью 2 640 кв.м. на площади 1,3 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, а также выявлено наложение на границы земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, который поставлен на временный учет на 5 лет с 2012 года,  при этом, как указывает истец, торговый киоск по розливу артезианской питьевой воды располагался изначально и всегда в другом месте, на расстоянии приблизительно 50 м от места размещения склада.

             Истец ссылается на выявление наличия кадастровой ошибки в местоположении границ участков кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, допущенной при межевании участка, а также кадастровый номер 57:25:0020503:26 площадью 2 640 кв.м. на площади 1,3 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>.  

               Как указывает истец, в добровольном порядке невозможно устранить кадастровые ошибки в местоположении координат повторных точек участка кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, который поставлен на временный учет на 5 лет с 2012 года  по причине отказа администрации в добровольном порядке исправить ошибки, а также отказа ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области исправить кадастровые ошибки в местоположении смежной границы с земельным участком 57:25:0020503:26 площадью 2 640 кв.м. без подтверждения  лица, проводившего кадастровые работы, о наличии кадастровой ошибки.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик 1 (Администрация г. Орла) исковые требования не признал,  полагал, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, отзыв и дополнения к отзыву мотивированы тем, что  межевой план составлен без учета постановления администрации г. Орла № 124 от 28.01.1998 и материалов инвентаризации, содержащих сведения о границах участков, не установлен собственник здания склада, требование о признании права собственности истца на здание склада не рассмотрены, , касающиеся границ участка 57:0020503:26 не могут быть рассмотрены в отсутствие заинтересованных лиц, собственников в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, так как земельный участок сформирован для обслуживания этого дома. Для данной категории спора установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который введен с 01.06.2016г., а иск предъявлен 05.10.2016г., несоблюдения порядка влечет оставление иска без рассмотрения. 

             В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что под зданием склада,  по материалам инвентаризации, по Постановлению администрации г. Орла № 124 были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 57:25:0020503:7 площадью 57,2 кв.м. и 57:25::0020503:9 площадью 91кв.м., координаты границы которых были определены  по схеме границ, но границы участков в ГКН не установлены, существуют как ранее учтенные без границ. При образовании участка с кадастровым номером 57:25:0020503:282  с постановкой на временный учет, акт согласования границ с истцом не согласовывался.

             Ответчик 1 просил отказать в удовлетворения иска в полном объеме.

             Определением суда от 25.01.2017 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области), поскольку с 01.01.2017 года действуют новый ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым, исправление кадастровых ошибок возложено на Управление Росреестра.

            Определением суда от 13.12.2017 Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области исключено из числа ответчиков и переведено в статус третьего лица по делу.

Ответчик 2 и третье лицо 4 (Управление Росреестра по Орловской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ"ФКП Росреестра" по Орловской области) возражал против удовлетворения требований, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спор между истцом и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ"ФКП Росреестра" по Орловской области отсутствует, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация г. Орла. Ответчик указал, что земельный участок кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. г. Орел с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды образован 26.11.2012 в результате раздела земельного  кадастровый номер 57:25:0020503:110 уже в существующих границах, имеет временный характер, сведения могут быть исключены по заявлению собственника, нарушений при постановке на учет участка не было, права на участок не зарегистрированы. Также ответчик ссылается на то, что ошибка содержится в документах о межевании и возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы.  Полагает, что необходимо снять в заявительном порядке с учета все участки, образованные из участка 57:25:0020503:110, а затем исправить реестровую ошибку с предоставлением нового межевого плана. 

 В отношении земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:26 полагает, что имеет место спор о праве и реестровая ошибка, в случае разрешения спора о праве в пользу истца, подлежит исправлению. Сведения о границах участка 57:25:0020503:9 в ЕГРН отсутствуют. Требования  по установлению и внесению границ этого земельного участка  и здания склада в ЕГРН являются необоснованными, поскольку в случае подтверждения права на спорный участок и исправлению реестровых ошибок, будут устранены препятствия по внесению сведений в ЕГРН о местоположении границ участка и сведений о здании склада, собственник земельного участка и объекта недвижимости будет вправе самостоятельно внести соответствующие сведения в заявительном порядке в соответствии с нормами действующего законодательства. Ответчик 2 полагает, что  истец желает установить границы участка и  внести сведения о складе минуя процедуру, установленную действующим законодательством РФ.

 В дополнении к отзыву ответчик (2 и 3) сообщил, что вносить изменения в местоположение границ  земельного участка под многоквартирным жилым домом кадастровый номер 578625:0020503:26 могут только собственники помещений в многоквартирном жилом доме или уполномоченный представитель.

Определением от 09.11.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ИП  ФИО2 и ООО «Стандарт».

Третье лицо 1 (ИП ФИО2) не возражал против удовлетворения иска по устранению кадастровой ошибки в местоположении границ участка кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, не возражал против проведения истцом за свой счет межевания по устранению кадастровой ошибки этого земельного участка. С целью исправления кадастровой ошибки в границах земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. г. Орел с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, кадастровым инженером суду были даны пояснения, что кадастровая ошибка в местоположении границ этого участка была воспроизведена в ходе межевания земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, для чего необходимо подготовить межевой план земельного участка с исправлением кадастровой ошибки по местоположению спорному участку 57:25:0020503:282.

            Третье лицо 2 (ООО «Стандарт») иск не признал, позицию мотивировал тем, что земельный участок под домом был разделен на два участка кадастровый номер 57:25::0020503:25 площадью 28 кв.м. и 57:25:0020503:26 площадью 2640 кв.м., кадастровые работы проведены ООО Стандарт, границы согласованы  с истцом, спор заявлен по требованию об установлении и границ и устранению кадастровой ошибки, что не может быть рассмотрено одновременно, поскольку имеют разную правовую природу. В судебном заседании представитель ООО Стандарт не возражал против проведения истцом за свой счет межевания по устранению кадастровой ошибки земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:26.

              В соответствии с определением от 15.06.2017 к участию в деле привлечен ИП ФИО3 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Третье лицо 3 (ИП ФИО3) просил иск удовлетворить, с требованиями согласен, указал, что склад был построен до приобретения третьим лицом помещения в 2000 году,  половину здания истец использовал под склад, а во второй части третье лицо арендовало у истца пункт стеклотары, в здании было два входа, со стороны приемного пункта стеклотары была пристройка, которая в 2001 году была снесена, в настоящее время здание реконструировано, заменены стены и кровля. Здание торгового киоска с артезианской водой было установлено впервые в 2015 году, в другом месте на углу перекрестка и к зданию склада не имеет отношения, на месте здания склада киоск по продаже воды никогда не стоял. С уточнением границ участка под многоквартирным жилым домом согласен, размер ошибки входит в предел разрешенной погрешности, заявленные требования не нарушают права третьего лица, просил рассмотреть  спор в его отсутствие.

 Определением суда от 09.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены собственники помещений многоквартирного дома по адресу 

<

...>, а именно: ФИО4 (квартира №75, 71); ФИО5 (квартира №17); ФИО6 (квартира №66); ФИО7 (квартира №54); ФИО3 (квартиры №72, 74); ФИО8 (квартира №10); ФИО9 (квартира №36); ФИО10 (квартира №31); ФИО11 (квартира №31); ФИО12 (квартира №28).

            Третьи лица 5-14 (ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО3; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12) письменные отзывы на иск не представили.

Ответчик 3 (ЗАО «ЖРЭУ № 2»), третьи лица (1,2,3,5-14) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.        

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчик 3, третьих лиц (1,2,3,5-14).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, ответчиков 1 и 2 (Администрация города Орла, Управление Росреестра по Орловской области) и третьего лица 4 (Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области), арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Решением Исполкома Орловского горсовета депутатов трудящихся от 08.1976   было разрешено «Продторгу» установка павильона в комплексе со складами под тару у магазина № 61 по ул. Карла-Либкнехта, 119. 

Решением малого Совета народных депутатов г. Орла № 191 от 10.09.1992 ул. Карла Либкнехта была переименована на ул. Васильевскую в г. Орле, что подтверждается справкой Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Орла № 131 от 04.10.2005.

Инвентаризационной описью основных средств на 01.01.1993 муниципального предприятия «Магазина № 41 «Продукты» подтверждается, что в составе основных средств предприятия состоят здание Киоска мороженного в комплексе со складом под тару (поз. 16), в составе которого имеются две холодильные камеры сборные (поз. 12,13). 

По решению Комитета по управлению имуществом администрации г. Орла № 3 от 18.02.1993, муниципальное предприятие магазин № 41 продукты (правопредшественник истца) подлежало приватизации. Способ приватизации: продажа имущества муниципального предприятия по конкурсу. 

02.07.1993 был проведен конкурс по продаже имущества муниципального предприятия магазин № 41 «Продукты».

Решением Советского районного суда г. Орла от 11.01.1994, вступившим в законную силу, решение конкурсной комиссии о победителе конкурса было признано незаконным, судом на комиссию была возложена обязанность признать победителем конкурса от 02.07.1993 граждан - членов трудового коллектива  муниципального предприятия магазин № 41 «Продукты».

Постановлением главы администрации Заводского района г. Орла Орловской области № 269 от 14.03.1994 было зарегистрировано преобразование муниципального предприятия «Мазагин № 41 «Продукты» в Товарищество с ограниченной ответственностью «Магазина на Васильевской» и по приказу № 26 от 17.03.1994 произведены мероприятия по передаче имущества муниципального предприятия и переводу трудового коллектива. 

По договору купли-продажи № 97 от  23.03.1994 ТОО Магазина на Васильевской было приобретено имущество муниципального предприятия «Магазин  № 41 «Продукты», по акту приема-передачи от 11.04.1994 имущество было передано покупателю, в составе которого было  передано в собственность покупателя здание киоска для мороженного (поз. 12, 9), в составе которого входили камеры холодильные сборные (2 шт.).

 Письмом от 14.08.1995 ГП «Орелстеклотара» обратилось с просьбой о подключении части помещения киоска части складского помещения под тару к электроснабжению от ТОО Магазин на Васильевской.  

В соответствии с приказом № 56 от 26.12.1995 ТОО Магазина на Васильевской часть помещения киоска склада под тару была передана в арендное пользование ГП «Орелстеклотара» с возведением отдельного входа и перегородки в здании киоска.

Исходя из справки истца от 12.05.2017, по данным бухгалтерского учета имеются сведения о передаче в аренду помещения киоска мороженного (склад под тару) по приказу № 56 от 26.12.1995 площадью 30 кв.м., арендное пользование прекращено в 2001 году, при этом, документы по истечению срока хранения уничтожены по акту о выделении к уничтожению документальных материалов от 01.06.2000.

По приказу истца № 42 от 31.12.1996 было изменено назначение киоска в склад под тару, камеры холодильные были демонтированы.

  Согласно Постановлению администрации г. Орла от 28.01.1998 и материалам инвентаризации, содержащих сведения о границах участков, а также в связи с наличием двух пользователей здания склада, земельный участок под зданием был разделен на два: кадастровый номер: 57:25:0020503:9 площадью 92 кв.м.  и  57:25:0020503:7 площадью 57 кв.м.  С каждым из пользователей помещений в здании склада были заключены отдельные договора аренды земельного участка с присвоением кадастровых номеров 57:25:0020503:9 площадью 91,7 кв.м. для эксплуатации складского помещения и 57:25:0020503:7 площадью 57,2 кв.м для эксплуатации пункта приема стеклотары, границы которых не были установлены в ГКН. Данные участки стоят на кадастровом учете без границ, как ранее учтенные и фактически являются двумя земельными участками под одним зданием. 

Общая площадь участка под зданием, которая предоставлялась  для его эксплуатации – 148,9 кв.м., в площадь каждого из участков входила, в том числе площадь участка для его эксплуатации, само строение имело площадь по внешнему обмеру 77,3 кв.м. (по внутреннему обмеру помещений 69,9 кв.м.), и 71,6 кв.м. для его эксплуатации. 

 По договору аренды № 1663 от 29.04.1998г. истцу был предоставлен в аренду земельный участок кадастровый номер 57:25:0020503:9 площадью 91,7 кв.м., зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Орла 29.04.1998г. сроком на три года, то есть до введения в действие ЗК РФ, и  по истечении  срока действия договора истец продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны администрации г. Орла, что подтверждается выпиской № 65 из протокола заседания  по землепользованию и землеустройству администрации г. Орла от 31.01.2001г. по вопросу  продления договора аренды № 1633 для эксплуатации складского помещения комиссии договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621 ГК РФ).

Арендатором ГП «Орелстеклотара» к зданию склада была возведена пристройка, которая в 2001 году была снесена, что подтверждается письмом ООО «Кама» от 13.08.2001. 

Спорное здание было истцом реконструировано, по акту  выполненных работ от 18.08.2001: часть здания до фундамента (кровля, стены) были демонтированы,  возведены гипсоопилочные стены и обустроена кровля. Здание обеспечено инженерными коммунальными услугами - услугами электроснабжения. 

Распоряжением губернатора Орловской области № 5-р от 04.01.2002 Государственное предприятие «Орелстеклотара» было ликвидировано.

Спорное здание склада нанесено на карту города, что подтверждается топосъемкой земельного участка по состоянию на 05.06.2003 (здание склада под тару нанесено на карту города и разделено на две части), а также по состоянию на 29.04.2015. 

Правопритязаний иных лиц на участок с кадастровым номером 57:25:0020503:7  площадью 52 кв.м., который ранее арендовало ликвидированное с 14.01.2002 ГП «Орелстеклотара»,  в ходе рассмотрения дела не установлено, Администрацией г. Орла не заявлено о наличии таких лиц.

Истец является собственником целого спорного здания склада, указанное здание состоит на балансе истца, что подтверждается  инвентарной карточкой основных средств,  справкой истца. 

Доказательства обратного, ответчиками не представлено. 

 В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

Частью 5 статьи 2 ФЗ Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено понятие стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Здание склада в силу указанного закона является стационарным торговым объектом, так как оно прочно связано с землей и оно подключено (технологически присоединено) к городским сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжения).

25.05.2016 на спорное здание была подготовлена декларация об объекте недвижимости, согласно которому вид объекта – здание, назначение – нежилое, наименование склад для тары (складское помещение), площадь здания 69,9 кв.м., число этажей – 1 , год постройки – 1976, собственник- ООО «Магазин на Васильевской». 

01.06.2016 по заявлению истца Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ был изготовлен технический план спорного здания с определением координат поворотных точек здания, согласно которому основание приобретения – договор купли-продажи № 97 от 23.03.1994, год постройки здания 1976,  назначение здания – нежилое здание, наименования склад для тары (складское помещение), площадь здания 69,9кв.м., расположено на земельном участке кадастровый номер 57:25:0020503:9, сведения о границах отсутствуют. 

При этом, в ходе изготовления технического плана здания, кадастровым инженером было дано заключение о том, что на месте и в границах, где фактически находится спорное здание склада,  в ГКН на его границы налагаются два других земельных участка, в том числе: земельный участок  кадастровый номер 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, а также на площади 1,3 кв.м. налагается на земельный участок кадастровый номер 57:25:0020503:26 с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства того, что  Администрацией г. Орла в месте нахождения земельного участка под зданием склада кадастровый номер 57:25:0020503:7 площадью 57 кв.м. поверх существующего участка  был сформирован земельный участок 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, фактическое место нахождения которого, находится на перекрестке улицы Васильевской и ул. Циолковского. Указанный участок был поставлен на кадастровый учет в ГКН, как временный, дата постановки 26.11.2012 сроком на 5 лет, то есть до 26.11.2017.

Факт нахождения киоска по розливу питьевой воды в ином месте (перекресток улицы Васильевской и ул. Циолковского) и не соответствие данных о координатах поворотных точек участка 57:25:0020503:282, которые имеются в ГКН, установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами фотофиксации спорного места и сторонами не оспаривается. 

Поскольку данные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения настоящего дела и сторонами не оспариваются, возражения Администрации г. Орла отклоняются судом. 

В силу п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

 Таким образом, несмотря на то, что указанный участок поставлен на кадастровый учет временно до 26.11.2017, в силу закона, он будет значиться в ГКН до 01.03.2022. 

Выявленные в ходе рассмотрения дела в ГКН  реестровые ошибки в определении местоположения границ участка  57:25:0020503:282 являются препятствием для истца в  постановке на кадастровый учет границ спорного здания, без проведения которого, невозможно зарегистрировать истцу право собственности на здание, вследствие чего наличие реестровой ошибки в местоположении границ участка кадастровый номер 57:25:0020503:282 нарушает права истца на оформление прав на спорное здание склада. 

Истцом в процессе рассмотрения дела были предоставлены в материалы дела межевые дела по трем участкам с исправлением реестровых (кадастровых) ошибок в местоположении границ земельных участков, которые накладываются на здание склада.

Третьим лицом 23.01.17г. кадастровым инженером ФИО2, которым был первоначально подготовлен межевой план образования в результате  раздел земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:282, был подготовлен межевой план земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, в составе которого выдано заключение о выявлении кадастровой ошибки, допущенной в отношении  земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, и воспроизведенная в земельном участке кадастровый номер 57:25:0020503:282, и сделан вывод о необходимости снять с кадастрового учета земельные участки, образованные  в результате раздела земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, а в участке с кадастровым номером 57:25:0000000:110 исправить реестровую ошибку, исключив из его состава контур 57:25:0000000:110(7).

 Составной частью межевого плана по исправлению  допущенной  кадастровой (в настоящее время реестровой) ошибки во внесудебном порядке является акт согласования границ с правообладателями смежных земельных участков, без согласования которого, межевое дело не считается полностью подготовленным. 

В силу ст. 40 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

  Истцом в судебном заседании заявлено об устном отказе представителя Администрации г. Орла в подписании акта согласования границ, что влечет за собой невозможность во внесудебном порядке исправить кадастровую ошибку в местоположении спорных земельных участков. 

Согласно п. 5 ст. 40 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Пунктом 8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. 

В процессе рассмотрения дела истец обратился в Администрацию г. Орла с заявлением  о снятии с временного кадастрового учета земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:282. 

Администрация г. Орла письмом № 1/1-7760 от 08.06.2017 признало факт несоответствия фактического расположения киоска по розливу артезианской воды с юридическим границами участка кадастровый норме 57:25:0020503:282 и сообщило, что 05.06.2017 было подано соответствующее заявление в Управление Росреестра по Орловской области.   

По уведомлению от 17.06.2017 ответчиком 2 (Управление Росреестра по Орловской области) было приостановлено проведение кадастрового учета по этому заявлению, приостановление мотивировано необходимостью снять все участки, образованные одновременно с образованием участка 57:25:0020503:282, впоследствии было отказано в исправлении реестровой ошибки и проведении кадастрового учета. 

Иные заявления в Управление Росреестра по Орловской области Администрация г. Орла не направляла, при этом, Администрацией г. Орла не заявлено возражений в отношении аннулирования одного участка с кадастровым номером 57:25:0020503:282.

В ходе рассмотрения дела истец по заявлению от 24.07.17 обратился к ответчику Управление Росреестра по Орловской области с заявлением об исправлении реестровых ошибок, по которому просил  снять с учета из ГКН земельный участок  57:25:0020503:282.

Письмом  от 27.07.2017 Управление Росреестра по Орловской области сообщило о невозможности принятия решения по вышеназванному заявлению по причине обращения с заявлением в неустановленной форме, а также устно было пояснено, что истец не является собственником земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:282, в связи с чем, он лишен права на обращение с таким заявлением в орган регистрации в досудебном порядке. 

По указанным основаниям в досудебном порядке невозможно исправить реестровые ошибки в местоположении участка кадастровый номер 57:25:0020503:282, исправление которых возможно исключительно в судебном порядке. 

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется предусмотренными в ней способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 указанного закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В судебном порядке по ст. 61 закона указанная реестровая ошибка в местоположении границ участка 57:25:0020503:282 подлежит исправлению путем  снятия с кадастрового учета из ГКН земельные участки, образованные  в результате раздела земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, в том числе земельный участок 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. г. Орел с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, поставленного на временный учет, а  в участке с кадастровым номером 57:25:0000000:110 исправить реестровую ошибку, исключив из его состава контур 57:25:0000000:110(7).

 По указанным основаниям исковые требования истца в части исправления реестровой ошибки в местоположении границ участка 57:25:0020503:282  подлежат удовлетворению, подлежат снятию с кадастрового учета из ГКН земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка кадастровый номер 57:25:0000000:110, в том числе земельный участок 57:25:0020503:282 площадью 9 кв.м. с видом разрешенного использования для размещения торговых киосков по розливу артезианской питьевой воды, поставленного на временный учет, и в участке с кадастровым номером 57:25:0000000:110 исправить реестровую ошибку, исключив из его состава контур 57:25:0000000:110(7).

В ходе рассмотрения дела Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13,  был подготовлен межевой план  от 26.12.2016, в связи с исправлением  ошибки в местоположении границ земельного участка  с кадастровым номером 57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...>, в составе которого сделано заключение об исправлении кадастровой ошибки и установлении фактического местоположения границ участка 57:25:0020503:26, уточнена площадь 2  636+- 18кв.м.

Также в материалы дела был представлен межевой план, подготовленный 19.01.2017 Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13, по вновь образованному земельному участку под спорным здание склада с определение границ местоположения участка под зданием склада и границ здания.

В материалы дела истцом был представлен протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома  от 07.11.2017, в соответствии  с которым  было принято решение об исправлении  кадастровой ошибки по земельному участку кадастровый номер 57:25:0020503:26, установлении размера участка по межевому плану  от 26.12.2016.

Спора по наложению на здание склада границ участка 57:25:0020503:26, на котором расположен многоквартирный жилой дом между сторонами нет. 

Поскольку истец обращался с заявлением от 24.07.2017 в Управление Росреестра по Орловской области об исправлении реестровых ошибок в местоположении границ участка кадастровый номер 57:25:0020503:26, в удовлетворении которого ему было отказано по причине несоответствия формы, а также с учетом того, что в судебном заседании Управление Росреестра по Орловской области пояснило, что право на подачу такого заявления имеют только собственники помещений в многоквартирном жилом доме при подаче заявления одновременно всеми собственниками или уполномоченным ими лицом, судом установлено, что в досудебном порядке невозможно исправить реестровые ошибки в местоположении участка кадастровый номер 57:25:0020503:26, в связи с чем,  требования истца об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в ГКН  в местоположении границ земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:26 подлежат удовлетворению с установлением размера участка кадастровый номер 57:25:0020503:26 площадью 2636 кв.м. с координатами поворотных точек по межевому плану от 26.12.2016, установлением местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 57:25:0020503:26 и 57:25:0020503:9  и установлению местоположения границ  здания склада  и границ участка площадью 91 кв.м., на котором расположено здание склада,  кадастровый номер 57:25:0020503:9 по межевому плану от 19.01.2017, подготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

25.12.2017 от истца поступило ходатайство истца о возложении расходов по государственной пошлине на истца.

Таким образом, расходы по государственной пошлине, уплаченной при предъявлении иска, относятся на истца в соответствии с его ходатайством и на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Магазин на Васильевской» (302014, 

<

...>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить.

2. Обязать Управление Росреестра снять с кадастрового учета из ГКН земельный участок кадастровый номер 57:25:002503:282 и аннулировании его.

3. Исправить реестровую (кадастровую) ошибку в ГКН по земельному участку площадью 2640 кв.м. кадастровый номер 57:25:0020503:26 по адресу: 

<

...> установив размер участка и местоположение его границ по межевому плану от 26.12.2016, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13

4. Включить в ГКН данные о местоположении границ земельного участка кадастровый номер 57:25:0020503:9 площадью 91+-3 кв.м. по межевому плану от 19.01.2017, изготовленному Орловским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ кадастровым инженером ФИО13 и поставить здание склада на кадастровый учет по границам, установленным по техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером Орловского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 01.06.2016.

5. Установить границы земельного участка 57:25:0020503:9 по межевому плану от 19.01.2017

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                  Л.В. Короткова