АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

             

Дело №А48-758/2023

г. Орёл

10 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2023. Полный текст решения изготовлен 10.05.2023.

Арбитражный суд Орловской области  в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26» (302025, 

<

...>, помещ. 58, кабинет - ком. 36, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, помещ. 14, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о понуждении заключить соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах с ООО «УК ЖЭУ №26»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2023),

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26» (истец, ООО «УК ЖЭУ №26») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление города Орла» (ответчик, «Жилищное управление города Орла») о понуждении заключить соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в многоквартирных домах с ООО «УК ЖЭУ №26».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление не представил, о рассмотрении дела извещен по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В судебном заседании 06.04.2023 представитель ответчика принадлежность помещений не оспаривала, просила предоставить время на заключение соглашений и урегулирование спора мирным путем, в связи с чем заседание отложено на 28.04.2023.

Как пояснил истец в судебном заседании 28.04.2023, соглашения не заключены, спор не урегулирован мирным путем.

На основании изложенного, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о судебном процессе.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по представленным в дело доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26», имеет лицензию от 17.11.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) Северного района г. Орла.

Собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета -управляющую организацию ООО «УК ЖЭУ №26»:

-

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 30.12.2016);

-

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 25.01.2019);

-

<

...> (на основании протокола №2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 13.05.2019).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником следующих помещений (квартир) в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК ЖЭУ №26», выбранной на основании решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации:

-помещение (квартира) №12,16 по адресу: 

<

...>;

-помещение (квартира) №7,10,16,52,59 по адресу: 

<

...>;

-помещение (квартира) №1,49,52,75 по адресу: 

<

...>, ответчик данный факт не оспаривал.

В соответствии с Постановлением Администрации города Орла от 12.11.2021 №4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла» (далее - Постановление №4685) муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» уполномочено на ведение внутреннего учета муниципального жилищного фонда города Орла.

В соответствии с пунктом 3 Постановления №4685 Постановление Главы муниципального образования «Город Орел» - Мэра города Орла от 23.01.2009 № 175/1 «О наймодателе муниципального жилого фонда г. Орла, внесении изменений в постановление Администрации г. Орла от 26.03.2007 №631 и об отмене постановления Администрации г. Орла от 26.05.2005 №2107» признано утратившим силу.

Постановлением Администрации г. Орла от 25.12.2014 № 5184 утвержден Порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах (далее - Порядок), во исполнение статей 169, 181 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Орловской области от 28 июня 2013 года № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Согласно п. 1.5. Порядка Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее - Получатель №1) является получателем средств бюджета города Орла по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, и заключает соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему Порядку по данным муниципальным жилым помещениям в соответствии с действующим законодательством.

05.10.2022 ООО «УК ЖЭУ №26», в соответствии с утвержденным Порядком и предусмотренной формой направило в адрес МКУ «Жилищное управление г. Орла» соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения (далее - Соглашения) с предусмотренным пакетом документов, а именно: 

Первое:

«1. Получатель бюджетных средств исполняет обязанности собственника помещений МКД в части перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемому реестру в целях формирования собственниками помещений МКД фонда капитального ремонта.

2. Получатель бюджетных средств на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, обязуется ежемесячно, в полном объеме, в сроки, установленные для внесения взносов на капитальный ремонт, перечислять денежные средства на счет Владельца специального счета.

3. Платежные документы для перечисления взносов на капитальный ремонтпредставляются Владельцем специального счета не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4. Взносы на капитальный ремонт перечисляются Получателем бюджетных средств на счет Владельца специального счета по реквизитам, указанным в платежном документе, а также в п.4.1. настоящего соглашения, ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4.1. Реквизиты специального счета:

Адрес МКД

Реквизиты специального счета

 

Владелец специального счета:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26»

<

...>

Адрес местонахождения:

302025 

<

...>, помещ. 58,кабинет - ком. 36.

 

ИНН/КПП

<

***>/575401001

 

ОГРН

<

***>

 

Расчетный счет

40705810447000000029

 

Наименование банка

Орловское отделение №8595 ПАО СБЕРБАНК

 

Корреспондентский счет

30101810300000000601

 

БИК

045402601

 

5. В целях актуализации данных прилагаемого реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», Получатель бюджетных средств ежемесячно предоставляет Владельцем специального счета в срок до 7 (седьмого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится начисление взносов на капитальный ремонт по настоящему соглашению, сведения об изменениях данного реестра помещений.

6. Сверка Сторонами данных, содержащихся в реестре помещений, производится ежемесячно в срок до 14 (четырнадцатого) числа месяца, следующего за истекшим, за который производится начисление по настоящему соглашению.

7. Первый платежный документ для уплаты взносов на капитальный ремонт представляется Получателю бюджетных средств на основании данных, содержащихся в прилагаемом реестре помещений.

8. Последующие платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт предоставляются Получателю бюджетных средств с учетом произведенной Сторонами ежемесячной актуализации данных, содержащихся в реестре помещений. В случае непредставления Получателем бюджетных средств сведений об изменениях реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего соглашения, Владелец специального счета представляет Получателю бюджетных средств платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт на основании последних данных, представленных Получателем бюджетных средств Владельцу специального счета.

9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами,распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2022 и действует  в течение срока действия региональной программы капитального ремонта.

11. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 

12. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами. 

13. По вопросам, неурегулированным настоящим соглашением, Владелец специального счета и Получатель бюджетных средств руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

14. Приложения:

- реестр помещений (приложение №1);

- копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.»

Второе:

«1. Получатель бюджетных средств исполняет обязанности Собственника помещений МКД в части перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемому реестру в целях формирования собственниками помещений МКД фонда капитального ремонта.

2. Получатель бюджетных средств на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, обязуется ежемесячно, в полном объеме, в сроки, установленные для внесения взносов на капитальный ремонт, перечислять денежные средства на счет Владельца специального счета.

3. Платежные документы для перечисления взносов на капитальный ремонтпредставляются Владельцем специального счета не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4. Взносы на капитальный ремонт перечисляются Получателем бюджетных средств на счет Владельца специального счета по реквизитам, указанным в платежном документе, а также в п.4.1. настоящего соглашения, ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4.1. Реквизиты специального счета:

Адрес МКД

Реквизиты специального счета

 

Владелец специального счета:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26»

 

302025 

<

...>

<

...>

Адрес местонахождения:

д. 137, к.1, помещ. 58,кабинет - ком. 36.

 

ИНН/КПП

<

***>/575401001

 

ОГРН

<

***>

 

Расчетный счет

40705810347000000129

 

Наименование банка

Орловское отделение №8595 ПАО СБЕРБАНК

 

Корреспондентский счет

30101810300000000601

 

БИК

045402601

 

5. В целях актуализации данных прилагаемого реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», Получатель бюджетных средств ежемесячно предоставляет Владельцем специального счета в срок до 7 (седьмого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится начисление взносов на капитальный ремонт по настоящему соглашению, сведения об изменениях данного реестра помещений.

6. Сверка Сторонами данных, содержащихся в реестре помещений, производится ежемесячно в срок до 14 (четырнадцатого) числа месяца, следующего за истекшим, за который производится начисление по настоящему соглашению.

7. Первый платежный документ для уплаты взносов на капитальный ремонт представляется Получателю бюджетных средств на основании данных, содержащихся в прилагаемом реестре помещений.

8. Последующие платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт предоставляются Получателю бюджетных средств с учетом произведенной Сторонами ежемесячной актуализации данных, содержащихся в реестре помещений. В случае непредставления Получателем бюджетных средств сведений об изменениях реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего соглашения, Владелец специального счета представляет Получателю бюджетных средств платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт на основании последних данных, представленных Получателем бюджетных средств Владельцу специального счета.

9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами,распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2022г. и действует в течение срока действия региональной программы капитального ремонта.

11. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 

12. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.

13. По вопросам, неурегулированным настоящим соглашением, Владелец специального счета и Получатель бюджетных средств руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

14. Приложения:

- реестр помещений (приложение №1);

- копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.»

Третье:

«1. Получатель бюджетных средств исполняет обязанности Собственника помещений МКД в части перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, согласно прилагаемому реестру в целях формирования собственниками помещений МКД фонда капитального ремонта.

2. Получатель бюджетных средств на основании платежных документов, представленных Владельцем специального счета, обязуется ежемесячно, в полном объеме, в сроки, установленные для внесения взносов на капитальный ремонт, перечислять денежные средства на счет Владельца специального счета.       

3. Платежные документы для перечисления взносов на капитальный ремонтпредставляются Владельцем специального счета не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4. Взносы на капитальный ремонт перечисляются Получателем бюджетных средств на счет Владельца специального счета по реквизитам, указанным в платежном документе, а также в п.4.1. настоящего соглашения, ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

4.1. Реквизиты специального счета:

Адрес МКД

Реквизиты специального счета

 

Владелец специального счета:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26»

 

302025 

<

...>

<

...>

Адрес местонахождения:

д.137, к.1, помещ. 58,кабинет - ком. 36.

 

ИНН/КПП

<

***>/575401001

 

ОГРН

<

***>

 

Расчетный счет

40705810847000000140

 

Наименование банка

Орловское отделение №8595 ПАО СБЕРБАНК

 

Корреспондентский счет

30101810300000000601

 

БИК

045402601

 

5. В целях актуализации данных прилагаемого реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», Получатель бюджетных средств ежемесячно предоставляет Владельцем специального счета в срок до 7 (седьмого) числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится начисление взносов на капитальный ремонт по настоящему соглашению, сведения об изменениях данного реестра помещений.

6. Сверка Сторонами данных, содержащихся в реестре помещений, производится ежемесячно в срок до 14 (четырнадцатого) числа месяца, следующего за истекшим, за который производится начисление по настоящему соглашению.

7. Первый платежный документ для уплаты взносов на капитальный ремонт представляется Получателю бюджетных средств на основании данных, содержащихся в прилагаемом реестре помещений.

8. Последующие платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт предоставляются Получателю бюджетных средств с учетом произведенной Сторонами ежемесячной актуализации данных, содержащихся в реестре помещений. В случае непредставления Получателем бюджетных средств сведений об изменениях реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел», в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего соглашения, Владелец специального счета представляет Получателю бюджетных средств платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт на основании последних данных, представленных Получателем бюджетных средств Владельцу специального счета.

9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами,распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2022г. и действует в течение срока действия региональной программы капитального ремонта.

11. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

12. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами. 

13. По вопросам, неурегулированным настоящим соглашением, Владелец специального счета и Получатель бюджетных средств руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

14. Приложения:

- реестр помещений (приложение №1);

- копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.».

Соглашения были получены МКУ «Жилищное управление г. Орла» 07.10.2022, что подтверждается отметкой о получении на сопроводительном письме.

Истец указал, что до настоящего момента подписанные со стороны МКУ «Жилищное управление г. Орла» соглашения в адрес ООО «УК ЖЭУ №26» не поступали. Письмо ООО «УК ЖЭУ №26» со стороны МКУ «Жилищное управление г. Орла» осталось без ответа.

В отсутствии указанных соглашений Муниципальное образование «Город Орел» при наличии бюджетных ассигнований по конкретной статье расходов не может перечислить ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах.

Истец полагает, что МКУ «Жилищное управление г. Орла» неправомерно создает условия для нарушения обязанности муниципального образования «Город Орел» по оплате взносов на капитальный ремонт по помещениям, находящимся в многоквартирных домах, в отношении которых выбран способ формирования взносов в виде специального счета с владельцем специального счета - ООО «УК ЖЭУ №26».

Во исполнение положения п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающего обязательный претензионный порядок урегулирования возникшего спора, истец 15.11.2022 вручил ответчику претензию, в которой указал, что в силу действующих нормативно-правовых актов ответчик обязан заключить с истцом соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения, и предложило вернуть подписанные соглашения в течение 15 календарных дней с даты получения настоящей претензии.

Ответчик требования истца о подписании соглашений о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения добровольно не удовлетворил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем, способы защиты гражданских прав должны предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права, установленный законом и правоприменительной практикой.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации определены положения о заключении договора в обязательном порядке. Согласно пункту 4 указанной статьи, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета управляющую организацию ООО «УК ЖЭУ №26»:

- 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 30.12.2016);

- 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 25.01.2019);

- 

<

...> (на основании протокола №2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 13.05.2019).

В силу п. 5. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Постановлением Администрации города Орла от 12.11.2021 №4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла» (далее - Постановление №4685) муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» уполномочено на ведение внутреннего учета муниципального жилищного фонда города Орла.

Постановлением Администрации г. Орла от 25.12.2014  № 5184 утвержден Порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах (далее - Порядок), во исполнение статей 169, 181 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона Орловской области от 28 июня 2013 года № 1498-03 «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Согласно п. 1.5. Порядка Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее - Получатель №1) является получателем средств бюджета города Орла по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, и заключает соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему Порядку по данным муниципальным жилым помещениям в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 3.1. Порядка перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества производится Получателем №1, УМИЗ, Получателем № 2, Получателем № 3, Получатель № 4 на основании соглашений о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные! помещения по форме приложения к настоящему Порядку, заключенного с Владельцем специального счета, открытого в кредитной организации, с приложением расчета по муниципальным жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, в которых решениями общего собрания собственников помещений выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в кредитной организации, удовлетворяющей требованиям пункта 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, владельцем которого является лицо из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, после проведения ими сверки адресов, площадей реестра помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел».

Получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель №4 несут ответственность за:

- исполнение обязательств по соглашению о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за муниципальные помещения по форме приложения к настоящему порядку;

- достоверность информации, содержащейся в реестре жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Орел» (п. 3.13. Порядка).

Типовая форма соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные помещения содержится в приложении к Постановлению Администрации г. Орла от 25.12.2014 № 5184.

Вместе с тем, ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по заключению таких соглашений.

Судом установлено, что предложенные истцом к заключению соглашения содержат аналогичные условия, которые указаны в Типовой форме соглашения.

В приложении №1 к соглашению «Реестр помещений, находящихся в собственности Муниципального образования «Город Орел», в отношения которых должна производиться оплата взносов на капитальный ремонт со стороны МКУ «Жилищное управление города Орла» (в отношении МКД №162 по ул. Московское шоссе, МКД №6 по ул. Металлургов, МКД №22 по ул. Металлургов), указаны все необходимые сведения о помещении: адрес, площадь.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

В части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, отсутствие заключенного соглашения между истцом и ответчиком создает условия, при которых Муниципальное образование «Город Орел» фактически является должником по оплате взносов за муниципальные жилые помещения, находящиеся в его собственности. При этом добросовестные собственники помещений в данном многоквартирном доме лишены возможности собрать необходимые денежные средства для проведения работ в рамках капитального ремонта.

На основании изложенного, заявленные требования являются обоснованными и  подлежат удовлетворению в полном объеме, соглашения подлежат заключению на указанных истцом условиях.

Судебные расходы распределены судом следующим образом.

Как следует из материалов дела истцом по платежному поручению от 16.02.2023 № 229 на сумму  6 000 руб. 00 коп. уплачена государственная пошлина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, учитывая полное удовлетворение исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное казённое учреждение «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, помещ. 14, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заключить Обществом с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26» (302025, 

<

...>, помещ. 58, кабинет - ком. 36, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) три соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Муниципального казённого учреждения «Жилищное управление города Орла» (302028, 

<

...>, помещ. 14, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №26» (302025, 

<

...>, помещ. 58, кабинет - ком. 36, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 руб. 00 коп. компенсации расходов по оплаченной государственной пошлине.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца с момента его принятия.

              Судья                        А.Г. Кудряшова