АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5386/2021

г. Абакан

6 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 августа 2021 года.

Решение  в  полном объёме изготовлено 6 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович,  при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации                  в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное)  (ИНН  

<

***>,  ОГРН  

<

***>) 

к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 500 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений по форме               СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август-сентябрь 2018 года, май 2020 года, 

ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное)                     (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствовали.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее – управление) обратилось                       в арбитражный суд с заявлением к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» о взыскании 3 500 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь-март, август-сентябрь 2018 года, май 2020 года.

Определением арбитражного суда от 30.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее – УПФ РФ                          в  г. Черногорске РХ), судебное разбирательство по делу отложено на 05.08.2021.

Арбитражный суд установил, что в определениях от 04.06.2021, от 30.06.2021 допущена опечатка в наименовании ответчика, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц наименованием ответчика является государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения».

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

На основании изложенного арбитражный суд исправляет опечатку, допущенную                    в определениях арбитражного суда от 04.06.2021, от 30.06.2021 в наименовании ответчика. Читать по тексту указанных определений арбитражного суда ответчиком государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – учреждение, страхователь, ГКУ «УСПН»).

До судебного заседания от управления поступили: письменные пояснения по делу; ходатайство об уточнении заявленных требований, где управление просит взыскать                      с учреждения  3 500 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений по форме              СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август-сентябрь 2018 года, май 2020 года; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 49 АПК РФ, принял уточнение управлением заявленных требований и рассматривает дело с учетом данного обстоятельства.

От учреждения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От третьего лица - УПФ РФ в г. Черногорске РХ поступил отзыв на заявление,                            в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.        В отзыве УПФ РФ в г. Черногорске РХ указало, что считает действия управления по взысканию с учреждения 3 500 руб. штрафа законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, не направили представителей в судебное заседание,                      о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом,             в том числе публично, путём размещения информации на сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 123 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело                      в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.12.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия.

Страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь-март, август, сентябрь 2018 года, за май 2020 года. Информация о дате представления указанных сведений отсутствует.

При сопоставлении показателей сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь-март, август, сентябрь 2018 года с показателями, указанными в сведениях по форме СЗВ-Стаж за 2018 год УПФ РФ в г. Черногорске РХ выявлены расхождения.

По факту выявленных расхождений УПФ РФ в г. Черногорске РХ 30.05.2019 в адрес страхователя направлено уведомление от 27.05.2019 № 10-11/3635 об устранении выявленных несоответствий в представленной отчетности. Расхождения страхователем устранены, 04.06.2019 представлены сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август-сентябрь 2018 года, 08.07.2020 – сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2020 года.

28.06.2019 УПФ РФ в г. Черногорске РХ составлены акты № 014S18190002284,                         № 14S18190002285, № 14S18190002286, № 14S18190002287, 14S18190002290 (СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август, сентябрь 2018 года), 24.08.2020 № 14S18200002522 (СЗВ-М (дополняющая) за май 2020 года) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанные акты от 28.06.2019 направлены в адрес страхователя почтой, акт от 24.08.2020 направлен страхователю 24.08.2020 по электронным каналам связи.

По результатам рассмотрения вышеуказанных актов от 28.06.2019, в отсутствие лица,             в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя),                  УПФ РФ в г. Черногорске РХ приняты решения от 06.08.2019: №№ 014S19190002510,  014S19190002512, 014S19190002511, 014S19190002513, 014S19190002514, от 28.09.2020                  № 014S19200002701 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении материалов проверки установлено, что страхователем нарушено законодательство Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и имеются основания для привлечения лица к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде применения финансовых санкций в общем размере 3 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. В форме СЗВ-М за январь – март, август, сентябрь 2018 года 1 застрахованное лицо (5 месяцев х 500 руб. х 1 застрахованное лицо = 2 500 руб.) В форме СЗВ-М за май 2020 года 2  застрахованных лица (1 месяц х 500руб. х 2 застрахованных лица = 1000 руб.) 

Указанные решения направлены в адрес страхователя почтой 06.08.2019 и 30.09.2020.

УПФ РФ в г. Черногорске РХ выставлены требования от 04.09.2019                                            № 014S01190004219, № 014S01190004220, № 014S01190004221, № 014S01190004222,                     № 014S01190004223 со сроком добровольного исполнения до 24.09.2019, от 28.10.2020                 № 014S01200003173 об уплате финансовых санкций. Указанные требования направлены страхователю почтой 05.09.2019 и 29.10.2020.

Согласно реестру платежей после выставления требований учреждением не произведена оплата задолженности. 

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке управление обратилось  в суд с заявлением о взыскании со страхователя финансовых санкций в общем размере                        3 500 руб., при этом заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Относительно ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовая возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока предусмотрена статьей 117 АПК РФ. Поскольку законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением                в суд.

Статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, рассматриваемого Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013                     № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ                            «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), иных федеральных законов и принимаемых                         в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются                     с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

В силу положений пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя штрафной санкции управление вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о её уплате.

В соответствии со статьёй 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд                   в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно правовой позиции, приведённой в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом на основании соответствующего ходатайства.

В качестве уважительности причин для восстановления пропущенного процессуального срока заявитель ссылается на то, что задолженность в размере 2 500 руб. сформирована по результатам проверки УПФ РФ в г. Черногорске РХ сведений по форме СЗВ-М за январь – март, август, сентябрь 2018 года, представленных государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения г. Черногорска», задолженность в сумме 1 000 руб. сформирована по результатам проверки УПФ РФ в г. Черногорске РХ сведений по форме СЗВ-М за май 2020 года, представленных государственным казенным учреждением Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Усть-Абаканского района».

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц 05.04.2021 государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения г. Черногорска» и  государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Усть-Абаканского района» присоединены к ГКУ РХ «УСПН».

Таким образом, право на взыскание финансовых санкций возникло у управления                    с момента завершения реорганизации ГКУ «УСПН» в форме присоединения к нему указанных выше лиц, поскольку сумма финансовых санкций превысила 3 000 руб. только                 с момента реорганизации.

Проанализировав указанные заявителем причины пропуска срока, суд пришёл к выводу об уважительности причин пропуска управлением процессуального срока на взыскание финансовой санкции, в связи с чем, руководствуясь статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации, статьями 117, 159 АПК РФ, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство управления о восстановлении срока на обращение в суд и восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 АПК РФ.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), статьи 1 Закона № 27-ФЗ учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 5 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Отчетность, представляемая по форме СЗВ-СТАЖ, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда России от 06.12.2018 № 507п.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в т.ч. договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, процедура фиксации установленного правонарушения и порядок привлечения к ответственности страхователя регламентированы статьёй 17 Закона №27-ФЗ.

В статье 17 Закона № 27-ФЗ указано, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. По результатам проведения проверки фондом составляется акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения материалов проверки фонд выносит решение                     о привлечении либо об отказе в привлечении страхователя к ответственности.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем                         в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что 30.05.2019 УПФ РФ в г. Черногорске РХ в адрес учреждения направлено уведомление об устранении выявленных нарушений в представленной отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за январь-март, август, сентябрь 2018 года. В приложении к уведомлению обозначены вменяемые нарушения. Доказательств в подтверждение даты получения учреждением указанного уведомления управлением не представлено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и указано УПФ РФ в г. Черногорске РХ              в отзыве на заявление, расхождения страхователем устранены, 04.06.2019 представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август-сентябрь 2018 года.

То есть учреждением уточнены (04.06.2019) ранее поданные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-март, август, сентябрь 2018 года до истечения пятидневного срока, установленного уведомлением от 27.05.2019, направленного страхователю 30.05.2019

Как следует из отзыва УПФ РФ в г. Черногорске РХ, им не направлялось страхователю уведомление об устранении нарушений по представленным сведениям по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Из материалов дела следует, что страхователь сам, самостоятельно уточнил ранее поданные им сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года, представив 08.07.2020 сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2020 года.

То есть представленными сведениями по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2020 года страхователь самостоятельно исправил выявленные ошибки.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ. Следовательно, Закон № 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в управление.

При этом Законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в управление сведениях, до их обнаружения фондом, и представить в фонд дополнительные сведения (уточненные/исправленные).

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее - Инструкция). Данная Инструкция действовала в период спорных отношений – январь-март, август, сентябрь 2018 года, май 2020 года.

В силу пункта 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах,  устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства                        о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах              и сборах, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом ПФ РФ страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, пунктом 39 Инструкции страхователю предоставлено право при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки Пенсионным фондом РФ самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае учреждение 04.06.2019 представило сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь-март, август-сентябрь  2018 года в установленный в уведомлении 5-дневный срок (направлено страхователю 30.05.2019) и самостоятельно, до момента обнаружения управлением ошибки в отношении представленных по форме СЗВ-М сведений за май 2020 года (исходные), передало необходимые корректирующие сведения, у управления отсутствовали основания для применения в отношении страхователя санкций, предусмотренных абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в общей сумме 3 500 руб. 

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов                            к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности              и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Представив в установленный в уведомлении срок дополняющие сведения по форме СЗВ-М за январь-март, август, сентябрь 2018 года и самостоятельно выявив ошибки в отношении представленных по форме СЗВ-М сведений за май 2020 года, до их обнаружения фондом, учреждение реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за указанные периоды. Это обстоятельство позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что фонд не доказал наличие в действиях страхователя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, выразившегося в несвоевременном  представлении сведений по форме СЗВ-М за январь-март, август, сентябрь 2018 года, по форме СЗВ-М за май 2020 года.

В связи с этим в удовлетворении заявленных требований следует отказать. 

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на управление, но взысканию с него в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 117, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд. 

Восстановить государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) пропущенный процессуальный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением.

2. Отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонное) в удовлетворении заявления о взыскании с государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» 3 500 руб. штрафа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                                                                                                                      Е.В. Каспирович