АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 15000/2023

20 марта 2024 года

г. Ижевск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.М. Плетневой, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Т Плюс» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 98», с участием третьего лица, муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск», об устранении нарушений охранной зоны сети теплоснабжения от ЦТП ул. Пушкинская, 146а,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 22.08.2022, копия диплома,

от ответчика: ФИО2, директор,

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности от 27.12.2023, копия диплома,

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (далее – общество «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 98» (далее – учреждение, ответчик), об обязании освободить охранную зону объекта тепловой сети  «Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Пушкинская, 146а», с адресом (местонахождение): 

<

...> путем демонтажа и выноса объектов благоустройства детской площадки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050664:20, находящихся в следующих координатах:

Объект № 1 (домик) 

Номер точки

Х

                                                                                                                            У

6

387479.98

2229915.36

7

387480.20

2229916.64

8

387479.12

2229916.90

9

387478.84

2229915.64

 

Объект № 2 (мотоциклы) 

Номер точки

Х

У

1

387479.12

2229918.76

2

387479.34

2229920.08

3

387479.02

2229922.08

4

387478.26

2229920.32

5

387478.00

2229918.96

 

Объект № 3 (столик) 

Номер точки

Х

У

10

387479.70

2229923.80

11

387481.12

2229923.62

12

387481.20

2229924.74

13

387479.78

2229924.94

 

Объект № 4 (машина) 

Номер точки

Х

У

14

387480.66

2229930.28

15

387479.62

2229930.40

16

387479.22

2229927.52

17

387480.28

2229927.40

 

Объект № 5 (песочница) 

Номер точки

Х

У

18

387480.04

2229937.32

19

387480.34

2229938.88

20

387478.46

2229939.34

21

387478.14

2229937.78

 

Объект № 6 (машина) 

Номер точки

Х

У

30

387485.78

2229949.34

31

387485.96

2229950.34

32

387484.08

2229950.72

33

387483.86

2229949.76

 

Объект № 7 (столик) 

Номер точки

Х

У

22

387481.08

2229952.00

23

387479.40

2229952.28

24

387479.12

2229950.44

25

387480.78

2229950.16

 

Объект № 8 (песочница) 

Номер точки

Х

У

26

387484.24

2229954.00

27

387484.66

2229955.72

28

387482.76

2229956.16

29

387482.32

2229954.44

 

Объект № 9 (столик) 

Номер точки

Х

У

38

387482.86

2229965.06

39

387481.40

2229965.14

40

387481.28

2229963.86

41

387482.72

2229963.78

 

Объект № 10 (кораблик) 

Номер точки

Х

У

34

387484.64

2229968.52

35

387483.82

2229968.74

36

387483.46

2229967.26

37

387484.28

2229967.04

 

Объект № 11 (столик) 

Номер точки

Х

У

42

387484.68

2229972.22

43

387484.84

2229973.50

44

387483.84

2229973.64

45

387483.70

2229972.40

 

Объект № 12 (домик)

Номер точки

Х

У

46

387486.90

2229985.80

47

387485.28

2229986.08

48

387484.92

2229984.18

49

387486.52

2229983.94

 

Объект № 13 (часть сооружения «веранда»)

Номер точки

Х

У

50

387497.16

2229961.20

51

387501.42

2229960.82

52

387501.66

2229962.16

53

387497.50

2229962.98

 

за пределы охранной зоны теплотрассы, 

о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 января 2024 года в связи с уходом в отставку судьи Е.В. Коньковой, в производстве которой находилось рассматриваемое дело, произведена ее замена на судью М.В. Мельникову.

В соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса судом, по ходатайству истца в связи с реорганизацией ответчика в форме присоединения, произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 177». 

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Город Ижевск» на праве собственности принадлежит сеть теплоснабжения от ЦТП ул. Пушкинская, 146а, инв. № Т 000 078, кадастровый номер 18:26:050664 (далее – сеть теплоснабжения).

В соответствии с Концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска №1 от 19 декабря 2016 года сеть теплоснабжения передана во владение и пользование обществу «Т Плюс». 

23.06.2021 года в ходе проведения осмотра сети теплоснабжения уполномоченными представителями общества «Т Плюс», Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» и ответчика установлен факт расположения в пределах охранной зоны сети теплоснабжения детской площадки; учреждению предложено перенести объекты за пределы охранной зоны сети теплоснабжения.

Уклонение ответчика от переноса объектов, расположенных в границах охранной зоны сети теплоснабжения, послужило обществу «Т Плюс» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Учреждение возражений против удовлетворения заявленных требований не представило.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.        

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 №10/22), в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации  иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления от 29.04.2010 № 10/22).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Согласно пунктам 1, 2 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197 (далее – правила от 17.08.1992 №197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3 правил от 17.08.1992 №197).

Согласно пункту 6.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, при эксплуатации тепловых сетей поддерживаются в надлежащем состоянии пути подхода к объектам сети, а также дорожные покрытия и планировка поверхностей над подземными сооружениями, обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре.

В силу пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 №92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

На основании пункта 4 правил от 17.08.1992 №197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п. (пункт 5 правил от 17.08.1992 №197).

Из материалов дела следует, что 13 объектов благоустройства детской площадки учреждения расположены на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050664:20 в охранной зоне сети теплоснабжения. 

С учетом вышеназванных норм и пункта 31 Постановления Совмина СССР от 13.12.1946 №2678 «О порядке и сроках составления Урочного Положения для строительства» (действовавшего в 1971 году) лица, выполнявшие работы по благоустройству территории и установлению спорных объектов, обязаны были учитывать правила безопасной эксплуатации сетей теплоснабжения. 

Нахождение объектов благоустройства в охранной зоне сети теплоснабжения, нарушает права и законные интересы истца, ограничивая возможность проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и штатной работы тепловой сети, её сохранности и предотвращение несчастных случаев; создает угрозу жизни и безопасности сотрудников и воспитанников детского дошкольного учреждения.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд полагает, что требования общества «Т Плюс» являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С целью защиты своих прав от неисполнения учреждением предъявленных требований истец обратился с заявлением о присуждении в его пользу в порядке, предусмотренном статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, денежных средств в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Следовательно, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. При этом финансовое состояние должника не освобождает от надлежащего исполнения требований судебного акта.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 №305-ЭС15-9591).

С учетом оценки представленных в материалы дела доказательств, исходя из принципов справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности начисления судебной неустойки в размере 500 рублей в день, начиная с даты, следующей за последним днем, установленным для исполнения обязательства в натуре, по день фактического исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями   110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить в полном объеме.

 Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 177» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу  освободить охранную зону объекта тепловой сети  «Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Пушкинская, 146а», с адресом (местонахождение): 

<

...> путем демонтажа и выноса объектов благоустройства детской площадки, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050664:20, находящихся в следующих координатах: 

Объект № 1 (домик) 

Номер точки

Х

                                                                                                                            У

6

387479.98

2229915.36

7

387480.20

2229916.64

8

387479.12

2229916.90

9

387478.84

2229915.64

 

Объект № 2 (мотоциклы) 

Номер точки

Х

У

1

387479.12

2229918.76

2

387479.34

2229920.08

3

387479.02

2229922.08

4

387478.26

2229920.32

5

387478.00

2229918.96

 

Объект № 3 (столик) 

Номер точки

Х

У

10

387479.70

2229923.80

11

387481.12

2229923.62

12

387481.20

2229924.74

13

387479.78

2229924.94

 

Объект № 4 (машина) 

Номер точки

Х

У

14

387480.66

2229930.28

15

387479.62

2229930.40

16

387479.22

2229927.52

17

387480.28

2229927.40

 

Объект № 5 (песочница) 

Номер точки

Х

У

18

387480.04

2229937.32

19

387480.34

2229938.88

20

387478.46

2229939.34

21

387478.14

2229937.78

 

Объект № 6 (машина) 

Номер точки

Х

У

30

387485.78

2229949.34

31

387485.96

2229950.34

32

387484.08

2229950.72

33

387483.86

2229949.76

 

Объект № 7 (столик) 

Номер точки

Х

У

22

387481.08

2229952.00

23

387479.40

2229952.28

24

387479.12

2229950.44

25

387480.78

2229950.16

 

Объект № 8 (песочница) 

Номер точки

Х

У

26

387484.24

2229954.00

27

387484.66

2229955.72

28

387482.76

2229956.16

29

387482.32

2229954.44

 

Объект № 9 (столик) 

Номер точки

Х

У

38

387482.86

2229965.06

39

387481.40

2229965.14

40

387481.28

2229963.86

41

387482.72

2229963.78

 

Объект № 10 (кораблик) 

Номер точки

Х

У

34

387484.64

2229968.52

35

387483.82

2229968.74

36

387483.46

2229967.26

37

387484.28

2229967.04

 

Объект № 11 (столик) 

Номер точки

Х

У

42

387484.68

2229972.22

43

387484.84

2229973.50

44

387483.84

2229973.64

45

387483.70

2229972.40

 

Объект № 12 (домик)

Номер точки

Х

У

46

387486.90

2229985.80

47

387485.28

2229986.08

48

387484.92

2229984.18

49

387486.52

2229983.94

 

Объект № 13 (часть сооружения «веранда»)

Номер точки

Х

У

50

387497.16

2229961.20

51

387501.42

2229960.82

52

387501.66

2229962.16

53

387497.50

2229962.98

 

за пределы охранной зоны теплотрассы.

 В случае неисполнения настоящего решения в течение трех месяцев с даты вступления его в законную силу взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 177»  в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 177»  в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 6000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                                        М.В.Мельникова