АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05 

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                                  Дело № А27-2009/2017

 «24» июля 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена «18» июля 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено «24» июля 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Сапрыкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Южно-Кузбасская ГРЭС» (г. Калтан, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию «Калтанский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» (г. Калтан, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 69 507 839,01 рублей

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 (паспорт, доверенность от 28.02.2017)

от ответчика –  не явились

у с т а н о в и л :

ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования «Калтанский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» (далее по тексту - ответчик) 69 507 839,01 рублей убытков за счет казны муниципального образования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный в порядке статей 121-123 АПК РФ, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается материалами дела, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не известил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Исковые требования со ссылкой на статьи 307, 309, 310, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выплате субсидии за оказанные коммунальные услуги.

Согласно поступившего отзыва на исковое заявление, ответчик указывает на то, что является главным распорядителем бюджетных средств при выполнении финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Ответчик имеет возможность произвести расчет за фактически оказанные услуги отопления, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2017 год, до настоящего времени денежные средства на расчетный счет ответчика не поступали. 

Также ответчиком в отзыве указано на возможность заключения мирового соглашения, представлен текст мирового соглашения, однако на стадии судебного разбирательства ходатайства от сторон об утверждении мирового соглашения не поступало.

Изучив позиции сторон, а также исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» является теплоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунального ресурса (тепловая энергия и горячее водоснабжение) исполнителям коммунальных услуг (управляющим компаниям и ТСЖ) по договорам теплоснабжения в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в 2015-2016гг.

          Размер платы населения за коммунальные услуги по теплоснабжению установлен решениями Совета народных депутатов Калтанского городского округа № 155-НПА от 26.06.2015 и №188-НПА от 22.06.2016.

В соответствии с Постановлением Администрации Калтанского городского округа от 14.03.2013 №77-п «О порядке предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» МКУ «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» были заключены соглашения о компенсации выпадающих доходов с управляющим организациями (ООО «УК «ЖКУ-Калтан», ТСЖ «Луч», ТСЖ «Феникс», ООО УК «Стимул», ТСЖ «Лидер», ТСЖ «Энергетик», ТСЖ «Весна», МУП УК «ЖКХ»), которые в последующим уступили права требования по указанным соглашениям   ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС».

Как следует из материалов дела всего по указанным соглашениям истцу уступлено права требования в размере 4 587 851,67 руб., в том числе

ООО «Мастер-Сервис»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 44 от 12.02.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 6 от 26.02.2015г. за период с 01.10.2015г. по 31.10.2015г. в размере 1 856 353,78 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 92 от 25.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 6 от 26.02.2015г. за период с 01.11.2015г. по 30.11.2015г. в размере 2 156 634,72 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 104 от 31.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 6 от 26.02.2015г. за период с 01.12.2015г. по 31.12.2015г. в размере 2 152 958,05 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 172 от 01.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 12 от 05.05.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.01.2016г. в размере 2 583 861,85 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 211 от 22.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 12 от 05.05.2016г. за период с 01.02.2016г. по 31.03.2016г. в размере 4 428 272,34 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 232 от 07.07.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 12 от 05.05.2016г. за период с 01.04.2016г. по 30.04.2016г. в размере 1 889 510,64 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 300 от 30.08.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 12 от 05.05.2016г. за период с 01.05.2016г. по 31.05.2016г. в размере 1 651 739,83 руб.;

-  соглашение об уступке права требования (цессии) № 316 от 22.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 12 от 05.05.2016г. за период с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. в размере 1 201 303,74 руб.

ООО «УК «ЖКУ-Калтан»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 73 от 03.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 7 от 26.02.2015г. за период с 01.12.2015г. по 31.12.2015г. в размере 3 965 294,49 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 134 от 11.05.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 5 от 14.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 12 485 350,17 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 212 от 27.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 5 от 14.03.2016г. за период с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. в размере 6 990 768,76 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 314 от 22.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 5 от 14.03.2016г. за период с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. в размере 1 578 018,69 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 318 от 28.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 5 от 14.03.2016г. за период с 01.07.2016г. по 31.07.2016г. в размере 1 427 993,39 рублей;

ТСЖ «Мир»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 62 от 29.02.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 3 от 24.02.2015г. за период с 01.11.2015г. по 31.12.2015г. в размере 125 661,98руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии)  № 99 от 29.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 3 от 09.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 29.02.2016г. в размере 127 172,46руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 173 от 01.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 3 от 09.03.2016г. за период с 01.03.2016г. по 30.04.2016г. в размере 128 339,04руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 333 от 24.10.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 3 от 09.03.2016г. за период с 01.05.2016г. по 31.07.2016г. в размере 190 358,26 руб.

ТСЖ «Луч»:

- соглашение об уступке права требования (цессии)№ 63 от 29.02.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 5 от 25.02.2015г. за период с 01.12.2015г. по 31.12.2015г. в размере 97 682,23 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 152 от 01.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 1 от 01.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 324 308,96 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) б/н от 01.08.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 1 от 01.03.2016г. за период с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. в размере 16 727,84 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 267 от 10.08.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 1 от 01.03.2016г. за период с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. в размере 143 474,17 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 306 от 12.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 1 от 01.03.2016г. за период с 01.07.2016г. по 31.07.2016г. в размере 14 557,91 руб.;

ТСЖ «Феникс»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) №91 от 25.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов №8 от 27.02.2015г. за период с 01.12.2015г. по 31.12.2015г. в размере 71 688,99 рублей; по соглашению о компенсации выпадающих доходов №2 от 01.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 29.02.2016г. в размере 179 391,27 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) №154 от 12.05.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов №2 от 01.03.2016г. за период с 01.03.2016г. по 31.03.2016г. в размере 60 955,47 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) №174 от 01.06.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов №2 от 01.03.2016г. за период с 01.04.2016г. по 30.04.2016г. в размере 47 572,02 рублей.

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 231 от 01.07.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 2 от 01.03.2016г. за период с 01.05.2016г. по 31.05.2016г. в размере 28 910,32 рублей;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 317 от 22.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 2 от 01.03.2016г. за период с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. в размере 16 419,37 рублей;

ООО УК «Стимул»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 156 от 13.05.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 11 от 24.04.2015г. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 1 630 240,32 руб.;

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 304 от 09.09.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 11 от 20.04.2016г. за период с 01.04.2016г. по 31.07.2016г. в размере 571 352,29 руб.

ТСЖ «Лидер»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 76 от 10.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 9' от 27.02.2015г. за период с 01.09.2015г. по 31.12.2015г. в размере 513 840,05 руб.

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 230 от 07.07.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 8 от 24.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.05.2016г. в размере 864 016,97 руб.

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 319 от 07.10.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 8 от 24.03.2016г. за период с 01.06.2016г. по 31.07.2016г. в размере 67 930,34 руб.

ТСЖ «Энергетик»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 103 от 31.03.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 2 от 24.02.2015г. за период с 01.08.2015г. по 31.12.2015г. в размере 1 222 430,08 руб.

-  соглашение об уступке права требования (цессии) № 331 от 24.10.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 4 от 14.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 622 170,63 руб.

ТСЖ «Весна»:

-  соглашение об уступке права требования (цессии) № 153 от 12.05.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 7 от 14.03.2016г. за период с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. в размере 106 815,87 руб.

МУП УК «ЖКХ»:

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 219 от 30.06.2016г. по соглашениям о компенсации выпадающих доходов № 13 от 21.09.2015г. и № 13 от 05.05.2016г. за период с 01.10.2015г. по 31.05.2016г. в размере 3 673 364,26 руб.

-  соглашение об уступке права требования (цессии) № 301 от 31.08.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 13 от 05.05.2016г. за период с 01.06.2016г. по 30.06.2016г. в размере 461 079,20 руб.

- соглашение об уступке права требования (цессии) № 327 от 14.10.2016г. по соглашению о компенсации выпадающих доходов № 13 от 05.05.2016г. за период с 01.07.2016г. по 31.07.2016г. в размере 453 408,21 руб.

Предметом указанных соглашений о компенсации выпадающих доходов организациями являлось осуществление ответчиком выплаты субсидий на компенсацию выпадающих доходов в связи с предоставлением организацией коммунальных услуг: горячее водоснабжение и отопление по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, населению многоквартирных домов, находящихся в управлении организаций (п. 1.1 соглашений).

Согласно условий соглашений о компенсации выпадающих доходов ответчик обязался производить выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям по мере поступления денежных средств (финансирования) в распоряжение Управления за фактически оказанные услуги (объем потребительских услуг), в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 г. (2016 г.)

В соответствии с п. 4.4 таких соглашений после подтверждения правильности расчета субсидий Управление в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств перечисляет в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующих средств на лицевой счет Управления, на расчетные счета получателей субсидий в кредитных организациях, но не более фактических поступлений средств  Управлению в виде доли бюджетного финансирования.

В свою очередь, при поступлении субсидии на компенсацию выпадающих доходов за коммунальные услуги на расчетный счет общества, общество в течение двух рабочих дней обязано перечислить ее соответствующим ресурсоснабжающим организациям (п. 2.1.3 указанных соглашений).   

Кроме того, ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» являясь исполнителем коммунальных услуг по прямым договорам с потребителями (при непосредственном способе управления жилыми домами), заключило с ответчиком соглашение о компенсации выпадающих доходов № 10 от 30.03.2016г., задолженность по которому за период с 01.01.2016г. по 31.07.2016г. составила 13 379 910,05 рублей.

Согласно п. 2.2.1 указанного соглашения Управление обязалось производить выплаты субсидий на компенсацию выпадающих доходов обществу по мере поступления денежных средств (финансирования) в распоряжение Управления за фактически оказанные услуги (объем потребительских услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год.

В течение 5-ти рабочих дней после предоставления обществом документов в соответствии с п. 4.2 произвести проверку правильности расчетов размера субсидии и предоставить сведения о начислении доли бюджета в Финансовое управление г. Калтан (п. 2.2.2 соглашения).

В п. 4.2 соглашения указан перечень необходимых документов для предоставлении субсидии.

В соответствии с п.4.4 соглашения после подтверждения правильности расчета субсидии Управление в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств перечисляет в течение 5-ти рабочих дней с момента поступления соответствующих средств на лицевой счет Управления на расчетные счета получателей субсидий, но не более фактических поступлений средств Управлению в виде доли бюджетного финансирования.

В своем заявлении истец ссылается на оказание в период 2015-2016 г.г. коммунальных услуг в полном объеме, однако обязательства по возмещению издержек за оказанные коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за указанный период ответчиком не исполнены.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 08.06.2016 и от 19.10.2016 с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако до настоящего времени ответ на претензии не получен, обязательства по выплате субсидии не исполнены, в связи с чем ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованиями.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, а также изучив позицию стороны, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Порядок выплаты субсидий из местного бюджета регулируется нормами бюджетного законодательства и отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, являются бюджетными правоотношениями (статья 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации бремя финансирования разницы между тарифами, отражающими реальные затраты исполнителя по оказанию потребителям услуг, и тарифами, установленными для потребителей, возложено на муниципальное образование, и осуществляется за счет принимаемого с этой целью бюджета муниципального образования.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей» со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29.03.2011 № 2-П, разъяснил, что если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.

Согласно пункту 3 Постановления № 87 по общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение.

Недополученные доходы, возникшие в результате приведения размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленным им предельным индексом по коммунальным услугам, являются по своей правовой природе убытками, вредом.

Убытки понесены в связи с действием решения муниципального образования, которым размер платы граждан за коммунальные услуги приведен в соответствие с установленным предельным индексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.  Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (ч. 1 ст. 384 ГК РФ).

Из представленных суду соглашений о предоставлении субсидий не следует о наличии условия о запрете уступки права требования третьим лицам, доказательства того, что сделки по уступке в установленном законом порядке признаны недействительными, в материалы дела не представлены. 

Суд также отмечает, что в  соответствии с п. 2 Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утвержденным Постановлением Администрацией Калтанского городского округа от 14.03.2013 №77-п, целью предоставления субсидий является возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим производственно-хозяйственную деятельность в сфере коммунального хозяйства и предоставляющим коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Согласно п. 7 указанного Порядка, получателями субсидий являются организации жилищно-коммунального комплекса любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), оказывающие населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.

Постановлением от 30.07.2013 №246-п в указанный порядок внесены изменения, согласно которых п. 7 Порядка дополнен после слов «не обеспечивающим возмещения издержек» словами «а также ресурсоснабжающие организации, поставляющие коммунальные ресурсы управляющим организациям, объединениям собственников жилья в многоквартирных жилых домах».

Как указывалось ранее, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, при поступлении субсидии на компенсацию выпадающих доходов за коммунальные услуги на расчетный счет получатели субсидий обязаны в течение двух рабочих дней перечислить ее соответствующим ресурсоснабжающим организациям (2.1.3 соглашений).

Учитывая специфику сложившихся между сторонами отношений, а также оказание спорных услуг непосредственно ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» на основании заключенных с управляющими организациями договоров теплоснабжения, суд полагает, что адресный характер подлежащих выплате субсидий, переданных истцу управляющими организациями по договорам уступки прав требования, в рассматриваемом случае не нарушен. 

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как установлено судом из имеющихся материалов дела, обязательства по оказанию коммунальных услуг в соответствии с заключенными с управляющим компаниями договорами, а также заключенным с ответчиком соглашением №10 от 30.03.2016 за период 2015-2016 г.г. выполнены, в подтверждение истцом представлены акты приемки-передачи выполненных работ. Наличие задолженности в заявленных размерах также подтверждена ответчиком в подписанных между Управлением и управляющими компаниями актах сверки взаимных расчетов, а также актах, подписанных Управлением и ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС». Факт заключения указанных соглашений, равно как и выполнение обязательств по оказанию коммунальных услуг в заявленных им объемах ответчиком не оспорены. 

Доказательства перечисления истцу субсидии в заявленном размере в материалах дела отсутствуют, со стороны ответчика такие документы, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме за счет муниципальной казны.

На основании  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ при удовлетворении требований истца расходы последнего по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся  на ответчика. 

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Калтанский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Управление по жизнеобеспечению Калтанского городского округа» за счет казны муниципального образования в пользу  открытого акционерного общества «Южно-Кузбасская ГРЭС» убытки в размере 69 507 839,01 рублей, 200 000 рублей понесенных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.

Судья                   А.Л. Потапов