АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

29 января 2025 года

Дело № А33-10061/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 января 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 января 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации Тасеевского района (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к главе КФХ ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

вступлением в дело в целях обеспечения законности прокуратуры Красноярского края,

о признании сделки ничтожной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика ГКФХ ФИО2: ФИО3 - представителя по доверенности от 14.06.2024;

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО4, личность удостоверена удостоверением;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крайновой Е.Е.,

установил:

индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Тасеевского района, к главе КФХ ФИО2 (далее – ответчики) о признании недействительным в силу ничтожности договора от 10.11.2020 № 107 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:36:0201002:881, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании главы КФХ ФИО2 возвратить администрации Тасеевского района земельный участок с кадастровым номером 24:36:0201002: 881.

Определением от 13.05.2024 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, предварительное судебное заседание назначено на 28.06.2024.

Протокольным определением от 28.08.2024, в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений, согласно которым просит: о признании недействительным в силу ничтожности договора от 10.11.2020 № 107 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:36:0201002:881, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании главы КФХ ФИО2 возвратить администрации Тасеевского района земельный участок с кадастровым номером 24:36:0201002: 881, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав администрацию Тасеевского района в установленный Земельным кодексом срок рассмотреть заявление о предоставлении  земельного участка с кадастровым номером 24:36:0201002: 881.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Представители истца, ответчика администрации Тасеевского района и третьего лица в судебное заседание 15.01.2025 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» поступили дополнения к правовой позиции, от администрации Тасеевского района – заявление об отсутствии отводов составу суда.

В материалы дела 15.01.2025 от заявителя в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика в иске просит отказать, дал пояснения относительно фактических обстоятельств дела.

Суд определил: руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонить ходатайство заявителя, об отложении судебного заседания ввиду его немотивированности, суд не находит оснований для отложения  судебного заседания ввиду отсутствия сведений о невозможности истца лично присутствовать в судебном заседании или иного представителя истца, отсутствии сведений о намерении представить в материалы дела дополнительные документы.

Отложение рассмотрения дела на основании части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

На основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Согласно части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Представитель Прокуратуры Красноярского края поддержал выводы заключения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика администрации Тасеевского района и третьего лица, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

28.10.2020 глава КФХ ФИО2 обратилась с заявлением к администрации Тасеевского района о предоставлении земельного участка в собственность, относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 24:36.0201002:881 расположенный Россия, Красноярский край, Тасеевский район, с. Тасеево Площадью 794 000 кв.м в безвозмездное пользование сроком – 6 лет, по основаниям  предусмотренным пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ. Цель использования земельного участка: для сельскохозяйственного производства.

Между администрации Тасеевского района (ссудодатель) и главой КФХ ФИО2 (ссудополучатель), на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001  ФЗ № 137-ФЗ, статьи 14.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (О регулировании земельных отношений в Красноярском крае), подписан договор безвозмездного пользования земельными участками от 11.11.2020 № 107 (далее – договор), согласно которому, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный  участок  из земель сельскохозяйственного назначения, со следующими характеристиками: кадастровый номер 24:36:0201002:881, площадью 794 000 кв.м., с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Почтовый адрес ориентира: Россия. Красноярский край. Тасеевский район, участок № 49.

Согласно пункту 1.2. договора срок действия договора 6 лет с даты его подписания.

Договор  безвозмездного пользования земельными участками от 11.11.2020 № 107 прошел государственную регистрацию 25.11.2020.

Истец обратился в адрес главы Тасеевского района с заявлением от 13.02.2024 (вх. от 19.02.2024) с просьбой предоставить земельный участок относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № 24:36:0201002:881 расположенный: Россия, Красноярский край, Тасеевский район, участок № 49, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование площадью 794 000 кв.м. в аренду сроком на 5 лет, по основаниям, предусмотренным подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и ст. 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Цель использования земельного участка: для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Письмом от 26.02.2024 № 593 администрация Тасеевского района сообщила истцу об отказе в предоставлении земельного участка в аренду на основании статьи 39.16 ЗК РФ, данный земельный участок находится в пользовании у другого лица.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный  участок с кадастровым номером 24:36:0201002:881 по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, участок № 49, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:  сельскохозяйственное производство, уточненной площадью 794000 кв.м. В отношении земельного участка 29.12.2016 внесена запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования Тасеевский район Красноярского края, 25.11.2020 внесена запись о регистрации права безвозмездного пользования ФИО2 на основании договора безвозмездного пользования от 11.11.2020 № 107.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, истец 01.02.2024 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, код и наименование вида деятельности - 01.11.1 «Выращивание зерновых культур».

В материалы дела представлены копии следующих документов: копия заключения от 14.05.2024 рабочей группы по проведению проверки соблюдения установленной законодательством процедуры предоставления земельных участков в безвозмездное пользование; справка администрации Тасеевского района Красноярского края от 26.08.2024, справка от 31.05.2024 администрации Тасеевского района Красноярского края о площади земель сельскохозяйственного назначения, свободных от прав третьих лиц,

В подтверждение наличия законного интереса в оспаривании сделки истец представил в материалы дела копии следующих документов: договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 15.02.2024 (земельный участок в с. Сухово Тасеевского района Красноярского края), соглашение о намерениях арендовать сельскохозяйственную технику от 15.02.2024, соглашение о намерениях заключить договор займа на финансирование сельскохозяйственной деятельности от 16.02.2024, соглашение о намерениях заключить договор на приемку, подработку, сушку, хранение и отгрузку с/х культур, услуг размещения и охраны сельскохозяйственных транспортных средств от 15.02.2024.

Ссылаясь на то, что договор безвозмездного пользования от 11.11.2020 № 107 заключен с нарушением требований статей 39.10, 39.14, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент заключения указанного договора), посягает на публичные интересы, истец обратился с иском о признании недействительным в силу ничтожности указанного договора и применении последствий недействительности сделки.

27.06.2024 от ответчика главы КФХ ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что глава КФХ ФИО1 не является стороной договора, кроме того, не имеет охраняемого законом интереса к признанию данной сделки недействительной. С заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:36:0201002:881 на праве безвозмездного пользования глава КФХ ФИО1 в администрацию Тасеевского района никогда не обращался, сельскохозяйственную деятельность на территории Тасеевского района никогда не осуществлял и не осуществляет в настоящее время, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2024, проживает в г. Канске, Красноярского края, действительной заинтересованности и охраняемого законом интереса к земельному участку с кадастровым номером 24:36:0201002:881, из земель сельскохозяйственного назначения не имеет. Истец действует недобросовестно, злоупотребляя своим правом, поскольку намерений в использовании земельного участка в соответствии с его назначением - для сельскохозяйственного производства в действительности не имеет, доказательств наличия у истца охраняемого законом интереса в признании спорного договора недействительным в исковом заявлении ФИО1, не представлено. Представлены сведения из реестра субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, сведения о посевных площадях, субсидиях. Ответчик ссылался на истечение срока исковой давности.

Администрация Тасеевского района в отзыве указала на отсутствие оснований для возврата заявления ФИО2 от 20.10.2020 о предоставлении земельных участков, пропуск срока исковой давности.

Прокуратура Красноярского края представила заключение, в котором полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Спорный договор заключен в нарушение процедуры предоставления земельного участка, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации, вместе с тем, заявляя требование о признании сделки ничтожной, лицо, не являющееся стороной сделки, должно обосновать, каким образом указанная сделка нарушает его охраняемое законом право и как оно может быть восстановлено в случае признания сделки недействительной. Истцом в материалы дела в качестве обосновывающих нарушение его прав документов представлены сведения о заключении договоров о намерениях, иных договоров, обращении в администрацию Тасеевского района в феврале 2024 года, из которого следует, что участок испрашивается в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 на момент подачи заявления не являлся главной крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем не относился к числу лиц, которым земельный участок мог быть предоставлен без проведения торгов.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представлен отзыв от 24.05.2024 со ссылками на нормы действующего законодательства.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Сделки регулируются положениями главы 9 раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, сделка как юридический факт представляет собой действия, направленные на достижение определенного правового результата.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Нормами статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся мнимая или притворная сделка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату заключения спорного договора) предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.14 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения спорных договоров) предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения спорных договоров) в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.18 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент заключения спорных договоров) граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

При этом в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 ЗК РФ).

Из анализа приведенных правовых норм, устанавливающих особенности предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности, следует вывод о том, что возможность предоставления таким лицам земельного участка без проведения торгов связана с обязательным опубликованием уполномоченным органом извещения о предоставлении участка и отсутствием заявлений о его предоставлении от иных заинтересованных лиц.

Признание сделки недействительной (ничтожной) и применение последствий недействительности ничтожной сделки на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации являются одними из способов защиты нарушенных прав и законных интересов.

В пункте 34 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса.

В пунктах 78 и 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приведены следующие разъяснения. Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной.

При этом недоказанность истцом наличия охраняемого законом интереса в признании сделки недействительной (ничтожной) является основанием для отказа судом в удовлетворении иска (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 № 1784-О).

Следовательно, при разрешении споров по данной категории дел необходимо установить, что гражданским законодательством не предусмотрен иной способ защиты права истца и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. При этом истец должен указать нарушенное право (законный интерес), защита которого будет обеспечена судом в результате возврата каждой из сторон всего полученного по недействительной (ничтожной) сделке.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 № 3668/05, от 30.10.2012 № 8584/12).

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при осуществлении их сторонами по договору от 06.02.2019 № 16, равно как и не доказано наличие материально-правового интереса в признании договора недействительным.

Доказательств обращения с заявлениями о предоставлении земельного участка в период его предоставления ФИО2 в материалы дела не представлено, кроме того согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2024, накануне подачи заявления о предоставлении земельного участка.

Регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя/ главы КФХ и подача заявления о предоставлении земельного участка спустя значительное количество времени после завершения процедуры его предоставления иному лицу, отсутствие правопритязаний на указанный участок в момент его предоставления свидетельствуют об отсутствии юридического интереса в оспаривании сделки (Определение Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС16-16762 от 19.12.2016, Определение Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС14-1222 от 20.11.2014).

Судом установлено, в заявке о предоставлении земельного участка от 13.02.2024 в качестве цели использования земельного участка указано «осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности». Вместе с тем, из выписки из ЕГРИП по состоянию на 13.02.2024 не следует, что истец является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Таким образом, истец не относится к числу лиц, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, мог быть предоставлен в аренду без проведения торгов.

Правовая конструкция статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной в действие с 01.01.2023, устанавливающая льготное основание предоставление земельного участка сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов сроком до 5 лет, определяет возможность получения земли в льготном порядке только в строго предусмотренной цели ее использования - для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную па их личном участии.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство может быть создано и одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу статьи 5 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в случае если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поведение истца, намеревающегося в ходе судебного заседания изменить статус ведения своей деятельности (внести в ЕГРЮЛ сведения о регистрации его в качестве главы КФХ), свидетельствует о его недобросовестности, в том числе при подаче заявления о представлении спорного земельного участка в администрацию Тассевского района Красноярского края как лица, претендующего на предоставление земельного участка на льготных основаниях (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом суд также отмечает, что критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного интереса признанием сделки недействительной. В отношении такого субъекта должна просматриваться прямая причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего, имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате совершения сделки (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.06.2021 по делу № А33-17684/2020).

В соответствии с частью 5 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Таким образом, оснований полагать, что при признании сделки недействительной спорный земельный участок однозначно будет передан истцу, не имеется.

В подтверждение наличия законного интереса в оспаривании сделки истец представил в материалы дела копии следующих документов: договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 15.02.2024 (земельный участок в с. Сухово Тасеевского района Красноярского края), соглашение о намерениях арендовать сельскохозяйственную технику от 15.02.2024, соглашение о намерениях заключить договор займа на финансирование сельскохозяйственной деятельности от 16.02.2024, соглашение о намерениях заключить договор на приемку, подработку, сушку, хранение и отгрузку с/х культур, услуг размещения и охраны сельскохозяйственных транспортных средств от 15.02.2024.

Вместе с тем, доказательств фактического ведения деятельности, в том числе в сфере сельскохозяйственного производства, истцом не представлено. Истец не подтвердил, что указанная сделка нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.

При этом довод ответчиков об истечении срока исковой давности не имеет самостоятельного значения при отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в отсутствии доказательств наличия у истца материально-правового интереса в оспаривании договора.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности отсутствуют, в иске следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых