АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693024, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-6494/2018

г. Южно-Сахалинск

25 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 18 февраля 2019 года, в полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яиным П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю Че ФИО1 (ОГРНИП 310650811600015, ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды земельного участка от 08.11.2011 № 29, о взыскании задолженности по арендной плате в размере 364 951,73 рублей,

в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (далее – заявитель, Комитет) обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Че ФИО1 (далее – ответчик, индивидуальный предприниматель, ИП Че В.Т.)  с иском о расторжении договора аренды земельного участка от 08.11.2011 № 29, о взыскании задолженности по арендной плате в размере 364 951,73 рублей.

Определением суда от 05.10.2018 исковое заявление Комитета оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков до 05.11.2018. Впоследствии определением суда от 09.11.2018, срок оставления искового заявления Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа без движения был продлен.

Определением от 17.12.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 16.01.2019.

Определением суда от 16.11.2018 дело назначено к судебному разбирательству первой инстанции на 18.02.2019.

К судебному заседанию от истца поступили дополнительные пояснения в обоснование требований в части расторжения договора аренды №29 от 08.11.2011. 

В судебное заседание стороны не явились. 

Ответчик отзыв на иск не представил.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

Вместе с тем, поскольку органом почтовой связи были соблюдены Правила вручения почтовых отправлений разряда «Судебное» с учетом  внесенных изменений (Приказ Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61), суд признает  Че В.Т. надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.

Судом на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определено рассматривать дело в отсутствие сторон.

В силу положений ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства. 

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, не обеспечивший участие своего представителя в судебном заседании, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему требований, дело рассматривается  по доводам и доказательствам истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, осуществляется за плату.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42,  п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей  11 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются как арендные, в связи с чем, в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ.

Положениями статей 606 и 607 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 08.11.2011 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Шахтерского городского поселения (в настоящее время переименован в Комитет по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа)  и ИП Че ФИО1  был заключен договор аренды земельного участка под  производственную территорию сервисной станции №29 с кадастровым номером 65:14:0000012:16 общей площадью 6130 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, на срок по 08.11.2060.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 07.12.2011.

Согласно п.п. п. 2.1., 2.2. договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего Договора и составляет в годовом размере 69895,05 рублей (шестьдесят девять тысяч восемьсот девяносто пять рублей 05 коп).

Размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке, без согласования с Арендатором, в связи с внесением изменений в законодательство по вопросам земельных отношений, нормативные и правовые акты РФ, субъекта РФ и органа местного - самоуправления об установлении и изменении базовых размеров арендной платы, а также с учетом инфляции, конъюнктуры земельного рынка, и других причин, повлекших изменение условий использования земельного участка., с письменным уведомлением Арендатора за один месяц до момента изменения арендной платы не чаще 1 раза в год.

Пунктами 2.3., 2.4. Договора установлено, что Арендная плата начисляется с 01.08.2011. Арендная плата вносится Арендатором в первый платеж в размере месячной арендной платы вносится в течение 3-х дней с момента подписания настоящего договора, последующая аренда уплачивается не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, истец письмами от 25.10.2017 № 5.04-6845/17, от 14.12.2017 № 84 потребовал от него погасить задолженность по арендной плате, в том числе рассчитанную за период 2014, 2015, 2016, 2017 годы.

В соответствии с соглашением от 14.12.2017 стороны договорились о расторжении договора аренды № 29 от 08.11.2011. При этом, арендатор обязался в течение десяти банковских дней с момента подписания данного соглашения, оплатить арендодателю задолженность по арендным платежам в общей сумме 364 951,73 руб.

Отсутствие оплаты указанной задолженности послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что факт пользования земельным участком установлен, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, не оспорил и не опроверг, каких-либо возражений относительно наличия задолженности и её размера не выразил, доказательств оплаты задолженности не представил, требование о взыскании с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 364 951,73 руб. подлежит удовлетворению. Подписав соглашение о расторжении договора аренды, ответчик с наличием долга в предъявленном размере подтвердил.

Рассматривая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от 08.11.2011 № 29, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части, исходя из следующего.

В обоснование предъявленного требования о расторжении договора аренды земельного участка истец со ссылкой на ст. ст. 131, 164, 452 ГК РФ, указано, что договор аренды, заключенный между истцом и ответчиком, подлежал государственной регистрации и был зарегистрирован в установленном порядке, следовательно, соглашение о расторжении договора аренды, также подлежит государственной регистрации. В связи с чем, правовые последствия подписанного, но не зарегистрированного соглашения не наступили. Ответчик в момент подписания соглашения о расторжении, получил экземпляры соглашения (подлинники) для проведения государственной регистрации, однако, от государственной регистрации соглашения уклонился.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с положениями п. 2 и п. 3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как указано выше, ответчик не отказывался расторгнуть договор аренды, напротив, 14.12.2017 между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора аренды № 29 от 08.11.2011, в связи с чем, оснований для расторжения данного договора в судебном порядке, не имеется. Само по себе отсутствие государственной регистрации данного соглашения, не свидетельствует об уклонении или об отказе ответчика расторгнуть договор при наличии соответствующего соглашения между сторонами.

При этом Комитет, как сторона договора аренды не лишен возможности самостоятельно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации соглашения в установленном порядке. Доказательств наличия препятствий к этому суду не представлено.

Так, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В силу ст. 18 названного Закона Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.11.2017 N 328-ФЗ)

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством почтового отправления направляются в подразделение органа регистрации прав согласно перечню подразделений органа регистрации прав, который опубликован на официальном сайте.

Изложенные обстоятельства опровергают доводы истца об отсутствии у него возможности обратиться с заявлением о государственной регистрации путем предоставления документов бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления.

Доказательств обращения в регистрирующий орган с заявлением о регистрации соглашения в установленном порядке, равно об отказе регистрирующим органом в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды в материалы дела не представлено. 

С учетом изложенного, требование о расторжении договора аренды земельного участка, суд  считает не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 299  рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Че ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа задолженность в сумме 364 951 руб. 73 коп.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Че ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 299  рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                               Ю.А. Караман