АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23704/2022

г. Новосибирск

20 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря   2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел  в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, зал № 815 дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Магнит" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Омск 

к обществу с ограниченной ответственностью "Компания Холидей" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), рп Кольцово 

о взыскании задолженности в размере 110 853 рублей 95 копеек,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 онлайн

установил:

Заявленные требования мотивированы наличием задолженности за оказанные, но не оплаченные ответчиком услуги.

 Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на недоказанность истцом оказания услуг ответчику.

Как следует из материалов дела, ООО «Магнит» по результатам проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 811 конкурсного отбора был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» 17 августа 2018 года было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. 

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Магнит» на 10 лет с даты утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора. Единый тариф на услугу по обращению с ТКО был утвержден 20.03.2019 г. Приказом № 24-13 Региональной энергетической комиссии Омской области.

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области с 01.04.2019 г. в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту -Правила №1156), лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, земельными участками, должны заключить договор с Региональным оператором (п. 8 (1) Правил) в отношении всех объектов недвижимости, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, принадлежащих им на праве собственности или ином любом законном праве (аренда, субаренда, доверительное управление и т.д.).

Региональным оператором установлено, что ООО «Компания Холидей» (далее по тексту -Должник, Потребитель, Ответчик) осуществляет деятельность по адресу: - 

<

...>.

Таким образом,  Должник, осуществляя деятельность по указанному выше адресу, образует твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Магнит» и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) заключаются в соответствии с нормами Правил №1156.

Согласно п. 8(4) Правил №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности.

В соответствии с п. 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения: региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) Правил №1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 8(8) - 8(16) Правил №1156.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5 - 8.7 Правил №1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по  обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Региональный, оператор - ООО «Магнит» опубликовал публичную оферту на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами и типовую форму договора на своем официальном сайте и в газете «Омский вестник» 01.04.2019 года.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и -региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. ООО «Магнит» направило проект договора для ознакомления, внесения изменений и дальнейшего подписания. Должник отправленный проект договора не подписал, в адрес ООО «Магнит» не отправил. 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю проекта договора, последний не представил подписанный договор либо мотивированный отказ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в проекте договора (п. 8.12. Правил №1156).

Поскольку договор, на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения.

В соответствии с п. 8.18 Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый  со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, поскольку обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО не была исполнена Потребителем, договор согласно п. 8.18 Правил № 1156 считался заключенным, по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте Регионального оператора http://magnit-tko.ru/, по цене сложившейся исходя из норматива ТКО, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у Должника со дня начала Региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, а именно с 01.04.2019 г. и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме.

    Поскольку, у Должника отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка, при выставлении счетов применяется расчет исходя из нормативов накопления ТКО. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных в непосредственной близости от месторасположения объекта Ответчика.

В соответствии с п. 5 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - типовой договор), под расчетным периодом по указанному договору понимается один календарный месяц.

Согласно п. 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В период с 01.04.2019  по 31.01.2020  ООО «Магнит» оказало Должнику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 110 853, 95 руб., что подтверждается УПД, а также информацией, предоставленной транспортной компанией (треками, сформированными с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС, и маршрутными журналами).

В адрес Должника были направлены документы УПД (или Счет-фактура) для оплаты услуг регионального оператора.

Должник направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания УПД в адрес ООО «Магнит» не направлял.

ООО «Магнит» в адрес Должника была направлена претензия об оплате задолженности, но она была оставлена без удовлетворения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Поскольку, ответчиком доказательств оплаты задолженности не представлено, то  требование истца  подлежит удовлетворению в полном объеме.

 Довод ответчика о пропуске срока исковой давности не принимается судом во внимание, как противоречащий имеющимся в деле доказательствам.

Государственная пошлина относится на ответчика. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания Холидей" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), рп Кольцово в пользу общества с ограниченной ответственностью "Магнит" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Омск  задолженность  в размере 110 853, 95 руб., государственную пошлину в размере 4 326  руб..

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу  может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова