АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; 

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                    Дело  № А19-15113/2019

19.05.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.05.2020.

Решение суда в полном объеме изготовлено 19.05.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                                      (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 664025, 

<

...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПТЕНАРМУС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 127106 МОСКВА ГОРОД ПРОЕЗД ГОСТИНИЧНЫЙ ДОМ 4Б ПОМЕЩЕНИЕ 2                 КОМНАТА 61)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно преде6мта спора: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ОГРН 

<

***>,                      ИНН 

<

***>, адрес: 113184, 

<

...>),                                 МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664003, 

<

...>), АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес 665830, 

<

...>),

о взыскании 4 294 154 рубля,

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явились;

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность;

от третьих лиц: не явились;

установил:

Российская Федерация в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПТЕНАРМУС" (далее – ООО "КАПТЕНАРМУС") о взыскании  задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 13.12.2013                    № 91-545/13 находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 38:26:011404:235 в размере 4 294 154 рубля, в том числе: 3 814 981 рубль 74 копейки – основного долга за 2017-2018 годы; 479 172 рубля 26 копеек – неустойки за период                             с 15.01.2017 по 11.08.219.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда от 24.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (далее - РОСЛЕСХОЗ), МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                                     (далее - Министерство), АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – Администрация АГО).

Определением суда от 17.03.2020 по настоящему делу произведена замена с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ                           на ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

В обосновании заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей на основании договора аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13.

Ответчик в судебном заседании исковые требований не признал, в обоснование правовой позиции указал, что земельный участок с кадастровым номером 38:26:011404:235 предоставлен в пользование арендатора на основании договора аренды лесного участка                         от 13.12.2013 № 91-545/13 в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, линий электропередачи воздушных, кабельных всех классов напряжения, линий связи, опор вдоль трассовой линий электропередач (строительство, реконструкция и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, операторных и аппаратных для обслуживания ЛЭП), при этом спорный лесной участок не переведен в земле населенных пунктов и относится к категории земель лесного фонда, ввиду чего расчет арендной платы необходимо производить в соответствии с нормативно-правовыми актами, предусматривающими порядок расчета арендной платы за пользование лесными участками на основании статьи 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Согласно акту ввода оборудования в эксплуатацию от 04.08.2015 высоковольтная линия электропередач, размещенная в границах спорного земельного участка введена в эксплуатацию с 04.08.2015, следовательно, с указанной даты расчет арендной платы за пользование лесными участками должен производится с применением поправочного коэффициента 0,1, установленного пунктом 9 примечания к таблице № 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 "О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".                                        В соответствии с контррасчетом ответчика и с учетом частичной оплаты арендных платежей, задолженность ООО "КАПТЕНАРМУС" перед истцом отсутствует. 

Истец и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; истец направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя                                          ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, указав, что исковые требования в уточненной  редакции поддерживает, просил удовлетворить иск в полном объеме.

РОСЛЕСХОЗ представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.  

Министерство лесного комплекса в отзыве на исковое заявление пояснило следующее. Земельный участок с кадастровым номером 38:26:011404:235 расположен на землях лесного фонда Усольского лесничества, Ангарского участкового лесничества, Мегетской дачи. Указанный земельный участок включен в границы населенного пункта Мегет, утвержденные решением Думы Мегетского муниципального образования                             от 3.02.2012  № 326, утвержден Генеральный план Мегетского муниципального образования. По результатам выполненного ФГУП «Рослесинфорг» картографического наложения материалов лесоустройства на границы населенного пункта, определенных основным чертежом Генерального плана, установлено включение в границы Мегетского муниципального образования лесных участков. При этом согласование проекта территориального планирования муниципального образования в части включения в границы населенного пункта указанного лесного участка из состава земель лесного фонда с РОСЛЕСХОЗОМ не обеспечено. По результатам рассмотрения заявления РОСЛЕСХОЗА о признании недействующим решения Думы Мегетского муниципального образования от 03.02.2012 № 326 «Об утверждении генерального плана Мегетского муниципального образования» в части включения в границы Мегетского муниципального образования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, Ангарским городским судом по делу № 2-2022/2015 принято решение об удовлетворении заявленных требований. Впоследствии, указанный лесной участок на основании решения Думы Ангарского городского округа от 23.03.2016 № 159-14/01рД «Об утверждении генерального плана Ангарского городского округа» повторно включен в границы п. Мегет Ангарского городского округа. Решением Иркутского областного суда от 20.11.2017  по делу                          №3а-175/2017 решение Думы Ангарского городского округа от 23.03.2016  № 159-14/01рД признано незаконным. Таким образом, категория «земли поселений» спорному земельному участку присвоена незаконно, земельный участок не выбывал и не исключен из состава земель лесного фонда.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп                              с 15 июня 2016 года Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Агентства лесного хозяйства Иркутской области «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду» от 27.11.2013 № 3050-агр между агентством лесного хозяйства Иркутской области (в настоящее время - Министерство лесного комплекса Иркутской области) (арендодатель) и закрытым акционерным обществом  Производственная компания «ДИТЭКО» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Ангарский район, Усольское лесничество, Ангарское участковое лесничество, Мегетская дача, кварталы № 17 (выдел 10), № 18 (выделы 5,7,8,9,10,11,13,14,15,16,18), защитные леса, общей площадью 54,7 га, в границах, указанных в акте натурного технического обследования лесного участка от 14.10.2013, утвержденном агентством лесного хозяйства Иркутской области 07.11.2013; плане лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 733-2013-11; в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, линий электропередачи воздушных, кабельных всех классов напряжения, линий связи, опор вдоль трассовой линий электропередач (строительство, реконструкция и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, операторных и аппаратных для обслуживания ЛЭП) и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования лесного участка в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесной участок передан в пользование арендатора по акту приема-передачи.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в установленном законом порядке.

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами                                                   в разделе 4 договора аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора годовой размер арендной платы по настоящему договору в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, линий электропередачи воздушных, кабельных всех классов напряжения, линий связи, опор вдоль трассовой линий электропередач (строительство, реконструкция и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, операторных и аппаратных для обслуживания ЛЭП) составляет 736 479 рублей 74 копеек. Обязательство по внесению арендатором арендной платы возникает с момента государственной регистрации настоящего договора. На момент подписания договора Расчет размера арендной платы за пользование участком (приложение № 3 к договору) произведен на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

На основании соглашения от 24.06.2014 между Российской Федерацией в лице                        ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Агентством лесного хозяйства Иркутской области и закрытым акционерным обществом Производственная компания «ДИТЭКО» права и обязанности арендодателя по договору аренды лесного участка                           от 13.12.2013 № 91-545/13 перешли к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (соглашение зарегистрировано Управлением Росреетстра по Иркутской области 18.08.2014).

На основании соглашения от 12.11.2015 № 11а/2015, договоров от 07.07.2016                         № 9А/2016, от 01.09.2016 б/н, от 06.12.2016 № П-91-З/2016 все права и обязанности арендатора перешли к ООО "КАПТЕНАРМУС".

Из материалов дела следует, что ООО "КАПТЕНАРМУС" внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13 в период                            с 2017 года по 2018 год в полном объеме не произведено, возникла задолженность ответчика перед истцом в размере 4 294 154 рубля, в том числе: 3 814 981 рубль 74 копейки – основного долга за с 2017 года по 2018 год; 479 172 рубля 26 копеек – неустойки за период               с 15.01.2017 по 11.08.219.

По мнению ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, расчет арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:26:011404:235 подлежит расчету на основании Приказа Минэкономразвития России от 22.09.2011 № 507 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)" с учетом положений пункта 8 Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", поскольку спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов и используется в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, линий электропередачи (строительство, реконструкция и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, операторных и аппаратных для обслуживания ЛЭП).

В порядке досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании суммы основного долга и неустойки.  

Ответчик, возражая в отношении предъявленных требований, указывает, что поскольку спорный участок не переведен из категории земель лесного фонда в земли населенных пунктов, арендная плата за пользование данным участком подлежит определению на основании статьи 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" исходя из целевого использования данного участка. Согласно акту ввода оборудования в эксплуатацию от 04.08.2015 высоковольтная линия электропередач, размещенная в границах спорного земельного участка введена в эксплуатацию с 04.08.2015, следовательно с указанной даты расчет арендной платы за пользование лесными участками должен производится с применением поправочного коэффициента 0,1, установленного пунктом 9 примечания к таблице № 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации                       от 25.02.2011 № 109 "О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", следовательно с учетом произведенной оплаты, задолженность ООО "КАПТЕНАРМУС" перед истцом отсутствует.      

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями                     статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 13.12.2013 № 91-545/13, суд приходит  к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка. 

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации                        (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды от 18.10.2012 № 91-333/12, суд установил,  что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ. 

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи. 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом, и следует из отзыва Министерства лесного комплекса Иркутской области, земельный участок с кадастровым номером 38:26:011404:235 расположен на землях лесного фонда Усольского лесничества, Ангарского участкового лесничества, Мегетской дачи. Указанный земельный участок включен в границы населенного пункта Мегет, утвержденные решением Думы Мегетского муниципального образования от 03.02.2012  № 326, утвержден Генеральный план Мегетского муниципального образования. По результатам выполненного ФГУП «Рослесинфорг» картографического наложения материалов лесоустройства на границы населенного пункта, определенных основным чертежом Генерального плана, установлено включение в границы Мегетского муниципального образования лесных участков. При этом согласование проекта территориального планирования муниципального образования в части включения в границы населенного пункта указанного лесного участка из состава земель лесного фонда с РОСЛЕСХОЗОМ не обеспечено. 

Решением Ангарского городского суда по делу № 2-2022/2015 решение Думы Мегетского муниципального образования от 03.02.2012 № 326 «Об утверждении генерального плана Мегетского муниципального образования» в части включения в границы Мегетского муниципального образования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, признано незаконным. 

На основании решения Думы Ангарского городского округа от 23.03.2016                                 № 159-14/01рД «Об утверждении генерального плана Ангарского городского округа» лесной участок с кадастровым номером 38:26:011404:235 повторно включен в границы п. Мегет Ангарского городского округа. 

Решением Иркутского областного суда от 20.11.2017 по делу № 3а-175/2017 решение Думы Ангарского городского округа от 23.03.2016 № 159-14/01рД «Об утверждении генерального плана Ангарского городского округа»  признано недействующим со дня вступления данного решений суда в законную силу. 

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 38:26:011404:235 не исключен из состава земель лесного фонда, следовательно, арендная плата за пользование спорным лесным участком подлежит определению на основании статьи 73 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истцом в материалы дела не представлено надлежащих, относимых, допустимых и достаточных доказательств перевода спорного земельного (лесного) участка из категории земель лесного фонда в земли населенных пунктов. 

Рассмотрев требования истца о взыскании задолженности по арендным платежам  по договору аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13 за период с 2017 года по                 2018 год, суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части по следующим мотивам.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом                                  (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Из совокупного толкования данных норм материального права следует, что по общему правилу размер арендной платы по договорам аренды лесных участков, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 ЛК РФ, относится к категории регулируемых цен, следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставкой арендной платы, определенной в постановлении                      Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Согласно примечанию № 9 к таблице 16, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации т 25.02.2011 № 109 "О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 117 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Как установлено судом, ООО "КАПТЕНАРМУС" на основании договора аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13 предоставлен лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Ангарский район, Усольское лесничество, Ангарское участковое лесничество, Мегетская дача, кварталы № 17 (выдел 10), № 18 (выделы 5,7,8,9,10,11,13,14,15,16,18), защитные леса, общей площадью        54,7 га, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, линий электропередачи воздушных, кабельных всех классов напряжения, линий связи, опор вдоль трассовой линий электропередач (строительство, реконструкция и эксплуатация сетей инженерно-технического обеспечения, операторных и аппаратных для обслуживания ЛЭП) и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования лесного участка в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что на основании акта ввода в эксплуатацию от 04.08.2015 введен в эксплуатацию объект электросетевого хозяйства ВЛИ 0,4 кВ пос. Шароны, расположенный в границах лесного участка                                 с кадастровым номером 38:26:011404:235.

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

При таких обстоятельствах, с момента завершения строительства и ввода линейного объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию, предоставленный                                             ООО "КАПТЕНАРМУС" на основании договора аренды от 18.10.2012 № 91-333/12 лесной участок, в спорный период использовался обществом уже не для целей строительства либо реконструкции объекта, а для целей эксплуатации линейного объекта, что в силу установленного в примечании № 9 к таблице № 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 является основанием для применения при расчете арендной платы поправочного коэффициента 0,1 % к утвержденным названным Постановлением ставка платы.

Таким образом, суд находит ошибочным и несоответствующим установленной категории земли в отношении спорного земельного участка довод ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о том, что арендная плата платы по договору аренды лесного участка от 13.12.2013 № 91-545/13 подлежит расчету на основании                                             Приказа Минэкономразвития России от 22.09.2011 № 507 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)" с учетом положений пункта 8 Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации",  поскольку спорный участок относится к землям лесного фонда, и используется в целях эксплуатации линейного объекта электросетевого хозяйства, введенного в эксплуатацию на основании акта ввода в эксплуатацию от 04.08.2015, что является основанием для применения при расчете арендной платы положений, установленных в  примечании № 9 к таблице 16, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации т 25.02.2011 № 109 "О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и Постановления Правительства Российской Федерации                        от 14.02.2012 № 117 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". 

Спорный лесной участок использовался ответчиком в целях эксплуатации линейного объекта, что в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истцом не оспорено, доказательств иного использования участка в материалы дела не представлены.

Из пояснений ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (заявление об уточнении исковых требований от 08.10.2019 № 38/19047) следует, что 02.08.2019 Территориальным органом проведена проверка использования земельного участка с кадастровым номером 38:26:011404:235 (акт проверки от 02.08.2019 № П-К-2019-09) в ходе которой установлен факт расположения в границах земельного участка линии электропередач, использование участка для иных видов деятельности не выявлено. 

В ходе судебного разбирательства по настоящему спору Министерству лесного комплекса Иркутской области предложено представить расчет арендной платы за пользование лесным участком, представленный министерством расчет проверен и согласуется представленным в ООО "КАПТЕНАРМУС" контрасчетом и  с учетом наличия частичной оплаты арендных платежей на сумму 370 000 рублей и переплаты, сформировавшейся в 2016 году, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ответчика задолженности по арендным платежам.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт наличия у ответчика перед истцом задолженности по арендным платежам, с учетом того, что при расчете арендной платы с применением поправочного коэффициента 0,1 к базовой ставке, определенной на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, размер такой платы меньше, чем оплачено ответчиком в процессе исполнения договорных обязательств, исковые требования суд находит необоснованными и неправомерными.  

При таких обстоятельствах, правовых и фактических оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется. 

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов