Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, 

<

...>, тел. 

<

***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-18887/2024

13 марта 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола заседания секретарем Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело № А75-18887/2024 по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН 

<

***> от 30.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***> от 01.11.2023, ИНН 

<

***>) о взыскании 229 479 рублей 12 копеек, при участи в деле в качестве заинтересованного лица ФИО2,

с участием в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 по доверенности от 05.12.2024, представлен диплом о наличии высшего юридического образования (онлайн),

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1) о взыскании расходов, излишне понесенных в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения ФИО2 в размере 229 479 рублей 12 копеек.

Определением суда от 15.09.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2 (далее – ФИО2).

01.10.2024 посредством электронной системы «Мой арбитр» от истца поступили сведения о месте жительства ФИО2, доказательства направления заявления в ее адрес.

Определением от 18.10.2024 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В материалы ответчиком представлен отзыв на исковое заявление с возражениями относительно удовлетворения исковых требований (л.д. 43); истцом представлены возражения на отзыв (л.д. 57-59).

Определением суда от 29.01.2025 судебное заседание по делу отложено на 20.02.2025 в 16 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя ответчика ФИО3 поступило ходатайство о проведении заседания в режиме онлайн. К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании. Указанное ходатайство судом удовлетворено.

В судебное заседание обеспечена явка представителя ответчика ФИО3, участие которой осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Истец, заинтересованное лицо не обеспечили явку своих представителей в суд.

В материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, в том числе протокола опроса адвокатом от 19.02.2025 ФИО2. Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 08 час. 40 мин. 27.02.2025; ответчику предложено представить пояснения относительно представления истцом недопустимых доказательств (поименовать документы); представить доказательства реальности трудовых отношений с ФИО2; представить трудовую книжку ФИО2 (к отзыву приложен пустой лист, файл поименован «трудовая книжка»), документы, подтверждающие образование ФИО2; пояснения относительно наличия/отсутствия в штате учителя-дефектолога после ухода ФИО2

Информация об объявлении перерыва в судебном заседании размещена судом в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

После открытия судебного заседания суд установил, что представителем ответчика не обеспечено надлежащее подключение к каналу связи.

Судом установлено, что средства связи воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, о чем свидетельствует осуществление фиксации судебного заседания информационной системой «Картотека арбитражных дел».

Таким образом, представителю ответчика обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля.

Во время перерыва от истца поступили письменные пояснения по представленным ответчиком документам; от ответчика – ходатайство о приобщении к материалам дела протокола опроса ФИО4 от 26.02.2025, диплома о высшем юридическом образовании у ФИО2 по специальности «Педагогика и методика начального образования». Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

С 01.01.2022 вступили в силу Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности иродам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила).

Согласно пункту 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (пункты 5, 7 Правил).

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (частью 25 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособие по беременности и родам в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Из материалов дела следует, что 15.02.2024 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от индивидуального предпринимателя ФИО1 (страхователя) поступил реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, в отношении ФИО2 (работник, застрахованное лицо). Выплата пособия осуществлена Региональным отделением 26.02.2024.

Региональным отделением застрахованному лицу назначено пособие по беременности и родам в размере 229 479 рублей 12 копеек.

Период и сумма назначенного ФИО2 пособия по беременности и родам подтверждается справкой о назначенных и выплаченных пособиях за период с 01.01.2024 по 12.03.2024 № 19 от 03.09.2024, платежным поручением № 352658 от 26.02.2024.

С 12.03.2024 по 06.05.2024 Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение ИП ФИО1 за период с 01.01.2024 по 12.03.2024.

В ходе проверки страхователю направлено требование о предоставлении сведений и документов № 860024400001601 от 12.03.2024.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 06.05.2024 № 860024400001602.

Решением о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 860024400001604 от 17.06.2024 установлено, что излишне понесенные расходы на выплату пособия по беременности и родам составляют 229 479 рублей 12 копеек. Страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и(или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисления размера страхового обеспечения, в размере 229 479 рублей 12 копеек.

На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю и застрахованному лицу направлено требование от 15.07.2024 № 860024700002501 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

При проверке документов, отделение пришло к выводу о наличии признаков, свидетельствующих о недобросовестности страхователя, злоупотребляющего правом, выразившейся в создании искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств фонда.

В требовании о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователю следовало в срок до 26.07.2024 возместить излишне понесенные им расходы в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в размере 229 479 рублей 12 копеек.

Поскольку требование об оплате излишне выплаченных сумм в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, Фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Страховым случаем в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 165-ФЗ является свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка.

Страхователи обязаны предъявлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункт 5 части 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Согласно части 2 указанной статьи, страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (пункт 1); беременность и роды (пункт 2). Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам (пункт 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата застрахованным лицам, пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 14.1 Закона № 255-ФЗ). Размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается в зависимости от страхового стажа, что установлено частью 1 статьи 7 Закона № 255-ФЗ.

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (часть 1 статьи 11 Закона №255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности родам является листок нетрудоспособности (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), пособия по беременности и родам осуществляются страховщиком.

Частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествовавших году наступления временной нетрудоспособности, беременности иродов, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Порядок расчета среднего дневного заработка, для исчисления пособия по беременности и родам, установлен частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ. Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Страхователи обязаны предъявлять страховщику сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункт 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - далее Закон № 165-ФЗ). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представленных страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии со статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ, статьей 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), Региональное отделение, в целях проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, вправе проводить камеральные и выездные проверки.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Возможность проверить первичные документы страхователя и застрахованных лиц, послужившие основанием к назначению соответствующих пособий, а также правильность произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию имеется у территориального органа фонда лишь после фактического осуществления соответствующих выплат в рамках выездных проверок страхователей.

С учетом вышеизложенного и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11, суд отмечает, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения пособий.

Таким образом, Фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение, что установлено часть 5 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ.

Решение о возмещении излишне понесенных расходов в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма (часть 6 статьи 4.7 Закона №255-ФЗ).

В соответствии с части 7 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. Требование в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов, вручается лично под расписку страхователю или направляется по почте заказным письмом, что установлено частями 9 и 10 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ. Если требование направлено по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма (часть 11 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе своевременно представлять в территориальный орган сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (подпунктом 2.1 пункта 2, подпункта 6.1 пункта 2 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответчик полагает, что у Фонда отсутствует право требования возмещения расходов. В обоснование указал, что у ИП ФИО1 возникла необходимость в привлечении специалиста по специальности учитель-дефектолог, поскольку расширялся спектр оказываемых услуг. Для подбора специалиста было размещено объявление на сайте avito, на которое откликнулось два кандидата. Предпочтительней были условия ФИО2 Как указал ответчик в отзыве, реальность трудовых отношений подтверждается табелем учета рабочего времени и расписанием занятий ФИО2

Материалами дела подтверждается, что до трудоустройства ФИО2 работников у Предпринимателя не было, а после ухода в отпуск по беременности и родам ставка, на которую она была принята, учитель-дефектолог осталась вакантна.

ФИО2 принята на работу с 17.01.2024 (трудовой договор № 1 от 11.01.2024) на должность учителя-дефектолога. В штатном расписании № 1 от 15.01.2024, составленном после заключения трудового договора, указана одна штатная единица «учитель-дефектолог» с окладом 18 060 рублей 65 копеек, что свидетельствует о введении новой штатной единицы непосредственно в момент принятия на работу застрахованного лица.

Кроме того, не представлены документы, подтверждающие поиск Предпринимателем работников на должность учителя-дефектолога как до подписания трудового договора с ФИО2, так и после ее ухода в отпуск по беременности и родам.

До момента оформления на работу к ИП ФИО1 у застрахованного лица имелся значительный перерыв в трудовой деятельности. Согласно трудовой книжке, с предыдущего места работы ФИО2 была уволена 31.01.2023, а принята на работу к ИП ФИО1 на должность учитель-дефектолог 17.01.2024, перерыв составил 11 месяцев 16 дней.

На основании заявления от 28.01.2024 и ЭЛН № 910215004801 от 28.01.2024, выданного БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская поликлиника» ФИО2 был предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 156 дней.

Таким образом, между трудоустройством и уходом в отпуск по беременности и родам прошло незначительное количество времени, а именно 11 дней (8 рабочих дней). Подтверждение выполнения работы ФИО2 страхователем не представлено.

Учитывая изложенное, судом отклоняется довод ответчика об отсутствии права требования возмещения расходов.

Суд критически относится к протоколам опроса заинтересованного лица по делу ФИО2 от 19.02.2025, а также гражданки ФИО4 от 26.02.2025, осуществленных адвокатом Черкасовой О.В. и представленных представителем ответчика в качестве доказательств реальности осуществления трудовых отношений предпринимателя с ФИО2

Как было указано выше, в материалы дела ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих реальность трудовых отношений с ФИО2 При этих обстоятельствах указанные протоколы опроса адвокатом и приведенные в нем сведения оцениваются судом наряду с иными доказательствами (части 4, 5 статьи 71, часть 1 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и при отсутствии иных доказательств фактических трудовых отношений с ФИО2 не подтверждают таковые отношения.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, адвокатские опросы не могут быть положены в основу судебного акта, поскольку нормы АПК РФ не содержат полномочий адвокатов на сбор доказательств путем опроса свидетелей.

При таких обстоятельствах, представленные в материалы дела протоколы опроса адвокатом от 19.02.2025, от 26.02.2025, произведенного адвокатом Черкасовой О.В., суд признает не допустимыми доказательствами по делу.

Суд соглашается с выводами Фонда относительно создания работодателем искусственной ситуации для неправомерного возмещения денежных средств за счет фонда, потраченных страхователем на выплату пособий, принимая также во внимание то обстоятельство, что в период отпуска по беременности и родам ФИО2 на должность «учитель-дефектолог» не был принят сотрудник.

На основании изложенного, суд полагает, что представленные страхователем документы не подтверждают наличия трудовых отношений между ИП ФИО1 и ФИО2, из чего следует, что данные доказательства носят односторонний характер, в связи с чем не могут являться достаточными и безусловными доказательствами, подтверждающими фактическое выполнение работником своих трудовых обязанностей.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 № 2901/04, руководитель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере, однако решение вопроса о правомерности предъявления к зачету расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере частноправовых отношений.

Для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность исполнения возложенных на работника трудовых обязанностей. Формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства само по себе не обеспечивает правомерности действий страхователя и не устраняет сомнений об искусственном создании заявителем условий для возмещения из фонда средств на выплату пособий.

Возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных и обоснованных затрат страхователя. Создание искусственной ситуации для получения бюджетных средств свидетельствует о злоупотреблении правом работодателя.

Необоснованная выплата застрахованному лицу пособия означает переложение бремени участия в образовании средств Фонда социального страхования на другие категории граждан, что ведет к нарушению конституционного принципа справедливости общественных интересов (статья 17 Конституции РФ), а также нарушению основного принципа осуществления обязательного социального страхования - устойчивостью финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемой эквивалентностью страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования; обязательностью уплаты страхователями страховых взносов (статья 4 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица, вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Статья 1064 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176, подобные расходы являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда и подлежат взысканию со страхователя.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Излишняя выплата сумм пособий по обязательному социальному страхованию, произошедшая по причине неподтверждения страхователем достоверности сведений, отраженных в документах, подтверждающие право получения ФИО2  пособия по беременности и родам, в рассматриваемом случае  является убытками истца.

Оценив обстоятельства дела, суд соглашается с позицией истца о том, что причинение убытков и действия страхователя (предоставление недостоверных сведений, необходимых для проверки обоснованности назначения пособия и влияющих на его размер) находятся в прямой причинно-следственной связи. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований полностью.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 16 474 рублей.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 229 479 рублей 12 копеек расходов, излишне понесенных по выплате пособия по беременности и родам.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 474 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                            Ю.П. Чемова