АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                         Дело № А67-8110/2021 

18.04.2022 

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2022.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бирюковой  А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства - Северск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество ОАО «Тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамент тарифного регулирования Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) муниципальное образование городского округа ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск; о взыскании 15 186,45 основной задолженности (тепловая энергия в горячей воде на потери) по договору теплоснабжения в горячей воде и поставки теплоносителя  ТВ-307-11.2-02-2291-Д от 01.09.2020 за период с 01.11.2020-30.04.2021,

При участии:

от истца – ФИО2, по доверенности № 307/481-ДОВ от 28 декабря 2021, диплом ДВС 1481286, рег. № 316 от 07.07.2001, личность удостоверена по паспорту;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.08.2021, диплом КЗ № 99236 рег. № 2634 от 29.06.2012, личность удостоверена по паспорту;

от третьих лиц – не явились (извещены).  

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства - Северск» (далее – Ассоциация «НП «АРП», ответчик) о взыскании 15 186,45 основной задолженности за период с 01.11.2020-30.04.2021.

Исковые требования обоснованы ст. ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате основной задолженности (тепловая энергия в горячей воде на потери) за период с 01.11.2020 по 30.04.2021.

Определением от 22.09.2021 исковое заявление принято для  рассмотрения в порядке упрощенного производства. 

Определением от 08.11.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства, дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции назначено на 29.11.2021. 

Определением от 29.11.2021 дело к судебному разбирательству в судебном заседании назначено на 20.12.2021. В порядке ст. 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество ОАО «Тепловые сети».

Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства - Северск» в отзыве на исковое заявление указало, что исковые требования считает необоснованными, поскольку в рамках договора между ОАО «Тепловые сети», истцом и ответчиком подписан акт о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние энергоустановок, данный акт вступил в силу с момента подписания, не оспорен истцом и ОАО «Тепловые сети». Дополнительное соглашение №1 к договору об изменении границ балансовой принадлежности ответчиком не подписано, вследствие чего акт о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние энергоустановок действует в изначально установленной договором редакции, данное разграничение балансовой принадлежности производилось и ранее. Истец в одностороннем порядке осуществил изменение условий договора в виде изменения балансовой принадлежности, что, по мнению ответчика, является незаконным и недопустимым согласно ст. 310 ГК РФ. Иных доказательств о том, какой субъект является ответственным за данный участок сети и осуществляет его эксплуатацию, в материалах дела не содержится. В случае если спорный участок является бесхозяйным, то содержание и обслуживание  такого объекта теплоснабжения организуется органом местного самоуправления. Доказательств, подтверждающих применяемые им технические характеристики спорного участка тепловой сети при определении размера тепловых потерь, приведенных в расчете, истцом не представлены (л.д. 89-90 т.1, 89 т.2).

Истец в дополнительных пояснениях указал, что доводы ответчика являются несостоятельными  и необоснованными,  дополнительное соглашение №1 к договору теплоснабжения №ТВ-307-11.2/2291-Д от 01.09.2020 в части изменения энергоустановок, в том числе уточненный акт о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые были получены представителем ответчика 08.12.2021. Данный участок не находится на балансе ОАО «Тепловые сети» и потери тепловой энергии на нем не могут быть включены в объем потерь тепловой энергии теплосетевой организации при оказании услуг транспортировки ресурсоснабжающей организации. Ответственным за содержание, ремонт, тепловые потери на участке от точки поставки ТК-5/67 до ИТП здания по адресу: 

<

...> является потребитель – НП «АРП-Северск» поскольку отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса (включая потери), не является безусловно необходимым. В материалы дела не представлены доказательства нахождения указанного участка тепловой сети в спорный период в пользовании иных лиц. Отсутствие в договоре теплоснабжения прямого указания на обязанность ответчика оплачивать потери тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях не свидетельствует об отсутствии такой обязанности, поскольку последняя предусмотрена нормативными актами. В настоящее время Администрацией ЗАТО Северск по обращению истца начата процедура по признанию бесхозяйным имуществом тепловой сети в 2-трубном исполнении от врезки в магистральные тепловые сети до нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> с дальнейшим принятием в муниципальную казну и включением в перечень имущества, переданного концессионным соглашением ОАО «Тепловые сети» (л.д. 111-113 т.1, 1-2, 45-47, 83-87 т.2).

От ОАО «Тепловые сети» поступил отзыв на исковое заявление, указав, что участок тепловой сети от точки подключения до нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...> на балансе ОАО ТС не числится. Потери тепловой энергии подлежат оплате собственником, владельцем указанной тепловой сети или потребителем тепловой энергии, получающим ее посредством указанной тепловой сети (л.д. 19-20 т.2).

Определением от 20.10.2021 судебное заседание отложено на  10.02.2022, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент тарифного регулирования Томской области

От Департамента тарифного регулирования Томской области поступили пояснения, в которых третье лицо указало, что для формирования позиции по делу необходимо установить владельца спорной сети (л.д. 97 т.2).

 Определением от 15.02.2022 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: муниципальное образование городского округа ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск. Судебное разбирательство отложено на 24.03.2022 в 10 час. 30 мин. 

 Муниципальное образование городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск представило отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указало, что 14.01.2022 в адрес Управления от истца поступило письмо № 307-11/485-11 о выявлении бесхозяйного участка тепловой сети от врезки в магистральные тепловые сети 67/ТК-4а до нежилого здания по адресу 

<

...> связи с обращением истца, 25.01.2022 подготовлен ответ, согласно которому в настоящее время начата процедура по признанию бесхозяйным имуществом тепловой сети в 2-трубном исполнении от врезки в магистральные тепловые сети (67/ТК-4а) до нежилого здания, расположенного по адресу 

<

...>, строение № 8, протяженностью 54,5 м, диаметром 108 мм, с дальнейшим принятием в муниципальную казну и включением в перечень имущества, переданного Концессионным соглашением ОАО «Тепловые сети» (л.д.110 т.1).

Протокольным определением от 24.03.2022 судебное разбирательство отложено на 11.04.2022.

Судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся  представителей третьих лиц, согласно ст. 156 АПК РФ. 

Представитель ответчика  против удовлетворения иска возражал, по основания изложенным в отзыве, указывая, не является владельцем спорного участка сети, истец в одностороннем порядке осуществил изменение условий договора в виде изменения балансовой принадлежности, на основании чего произвел начисление денежной суммы  (л.д. 89-90 т.1).

Представитель истца  на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, указывая, что  ответственным за содержание, ремонт, тепловые потери на участке от точки поставки ТК-5/67 до ИТП здания по адресу: 

<

...>, является потребитель. В материалах дела не представлены доказательства нахождения участка тепловой сети в спорный период в пользовании иных лиц. Утверждение ответчика об отсутствии обязанности оплачивать потери тепловой энергии (теплоносителя) в связи с отсутствием соответствующего условия договора и включения потерь в тариф, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства и условий договора. Отсутствие в договоре теплоснабжения прямого указания на обязанность ответчика оплачивать потери тепловой энергии (теплоносителя) не свидетельствует об ее отсутствии, такая обязанность предусмотрена нормативными актам. 

На вопрос суда истец указала, что надлежащим ответчиком по делу является Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства - Северск», против замены ответчика возражала (л.д.111-113 т.1, 1-2 т.2).

Исследовав материалы дела, изучив доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

01.09.2020 между АО «РИР» (теплоснабжающая организация) и Ассоциацией «НП «АРП» (потребитель) заключен договор теплоснабжения в горячей воде и поставки теплоносителя с юридическим лицом №ТВ-307-11.2-02-2291-Д, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде (далее - тепловая энергия и теплоноситель) потребителю в точки поставки, указанные в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединенным тепловым сетям (приложение № 2 к договору), в количестве и режиме, предусмотренном приложением № 1 к договору, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель на условиях, предусмотренных договором, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность, исправность и эксплуатацию тепловых сетей, теплопотребляющих установок, приборов и оборудования, задействованных в процессе потребления тепловой энергии и теплоносителя (далее - договор) (л.д. 12-21 т.1).

В соответствии с приложением №1 к договору объектами теплопотребления является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 6.1 договора расчетным периодом для оплаты потребленной энергии и теплоносителя устанавливается в один месяц. 

Пунктом 8.1. договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31.08.2021. Договор считается продленным на новый календарный год и на прежних условиях, если не менее чем за 30 календарных дней ни одна из сторон не заявит о расторжении. Стороны пришли к соглашению, что условия договора применяются к правоотношениям сторон, возникшим с 01.09.2020.

В силу п. 6.2. договора оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится потребителем по действующим в расчетном периоде тарифам, установленным уполномоченным органом в установленном законодательством РФ порядке. 

Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится в следующем порядке, на основании счетов Теплоснабжающей организации: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; 50 процентов плановой обшей стоимости тепловой энергии и теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца. Оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии и теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты а расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если стоимость фактически потребленного объёма тепловой энергии и теплоносителя за истекший месяц меньше суммы уплаченных Потребителем средств, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц (п. 6.4 договора).

Согласно акту о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние энергоустановок, который является неотъемлемой частью Договора теплоснабжения № ТВ-307-11.2-02/2291-Д от 01.09.2020 г., граница балансовой и эксплуатационной ответственности между потребителем (НП «АРП-Северск») и теплосетевой организацией (ОАО «Тепловые сети») определена до точки врезки в ИТП здания по адресу: 

<

...>.(л.д. 21 т.1)

18.06.2020 акционерное общество «Объединенная теплоэнергетическая компания» (АО «ОТЭК») переименовано в Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН №ЮЭ9965-20-97359425 от 18.06.2020.

В период с 30.11.2020 по 30.04.2021 АО «РИР» поставило ответчику тепловую энергию и теплоноситель, выставив к оплате счета-фактуры (л.д. 30-35 т.1).

Стоимость отпущенной в указанный период тепловой энергии и теплоносителя ответчиком оплачена частично. С учетом частичной оплаты долга  общая сумма задолженности    за период с 01.11.2020 по 30.04.2021 составила 15 186,45 руб.  

Указанная сума образовалась в результате отказа ответчика от оплаты тепловых потерь на участке от точки поставки ТК-5/67 до ИТП здания по адресу: 

<

...>.

В адрес потребителя 30.11.2020 истцом было направлено дополнительное соглашение №1 к договору вместе с актом о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности (л.д. 50 т.1). 

Ответчик в письме от 30.12.2020 указал, что Ассоциация не имеет возможности принять и подписать дополнительное соглашение №1 и акт о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности, предложенные условия, поскольку ухудшают положения Ассоциации как стороны по делу (л.д. 51 т.1).

Претензиями от 13.04.2021 №307-11/6610-11 и от 16.06.2021 № 307-11/10654-11 АО «РИР» потребовало от ответчика оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 22, 27 т.1).

Задолженность ответчика перед истцом с учетом частичной оплаты составила 15 186,45 руб. 

В связи с неисполнением требований претензий АО «РИР» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1), стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, заявляя настоящий иск к ответчику, АО «РИР» указывает на то, что задолженность по договору теплоснабжения в горячей воде и поставки теплоносителя  ТВ-307-11.2-02-2291-Д от 01.09.2020 в размере 15 186,45 руб. возникла связи с уклонением ответчика от оплаты потерь на участке сети от точки поставки ТК-5/67 до ИТП здания по адресу: 

<

...>

При этом,  истцом и ответчиком был подписан акт о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние энергоустановок к договору, в котором сторонами был согласована ответственность ответчика трубопроводов теплового ввода от второго фланца запорной арматуры (по ходу движения теплоносителя) на подающем трубопроводе и первого фланца (по ходу движения теплоносителя) на обратном трубопроводе до точки врезки в ИТП по адресу: 

<

...>. 30.11.2020 истец обратился к ответчику за внесением изменений в акт трубопровода теплового ввода от второго сварного шва или фланца запорной арматуры (по ходу движения теплоносителя) на подающем трубопроводе и первого сварного шва или фланца (по ходу движения теплоносителя) на обратном трубопроводе в 67/ТК-4а. Ответчик не согласился с изменением и вернул дополнительное соглашение без подписания.

При таких обстоятельствах, заключенный между сторонами спора договор является действующим, акт разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности является приложением к договору и его неотъемлемой частью. 

Фактически требования истца при направлении акта направлены на односторонне изменение существенных условий договора в части согласования границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, влекущих изменение ответственности и тарифа на оплату тепловой энергии.

При этом АО «РИР» о заключении нового договора либо о внесении изменений в действующий договор в установленном порядке не заявляло, тогда как, предложенные им изменения в договор ответчиком были отклонены. Процедура одностороннего изменения договора об оказании услуг по передаче тепловой энергии законом не предусмотрена. Новый акт о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписан конечным потребителем - Ассоциацией «НП «АРП». Процедура одностороннего изменения такого акта законом также не была предусмотрена.

Доказательства того, что стороны приняли решение об изменении границ эксплуатационной ответственности, в материалы дела не представлены.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

В силу части 6 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) (часть 5 статьи 13 указанного Закона).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям. Обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Следовательно, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808).

Какие-либо доказательства принадлежности спорных сетей ответчику отсутствуют. Соглашение, по которому ответчик принял на себя обязательство приобретать и оплачивать нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, возникающие в тепловых сетях от точки поставки ТК-5/67 до ИТП здания по адресу: 

<

...>  не представлено.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что, что у спорной сети имеется собственник, либо иной законный владелец. При этом в настоящее время начата процедура по признанию бесхозяйным имуществом тепловой сети в 2-трубном исполнении от врезки в магистральные тепловые сети (67/ТК-4а) до нежилого здания, расположенного по адресу 

<

...>, строение № 8, протяженностью 54,5 м, диаметром 108 мм, с дальнейшим принятием в муниципальную казну и включением в перечень имущества, переданного Концессионным соглашением ОАО «Тепловые сети».

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей (пункт 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Из пункта 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) следует, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Законом о теплоснабжении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Закона №131-ФЗ и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации теплоснабжения населения.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае, если регулируемая организация осуществляет эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен, затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких тепловых сетей до момента признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети включаются в необходимую валовую выручку при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для такой регулируемой организации в расчетный период регулирования, следующий за тем, в котором бесхозяйные тепловые сети приняты такой регулируемой организацией на содержание и обслуживание, и в последующие расчетные периоды регулирования, в которых регулируемая организация осуществляет эксплуатацию таких сетей (пункт 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075).

При таких обстоятельствах требование заявлено к ненадлежащему ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст.46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

 Согласно ч. 2 указанной статьи АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности. 

По правилам ч. 5 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

 В силу ч. 1 ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. 

Частью 2 ст.47 АПК РФ предусмотрено, что если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. 

Из анализа приведенных процессуальных норм следует, что определение лица, которое, по мнению истца, должно перед ним отвечать по предъявленному иску в арбитражном процессе, предъявление требований к конкретному лицу (лицам) является прерогативой истца. 

Арбитражный суд не вправе в отсутствие волеизъявления истца привлечь его к участию в деле, произвести замену на него изначально указанного истцом ответчика, за исключением случая, когда обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, предусмотрено федеральным законом (ч. 6 ст.46 АПК РФ), а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений. 

В рассматриваемом случае истцом ходатайство или согласие допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим суду не представлено, кроме того в судебном заседании 11.04.2021 на вопрос суда истец указал, что надлежащим ответчиком по делу является Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Агентство развития предпринимательства - Северск», против замены ответчика возражал.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, установив обстоятельства возникновения технологических потерь в бесхозяйных сетях теплоснабжения, находящихся на территории г. Северска, отсутствие ходатайства или согласия истца на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, несмотря на разъяснение указанных прав судом, суд пришел к выводу о недоказанности несения истцом потерь тепловой энергии в указанных сетях, подлежащих возмещению Ассоциацией «НП «АРП».

При таких в удовлетворении требования  о взыскании Ассоциации «НП «АРП». с 15 186,45 основной задолженности за период с 01.11.2020-30.04.2021 надлежит отказать. 

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Сумма излишне уплаченной по платежному поручению №131893 от 27.07.021 государственной пошлины в сумме 4 580,69 руб. на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 4 580,69 руб. государственной пошлины излишнеуплаченной по платежному поручению №131893 от 27.07.2021. 

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                              Бирюкова А. А.