Д Е В Я Т Ы Й   А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й   С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-52832/2024

Дело № А40-77685/24

г. Москва

08 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи               Лепихина Д.Е., 

судей:

Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2024 по делу № А40-77685/24

по заявлению АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ»

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

о признании незаконным решения, об обязании,

при участии:

от заявителя:

ФИО1 по доверенности от 27.12.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО2 по доверенности от 15.01.2024; 

 

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2024 по делу № А40-77685/24 по заявлению АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее – общество) признано незаконным решение УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (далее – управление), выраженное в уведомлении от 16.01.2024 № КУВД-001/2023-46507927/3 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности. Также суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:17:0120111:6 в связи с отказом правообладателя от права собственности.

Не согласившись с указанным решением, управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.

Представители общества, управления в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей общества и управления, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120111:6 принадлежит обществу на праве собственности.

17.10.2023 общество обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности в связи с отказом собственника от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120111:6, на котором расположены два жилых блокированных дома. 

Уведомлением от 16.01.2024 № КУВД-001/2023-46507927/3 управление отказало обществу в государственной регистрации прекращения права собственности.

Обоснованием отказа послужили выявленные препятствия, а именно: по данным кадастра недвижимости ЕГРН сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу многоквартирного дома отсутствуют; кроме того, на земельном участке расположены жилые дома блокированной застройки. Также в указанном уведомлении управление порекомендовало осуществить раздел земельного участка под домом блокированной застройки на индивидуальный земельный участок, находящийся под каждым блоком в доме блокированной застройки.

Полагая указанный отказ незаконным, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что при наличии документов, подтверждающих окончание строительства многоквартирного дома (выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию) и государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок. 

Пунктом 5 ч.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В данном случае имеет место ситуация, когда земельный участок принадлежит на праве собственности одному лицу (застройщику), а неразрывно связанный с данным земельным участком объект недвижимого имущества - другим лицам, то есть собственникам помещений в жилых домах.

Отказ общества от права собственности на спорный участок направлен на соблюдение данного принципа.

Земельный участок под объектами недвижимости, принадлежащими третьим лицам, не может принадлежать обществу.

Согласно материалам дела, на земельном участке с кадастровым номером 77:17:0120111:6 было осуществлено строительство двух жилых блокированных домов в составе застройки территории центральной части деревни Николо-Хованское, дома были введены в эксплуатацию и поставлены на государственный кадастровый учет с назначением «многоквартирный дом».

Строительство и дальнейшая реализация помещений в доме осуществлялись в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120111:6 сформирован и предназначен для обслуживания размещенных на нем жилых домов (данные о которых внесены в ЕГРП как «многоквартирный дом») с придомовой территорией.

В соответствии с п. 2.3 ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ, действие данного Закона в части регулирования отношений при строительстве (создании) многоквартирных домов в равной степени распространяется на отношения при строительстве (создании) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в случае привлечения для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц.

После завершения строительства помещения в указанных жилых домах в полном объеме были переданы участникам долевого строительства и третьим лицам, о чем имеются акты. Право собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства в жилых домах зарегистрировано в установленном порядке.

После ввода в эксплуатацию и передачи объектов застройщик уже не осуществляет владение спорным земельным участком, лишен возможности распоряжения данным участком, в том числе произвести его раздел, поскольку ему не принадлежат права ни на объект (жилой дом), ни на помещения в нем, в силу принципа единства судьбы объекта и земельного участка, закрепленного в ЗК РФ.

Заявление общества об отказе от права собственности на земельный участок фактически направлено на прекращение в соответствии со ст.238 ГК РФ его права собственности на имущество, которое не может ему принадлежать. 

Исходя из указанного выше, земельный участок с кадастровым номером 77:17:0120111:6, на котором расположены спорные жилые дома, введенные в эксплуатацию в установленном порядке, с учетом того, что объекты долевого строительства в них переданы участникам долевого строительства и права на эти объекты зарегистрированы, не может находиться в собственности застройщика в силу прямого указания закона. В свою очередь, собственники помещений в указанных домах вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими данного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. 

Нахождение в собственности застройщика земельного участка под жилым домом и сформированного для целей его эксплуатации нарушает как права собственников помещений в нем, лишая их возможности оформить свои права на землю в соответствии с принципом земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, так и права застройщика, незаконно возлагая на него обязанности собственника. 

Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу о том, что у управления отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий по указанным в уведомлении основаниям.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, управлением на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, проверкой не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2024 по делу № А40-77685/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      Д.Е. Лепихин 

Судьи:                                                                                               О.С. Сумина 

                                                                                                           Т.Т. Маркова 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.