Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-636/2024

30 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Закрытое акционерное общество "Научно-исследовательская производственная компания "Электрон"

заинтересованное лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

об оспаривании судебного приказа от 25.10.2023 №763-СИ 

 

при участии

от заявителя  - ФИО1

от заинтересованного лица – ФИО2  

 

установил:

Закрытое акционерное общество "Научно-исследовательская производственная компания "Электрон" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) об оспаривании приказа от 25.10.2023 №763-СИ.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Ходатайство заинтересованного лица об отложении рассмотрения дела отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.158 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 25.10.2023 Отделением был вынесен Приказ № 763 «Об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователю - Закрытое акционерное общество "Научно-исследовательская производственная компания "Электрон".

Не согласившись с вышеуказанным Приказом, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

17 октября 2023 года Заявитель обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, рассмотрев которое Отделением издан Приказ от 25.10.2023 г № 763-СИ об отказе в установлении скидки по причине несвоевременной уплаты страхователем текущих страховых взносов. В качестве основания предоставления скидки указано, что в Расчете показатель А(стр.) не меньше показателя А(вэд). 

Не согласившись с приказом, заявитель обратился в суд.

В расчете показателя А(стр.) применена величина О, то есть сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, в которую Фонд включил оплаченную им (Фондом) сумму 21 - дневного дополнительного отпуска в период с 28.02.2022 по 20.03.2022 г. (47 844,93 рубля) работнику АО «НИПК «Электрон» ФИО3, являющемуся инвалидом в связи с производственной травмой, полученной до приема на работу в АО «НИПК «Электрон».  

ФИО3 принят на работу в АО «НИПК «Электрон» 10.06.2021 г., тогда как производственная травма была им получена в 2015 году у другого работодателя. Ежегодно за счет средств Фонда указанному работнику предоставляется дополнительный отпуск на санаторно-курортное лечение. При этом в 2022 году для расчета данного отпуска АО «НИПК «Электрон» в феврале 2022 года предоставило в Фонд расчет его среднедневного заработка, так как на тот момент он уже являлся работником АО «НИПК «Электрон».  

Согласно пункту 2.1. Приказа Минтруда России от 01.08.2012 № 39н (ред. от 26.12.2022) «Об утверждении  Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний": 

Показатель "А" - отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы). 

Показатель "А(стр.)" рассчитывается по следующей формуле: 

А (стр.)= O / V, 

где O - сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, в которые включаются: 

- суммы выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, произведенные страхователем; 

- суммы страховых выплат и оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, произведенные территориальным органом страховщика в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующие текущему (руб.); 

V - сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующих текущему (руб.); 

В АО «НИПК «Электрон» несчастных случаев на производстве, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему, не имелось. Поскольку ФИО3 получил травму на производстве в 2015 (более 3 лет назад), работая в другой организации, данный страховой случай не должен влиять на разрешение вопроса об установлении скидки для АО «НИПК «Электрон». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. 

В силу подпунктов 2, 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы, вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. 

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Федерального закона. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик имеет право устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу. 

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователем с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила). 

Пунктом 3 Правил установлено, что размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих; количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. 

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2012 № 25340) (далее - Методика). 

Пунктом 2 указанной Методики установлено, что скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года. 

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, но не позднее 1 ноября текущего календарного года. 

При вышеизложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 117,167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Признать недействительным Приказ от 25.10.2023 №763-СИ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Закрытое акционерное общество "Научно-исследовательская производственная компания "Электрон" 3000 руб. расходов по оплате госпошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Синицына Е.В.