АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-4049/2022

г. Уфа

18 апреля 2022 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., рассмотрев исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Управление строительства по северо-западному федеральному округу федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318237500416193) о взыскании 64 782 руб. 45 коп.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Управление строительства по северо-западному федеральному округу федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318237500416193) о взыскании неосновательного обогащения в размере 64 333 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2021г. по 25.01.2022г. в размере 449 руб. 45 коп., и начиная с 26.01.2022г. по день фактического исполнения обязательства, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 591 руб.  

Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ, о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.

Как видно из материалов дела, исковое заявление по настоящему делу принято судом первой инстанции в порядке упрощенного производства определением от 17 февраля 2022 года, установлены сроки представления в материалы дела документов, в том числе отзыва на иск, в срок до 15.03.2022г.

Кроме того, суд также указал, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 07.04.2022г., а также проинформировал участников процесса, что решение по настоящему спору, рассматриваемому по правилам упрощенного производства, будет принято судом с 08.04.2022 по 15.04.2022г.

Судом 12 апреля 2022 года путем подписания резолютивной части вынесено решение.

От Федерального государственного унитарного предприятия "Управление строительства по северо-западному федеральному округу федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступлением заявления о составлении мотивированного решения изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 08 апреля 2020 года между ИП ФИО1 (Подрядчик) и ФГУП УС СЗФО ФСИН России (Генеральный подрядчик) заключен договор строительного подряда №46/П на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов зданий: «Клуб» литер К, «МСЧ»  литер Л, «Дом матери и ребенка (ДМР)» литер М, ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области, по адресу: 

<

...>, (далее-Договор) согласно сметному расчету (Приложение №1 к Договору), являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора, и передать результат работ Генеральному подрядчику (далее-работы) в сроки, указанные в разделе 3 настоящего Договора (п.1.1. Договора). 

Подрядчик обязуется выполнить и сдать результаты работ Генеральному подрядчику в объеме согласно локальному сметному расчету (Приложение №1 к Договору), а Генеральный подрядчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ по Договору, принять их результат и уплатить указанную в Договоре цену (п.1.2. Договора).

Договор заключен во исполнение государственного контракта №46 от 03.04.3030 года, заключенного между ФКУ ИК-18 ГУФСИН России.

В соответствии с п.2.1. цена Договора составляет 4 253 857,00 руб.

Согласно п.2.3. Договора оплата работ осуществляется путем уплаты авансового платежа в размере 30% - 1 276 157,10 руб. от стоимости работ, указанной в п.2.1 Договора.

В соответствии с п.2.5. договора окончательная оплата выполненных работ осуществляется после сдачи завершенного капитальным ремонтом объекта в эксплуатацию, оформления соответствующих актов приемки (КС-2) и получения генеральным подрядчиком всех оригиналов документов по заключенному договору (договор, акты выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, комплект исполнительной документации) в течение 20 дней.

Согласно п.2.4. договора, оплата работ осуществляется в сроки, предусмотренные разделом 7 договора, после сдачи Подрядчиком и приемки Генеральным подрядчиком работ, оформленных по соответствующим унифицированным формам (КС-2, КС-3).

В соответствии с п. 3.1. договора датой начала производства работ считается дата заключения Договора. Срок завершения работ – нее позднее 25 мая 2020 года (п.3.2. договора).

На основании п. 9.3. договора, подрядчик несет ответственность за недостатки и дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока.

Генеральный подрядчик выполнил предусмотренные договором обязательства в полном объеме и своевременно: 17.04.2020 уплачен аванс в размере 1 276 157,10 руб., что подтверждается платежным поручением №40.

Работы выполнены подрядчиком и приняты генеральным подрядчиком, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по ф.КС-2 №1 от 13.05.2020, №2 от 30.06.2020 на сумму 4 253 857,00 руб., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат по ф.КС-3  №1 от 13.05.2020, №2 от 30.06.2020г.

Обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ исполнены генеральным подрядчиком в полном объеме и в предусмотренные договором сроки 12.06.2020 произведена оплата 429893,76 руб., 14.07.2020 оплачена сумма в размере 2547806,24 руб., что подтверждается платежными поручениями №108 12.06.2020, № 134 от 14.07.2020.

Между тем в ходе обмера работ по государственному контракту №46 на капитальный ремонт зданий «Дом матери и ребенка (ДМР)» литер М, «Клуб» литер К, «МСЧ» литер Л ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области зафиксированном в Акте №7 от 12.10.2021 года установлены факты завышения объемов работ.

18.11.2021 года Истцом получено требование от ФКУ ИК-18 ГУФСИН России №62/9/14-11507 о возмещении 64 333,00 руб., возникших в результате использования ответчиком при производстве работ материалов, не соответствующих сметному расчету (Приложение №1 к Договору):

Вместо желобов настенных по ТЕР 12-01-009-01 в количестве 138 м. (позиция №12 локального сметного расчета фактически произведено устройство желобов подвесных по ТЕР 12-01-009-02 в количестве 138 м.

В состав работ по ТЕР 12-01-009-01 входят работы по устройству сплошной опалубки карнизных свесов и покрытие их листовой оцинкованной сталью с заготовкой картин, установка костылей для настенных желобов, заготовка и установка желобов с их креплением. Фактически подрядчиком выполнены работы по ТЕР 12-01-009-002, а именно заготовка и установка желобов с их креплением.

Таким образом, подрядчиком ненадлежащим образом выполнены требования п.1.1. договора, что повлекло ухудшение качества выполненных работ и завышение стоимости работ в связи с выполнением работ не соответствующих локальному сметному расчету (Приложение №1 к договору) следствием чего стало возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере 64 333,00 руб. 

Размер неосновательного обогащения определяется на основании результатов контрольного обмера работ по государственному контракту №46 на капитальный ремонт зданий «Дом матери и ребенка (ДМР)» литер М, «Клуб» литер К, «МСЧ» литер Л ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области зафиксированном в Акте №7 от 12.10.2021 года.

В порядке досудебного урегулирования спора ФГУП УС СЗФО ФСИН 23.12.2020 в адрес ИП ФИО1 направлена претензия №12/23-2 с требованием о возврате Истцу 64 333,00 руб.

Письмом от 27.12.2021 №ИП-87 ИП ФИО1 отказался от возврата денежных средств, в вязи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким законом является Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

На основании пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных по договору строительного подряда работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

Основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском о взыскании неосновательного обогащения послужили выводы ГУФСИН России по Ростовской области актом № 7 от 12.10.2021г., в результате которой установлены факты завышения объемов работ.

18.11.2021 года истцом получено требование от ФКУ ИК-18 ГУФСИН России №62/9/14-11507 о возмещении 64 333,00 руб., возникших в результате использования ответчиком при производстве работ материалов, не соответствующих сметному расчету (Приложение №1 к Договору):

Вместо желобов настенных по ТЕР 12-01-009-01 в количестве 138 м. (позиция №12 локального сметного расчета фактически произведено устройство желобов подвесных по ТЕР 12-01-009-02 в количестве 138 м.

В состав работ по ТЕР 12-01-009-01 входят работы по устройству сплошной опалубки карнизных свесов и покрытие их листовой оцинкованной сталью с заготовкой картин, установка костылей для настенных желобов, заготовка и установка желобов с их креплением. Фактически подрядчиком выполнены работы по ТЕР 12-01-009-002, а именно заготовка и установка желобов с их креплением.

Подрядчик обязуется выполнить и сдать результаты работ Генеральному подрядчику в объеме согласно локальному сметному расчету (Приложение №1 к Договору), а Генеральный подрядчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ по Договору, принять их результат и уплатить указанную в Договоре цену (п.1.2. Договора).

Договор заключен во исполнение государственного контракта №46 от 03.04.3030 года, заключенного между ФКУ ИК-18 ГУФСИН России.

В соответствии с п.2.1. цена Договора составляет 4 253 857,00 руб.

Согласно п.2.3. Договора оплата работ осуществляется путем уплаты авансового платежа в размере 30% - 1 276 157,10 руб. от стоимости работ, указанной в п.2.1 Договора.

В силу пункта 2.2 договора цена договора включает в себя включает все расходы, связанные с выполнением работ, являющимися предметом договора, а также стоимость строительных материалов, расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

Изменение Цены Договора должно быть оформлено в виде дополнительного соглашения к Договору (п. 2.7).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

В соответствии со статьей 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке (статья 746 ГК РФ).

В статье 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно статье 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (статья 710 ГК РФ).

Статья 720 ГК РФ устанавливает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Исходя из актов приемки выполненных работ, подписанных сторонами, ответчик выполнил работы, согласованные в смете. В акте отражено наименование работ, количество материала и стоимость выполненных работ.

Акты приема-передачи принят и подписан истцом без возражений и замечаний. Акты осмотра, акты выявления недостатков не составлялись.

Акт  ГУФСИН России по Ростовской области № 7 от 12.10.2021г.  выездной проверки целевого и эффективного использования средств бюджета составлен только на основании визуального осмотра объекта, что следует из его содержания.

Из этого, следует, что несоответствия, описанные в акте, могли быть выявлены истцом при приемке результата работ, поскольку со всей очевидностью обнаруживаются при визуализации. Выводы же о наличии скрытых несоответствий акт не содержит.

По названным причинам истец утратил право ссылаться на недостатки работ, которые он принял без замечаний и возражений.

Кроме того, нормы о неосновательном обогащении не применяются к обязательственным правоотношениям, если отношения между сторонами вытекают из договора, который на момент рассмотрения дела недействительным или незаключенным не признан.

Перечисленная стороной сумма по договору не может рассматриваться как предмет неосновательного обогащения (постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29.06.2004 №3771/03, определение Верховного Суда РФ от 28.12.2010 № 18-В10-88). 

Из материалов дела следует, что контракт сторонами исполнен, недействительным или незаключенным в установленном законом порядке не признан. 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства предъявления истцом к ответчику претензий по качеству и объему выполненных ответчиком работ при их приемке, работы истцом приняты и оплачены в полном объеме без возражений, что подтверждается представленными в материалы дела актами формы КС-2 и платежными поручениями.

В связи с указанным, неосновательное обогащение в размере 64 333 руб., не подлежит удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано и Администрация в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд не рассматривает вопрос о ее взыскании (распределении).

Поскольку судом не установлены основания для удовлетворения требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, следовательно, отсутствуют основания и для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия "Управление строительства по северо-западному федеральному округу федеральной службы исполнения наказаний" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318237500416193) о взыскании неосновательного обогащения в размере 64 333 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2021г. по 25.01.2022г. в размере 449 руб. 45 коп., и начиная с 26.01.2022г. по день фактического исполнения обязательства – отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья                        Д.П. Кузнецов