ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                           Дело № А72-12047/2022

17.11.2022  

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2022

В полном объеме решение изготовлено 17.11.2022

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи  И.С.Абдуловой, 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания   ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Ульяновск

к Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области                                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская обл., Мелекесский р-н, р.п.Мулловка

о взыскании 680 537 руб. 83 коп.

при участии представителей:

от  истца – до перерыва - ФИО2, доверенность от 05.05.2022, диплом, паспорт; после перерыва -  не явился, извещен;

от ответчика -  до и после перерыва - не явился, извещен;

установил:

Фонд модернизации  жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о взыскании задолженности в сумме 680 537 руб. 83 коп., в том числе:  563 112 руб. 51 коп. – основной долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, 117 425 руб. 32 коп. – пени за период  с 13.03.2019 по 13.07.2022, 16 611 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

Протокольным определением от 08.11.2022г. в судебном заседании в порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен  перерыв до 14.11.2022г. до 11  час.  50 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании  на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В судебное заседание от истца посредством web-сервиса «Мой Арбитр» поступил справочный расчет пени с учетом изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,5%.

Расчет задолженности приобщен судом к материалам дела в порядке  ст.ст.65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела, постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51-П была утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014-2044 годы, которая была опубликована в газете «Ульяновская правда» №36-37 (23.481-23.482) от 17.03.2014).

В муниципальной собственности Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области находятся жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение», что ответчиком не оспаривается.

В целях оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов между истцом и ответчиком были заключено Соглашение о перечислении взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Мулловское городское поселение» от 21.12.2020 №46.

По расчету истца, задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 составляет 563 112 руб. 51 коп., которую истец и просит взыскать с ответчика.

Претензия с требованием об оплате задолженности от 02.02.2022, направленная истцом в адрес ответчика,  оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленном в соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт, который установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД установлены постановлением Правительства Ульяновской области от 31.10.2019 №35-П.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений не позднее восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная РП.

Таким образом, согласно положениям ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает не на основании факта выставления и (или) получения счета на оплату, а на основании обладания помещением в многоквартирном доме на праве собственности и истечения соответствующего срока.

При этом, согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, счет на оплату или иной платежный документ не имеет также отношения к определению срока уплаты взносов на капитальный ремонт.

Так, согласно данной норме, взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

С учетом изложенного, а также положения ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт нормативным правовым актом субъекта РФ, Ответчик был обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт, и имел возможность делать это самостоятельно, ознакомившись с соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность перед истцом по внесению платы по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 563 112 руб. 51 коп., согласно расчету, представленному в материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности,  контррасчет исковых требований ответчик суду не представил, исковые требования не оспорил.  

Поскольку ответчик не исполнил в полном объеме обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,  требование истца о взыскании с ответчика  563 112 руб. 51 коп. – основной долг за период январь 2019г. – декабрь 2021г. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа в размере 117 425 руб. 32 коп. за период  с 13.03.2019 по 13.07.2022.

Согласно п.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

По расчету истца, произведенному исходя из ставки рефинансирования 9,5% годовых, сумма пени за просрочку платежа за период с 13.09.2019 по 13.07.2022 составляет 117 425 руб. 32 коп. 

Истцом также представлен справочный расчет, произведенный исходя из ставки рефинансирования 7,5% годовых, согласно которому сумма пени  составляет 77 127 руб. 04 коп. Однако ходатайство об уменьшении размера исковых  требований в порядке ст.49 АПК РФ истцом не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело в пределах заявленных требований. 

Ответчик расчет пеней, произведенный истцом, не оспорил, контррасчет не представил.

Проверив  расчет истца, суд считает его неверным.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" было приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. 

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. 

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) 

Кроме того, в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 23.09.2022) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

При таких обстоятельствах, исковые требования Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области в части взыскания с ответчика суммы пени за просрочку платежа суд удовлетворяет частично в сумме 76 579 руб. 82 коп.

В остальной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по госпошлине возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Фонда модернизации  жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 563 112 руб. 51 коп. – основной долг, 76 579 руб. 82 коп. – пени, 15 614 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                 И.С.Абдулова