Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Мурманск                                                                       дело № А42-8760/2023

 

«05» апреля 2024 года 

 

Резолютивная часть решения вынесена 22.03.2024.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 05.04.2024.

 

Судья Арбитражного суда Мурманской области Стародубцева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 125424, 

<

...>, адрес для корреспонденции: 183038 

<

...>) к

- профессиональному образовательному учреждению «Североморская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>; адрес для корреспонденции: 

<

...>); 

- Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 183038 

<

...>);

- акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 115432, пр-д. Проектируемый 4062-й, д.6, стр.25, г. Москва, почтовый адрес: ул. Челюскинцев, д. 30, г. Мурманск;

- акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), адрес: 183034, ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, г. Мурманск;

- Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), адрес: 183025, ул. Полярные Зори, д. 26, г. Мурманск, Мурманская область;

- индивидуальному предпринимателю Карапетян Карапет Вануши (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304511017600098);

- Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), адрес: 184604, ул. Ломоносова, д. 4,                       г. Североморск, Мурманская область;

- Министерству образования и науки Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), адрес: 183025, ул. Трудовые Резервы, д. 4,                г. Мурманск.

- Обществу с ограниченной ответственностью «ИТФ-Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), адрес: 183038, 

<

...>;

- индивидуальному предпринимателю ФИО1; 

- Военной прокуратуре Североморского гарнизона, адрес: ул. Северная Застава, д.24, г. Североморск, Мурманская область, 184600.

- Муниципальному унитарному предприятию «Североморскводоканал» ЗАТО г. Североморска (ИНН 

<

***>, адрес: ул. Гаджиева, д. 1А,                                     г. Североморск, Мурманская область).

- Управлению Федеральной службы судебных приставов (ИНН 5190132481, адрес: 183038, 

<

...>).

третьи лица:

- судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО2;

- судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО3; 

 - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов ЗАТО г. Североморск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области ФИО4,

об освобождении имущества от ареста, 

при участии в судебном заседании представителей: 

от Специализированного отделения судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России – ФИО5, служебное удостоверение ТО №071857;

- от иных участвующих в деле лиц – не явились, извещены,

установил:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - истец, ДОСААФ России) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к профессиональному образовательному учреждению «Североморская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»  и Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - ответчики, ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России», УФНС России по МО соответственно) об осовбождении от ареста (исключение из описи) транспортных средств ПАЗ 32050R, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска и LADA, ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска, в отношении которых МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области 24.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества), Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области вынесены постановление № 7 от 14.09.2021 №154-2021 и постановление № 10 от 19.10.2021 №172-2021 об аресте имущества налогоплательщика и снятии всех запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащих ДОСААФ России транспортных средств ПАЗ 32050R, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска и LADA, ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска, в отношении которых МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области 24.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства №6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества), Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области вынесены Постановление №7 от 14.09.2021 №154-2021 и Постановление №10 от 19.10.2021 №172-2021 об аресте имущества налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:  акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»; акционерное общество «Мурманэнергосбыт»; Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области); индивидуальный предприниматель Карапетян Карапет Вануши; Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск; Министерство образования и науки Мурманской области; общество с ограниченной ответственностью «ИТФ-Плюс»; индивидуальный предприниматель ФИО1; Военная прокуратура Североморского гарнизона; Муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал» ЗАТО г. Североморска; Управление Федеральной службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества, находящегося в собственности ДОСААФ России, произведено незаконно, поскольку данное имущество должнику - ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» принадлежит на праве оперативного управления, а не находится в его собственности.

От УФНС России по МО поступил отзыв от 27.10.2023 № 31-12/50162 на исковое заявление, в котором Управление указало, что оставляет разрешение вопроса об освобождении спорных транспортных средств от ограничений на усмотрение суда. Пояснил, что наложение налоговыми органами ареста на спорные транспортные средства соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

От  ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» поступил отзыв от 14.12.2023 № 178 на исковое заявление, в котором ответчик указал, что собственником спорного транспортного средства является истец, в связи с чем имущество подлежит освобождению от запрета на совершение действий по регистрации (исключении из описи).

В представленном отзыве УФССП России по МО от 13.11.2023                                 № 98051/23/519841 просило суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доказательства, представляемые истцом в данной категории дел, должны обладать признаками достоверности и убедительности, и подтверждать, что истец является собственником либо владельцем подвергнутого аресту имущества. Аналогичная позиция изложена в отзыве ОСП ЗАТО г.Североморск от 10.02.2024 №51008/24/125401.

ОСФР по Мурманской области в отзывах на исковое заявление от 07.03.2023 № 51-02/14491 указало, что по данному делу ОСФР является ненадлежащим ответчиком, просит суд отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело без своего участия.

В отзыве от 13.03.2024 АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск просило суд в удовлетворении иска отказать, считая действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными. 

В представленном отзыве на исковое заявление Комитет имущественных ЗАТО г. Североморска от 05.03.2024 № 1912 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» имеет задолженность перед Комитетом на сумму 788 065 руб. 82 коп. 

Министерство образования и науки Мурманской области в отзыве от 21.03.2024 № 17-05/2724-ДК оставило разрешение дела на усмотрение суда.

АО «Мурманэнергосбыт» в  возражениях от 21.03.2024 № 1-28-20/6184 просило в удовлетворении иска отказать.

От истца поступили письменные возражения на отзыв УФНС России по МО, в которых он указал, что в установленном законном порядке арест налоговым органом на спорное транспортное средство не снят, в связи с чем запрет на совершение действий по регистрации данного имущества нарушает права истца по распоряжению имуществом по своему усмотрению.

В судебном заседании представитель СОСП по МОГМУ ФССП России в иске просил отказать.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. 

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц.

Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области ФИО2 24.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» с актом о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство ПАЗ 32050R, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска и транспортное средство LADA, ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска.

На основании постановления от 24.03.2022 Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области вынесены постановление № 7 от 14.09.2021 №154-2021 и постановление № 10 от 19.10.2021 №172-2021 об аресте имущества налогоплательщика и наложен арест на имущество ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» - транспортное средство ПАЗ 32050R, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска и транспортное средство LADA, ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска.

ДОСААФ России должником по вышеуказанному сводному производству не является.

Арестованные транспортные средства принадлежат ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» на праве оперативного управления и является собственностью Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Полагая, что арест спорных транспортных средств нарушает права собственника по распоряжению им по своему усмотрению, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные транспортные средства принадлежат ДОСААФ России, что подтверждается инвентаризационной описью, составленной в целях реализации поручения Министра обороны Российской Федерации от 12.05.2017 № 28ппдсп, в соответствии с решением Наблюдательного совета ЛДОСААФ России от 18.04.2017 и приказа Председателя ДОСААФ России от 03.07.2017 № 99 «О проведении инвентаризации движимого и недвижимого имущества ДОСААФ России и организаций, входящих в его структуру и состав.

Пунктом 8.1 Устава ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» установлено, что имущество Учреждения является собственностью Учредителя (ДОСААФ России) и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» учреждено истцом, является частным учреждением.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. 

Согласно части 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. 

В то же время в силу части 1 статьи 119 Закона № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. 

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. 

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. 

Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. 

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам регламентированы правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество. 

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Согласно пункту 1 статьи 298 ГК РФ частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. 

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права следует, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, обращение взыскания на имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, не допускается. 

Из материалов дела следует, что собственником спорного транспортного средства является ДОСААФ России. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно части 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 

Наложенный судебным приставом-исполнителем арест вышеназванного имущества нарушает права ДОСААФ России на распоряжение в соответствии со статьей 209 ГК РФ. 

Собственник имущества ДОСААФ России не является стороной исполнительных производств, возбужденных судебными приставами-исполнителями. 

Сведений о привлечении учредителя (истца) к субсидиарной ответственности по обязательствам частного учреждения в материалы дела не представлено.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по сводному исполнительному производству, в рамках которого был наложен арест, требование ДОСААФ России является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в части освобождения от ареста транспортных средств ПАЗ 32050R VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска; LADA ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска, в отношении которых судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области 24.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Требование истца о снятии всех запретов на регистрационные действия в отношении спорных транспортных средств не подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из того, что требования истца о снятии арестов на имущество удовлетворено, следовательно последнее подлежит освобождения от всех запретов на совершение действий по регистрации, связанных с наложенным судебным приставом-исполнителем арестом. Аресты, наложенные в рамках иных действий иными органами не входят в предмет рассмотрения в рамках настоящего дела.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением от 03.10.2023 № 561 произвел оплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая предмет рассмотрения, связанный с определением принадлежности имущества, расходы по оплате государственной пошлины остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

освободить от ареста (исключить из описи) транспортные средства: ПАЗ 32050R VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2001 года выпуска; LADA ВАЗ-21144, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> 2009 года выпуска, в отношении которых судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области 24.03.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                             М.В. Стародубцева