Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А72-13555/2023

14 февраля 2024 года

г. Ульяновск

                 

Резолютивная часть решения объявлена – 08.02.2024

Полный текст решения изготовлен – 14.02.2024

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Тимофеева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области

к  обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании выполнить работы,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ОГКУ «Центр управления недвижимости имуществом Ульяновской области», ФБУ «УлСЭ»,

 

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2, доверенность, диплом, паспорт;

от ответчика – не явились, уведомлены;

от ОГКУ «Центр управления недвижимости имуществом Ульяновской области» –  ФИО2, доверенность, диплом, паспорт;

от ФБУ «УлСЭ» – не явились, уведомлены; 

 

Установил:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр» об обязании выполнить работы. 

Определением от 13.11.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ОГКУ «Центр управления недвижимости имуществом Ульяновской области, ФБУ «УлСЭ».

Определением суда от 16.01.2024 судебное заседание было отложено, в связи с заявленным ходатайством истца о приобщении к материалам дела Выписки из ЕГРЮЛ, в связи с изменением юридического адреса ответчика. Судом повторно было направлено Определение суда в адрес ответчика.

Ответчик, третье лицо – ФБУ «УлСЭ», в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом по правилам ст.123 АПК РФ.

При данных обстоятельствах суд считает ответчика, третье лицо надлежащим образом, извещенными о проведении судебного заседания, таким образом, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 27.12.2018 между Министерством строительства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Ульяновской области (в последствии Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, соответственно – участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр» (застройщик, ответчик) был заключен государственный контракт № 346 на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в государственную собственность Ульяновской области квартир в доме №44 Г по ул. Коммунальная в р.п. Николаевка муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

16.07.2020 сторонами подписан акт приема-передачи квартир и общего имущества в многоквартирном жилом доме № 44Г по ул. Коммунальная р.п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 2.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 № 118 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» с 01.04.2022 образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, которому переданы функции Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (в сфере строительства и промышленности строительных материалов и изделий) и Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее – Министерство).

Министерство является исполнительным органом Ульяновской области, на который в соответствии с Законом Ульяновской области от 20.12.2022 № 142-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, место жительства которых находится на территории Ульяновской области, благоустроенными жилыми помещениями» (далее – Закон № 142-ЗО), Положением о Министерстве, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/52-П «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области» возложено обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты) жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот (далее – жилые помещения).

Областному государственному казённому учреждению «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» (далее – Центр) на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения в жилом доме № 44Г по ул. Коммунальная в р.п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области.

В Правительство Ульяновской области поступило письмо Следственного Управления по Ульяновской области от 29.06.2023 с информацией о том, что в рамках расследования уголовного дела № 12202730014000012 установлено, что органами следствия получены заключения строительных экспертиз, проведенных экспертом ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, на предмет соответствия вышеуказанного МКД и имеющихся в нем жилых помещений установленным нормативным требованиям.

Согласно заключениям эксперта данный многоквартирный дом, а также осмотренные в нем экспертом жилые помещения (квартиры №№ 17, 26, 40) не соответствуют требованиям нормативных документов: СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия», ТР 109-00 «Технические рекомендации по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков светопрозрачных конструкций», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В частности, экспертом выявлены несоответствия (дефекты) следующим нормативным требованиям:

- п. 6.1.2, п. 6.1.6 СП 54.13330.2022 в части отсутствия горизонтальной гидроизоляции жилого дома и отсутствия (выполненной некачественно) вертикальной обмазочной гидроизоляции;

- п. 6.3.4 СП 54.13330.2022, п.6.26 СП 82.13330.2016 в части устройства отмостки на не подготовленное основание;

- на время проведения экспертного осмотра воздухообмен (вентиляция) в кухнях квартир №17, №40 и с/санузлах квартир №26, №40, не обеспечен, не соответствует требованиям п. 7.4 СП 54.13330.2022;

- стеклопакеты оконных блоков из ПВХ профиля в жилых комнатах не соответствуют п. 8.1, п. 8.2 СП 54.13330.2022, МДС 56-1.2000 по необходимому значению сопротивления теплопередаче;

- п. 5.8.5, п.7.2.5 ГОСТ 30674-99 в части отсутствия плотного прилегания уплотняющих прокладок по периметру притвора створок оконных блоков и в части работы запирающих приборов;

- п.4.2.6. ТР 109-00 в части установки отливов оконных блоков;

- п. 9.2.4 СП 70.13330.2012 в части наличия пустот в швах кладки, в том числе и по наружным откосам оконных проемов;

- п. 9.2.13 СП 70.13330-2012 в части нарушения технологии работ по возведению вентиляционных каналов из кирпича;

- проектной документации в части отсутствия отопления лестничных клеток, технических помещений в подвале;

- п. 18.36, Таблицы 18.2 СП 30.13330.2020 в части отсутствия промежуточных канализационных колодцев.

По утверждению истца, все выявленные несоответствия носят производственный (строительный) характер и образовались вследствие несоблюдения условий проекта и нормативных требований при производстве работ либо при изготовлении конструкций (оконные блоки).

Такие дефекты, как отсутствие (ненадлежащее устройство) вертикальной гидроизоляции, нарушение целостности покрытия отмостки, недостатки в работе запорных элементов оконных блоков и отсутствие герметичности открывающихся створок, проявились в течение времени в ходе эксплуатации.

По мнению эксперта для устранения выявленных несоответствий необходимо выполнить следующие работы:

- по гидроизоляции жилого дома: выполнить ремонт или устроить вертикальную гидроизоляцию с выполнением следующих сопутствующих работ: демонтаж отмостки, откопать стены подвала на всю высоту (в зависимости от качества устроенной гидроизоляции, при ее наличии), выполнить обмазочную гидроизоляцию в соответствии с проектом, засыпать пазухи, выполнить уплотнение грунта, подготовить основание отмостки в соответствии с проектом, устроить отмостку;

- для устройства горизонтальной гидроизоляции необходимы проектные решения;

- по отмостке: демонтаж отмостки и устройство ее с уплотнением грунта и по основанию в соответствии с проектной документацией;

- по вентиляции: прочистка вентиляционных каналов;

- по оконным блокам в жилых помещениях: замена оконных блоков с заменой облицовки внутренних откосов (при демонтаже блоков облицовка внутренних откосов подлежит демонтажу);

- по оконным блокам в помещениях кухонь: регулировка фурнитуры оконных блоков в помещениях кухонь квартир жилого дома;

- по отливам: демонтировать отливы и установить с применением нового материала после затирки швов облицовки;

- по облицовке наружных стен облицовочным кирпичом: выполнить затирку швов облицовки наружный стен по всей площади облицовки, в том числе и по наружным откосам оконных проемов;

- по возведению вентиляционных каналов из кирпича: необходима разработка дополнительного проектного решения;

- по отоплению лестничных клеток и технических помещений в подвале: 

установить электроконвекторы в подъездах и в технических помещениях подвала в соответствии с проектной документацией;

- по канализации: устроить промежуточные колодцы, согласно проектной документации и на расстоянии не менее, указанном в Таблице 18.2 СП 30.13330.2020.

Согласно п. 2.4 контракта многоквартирный дом, в котором находятся квартиры, должен отвечать требованиям энергетической эффективности и иметь степень благоустройства, которая обеспечивает предоставление электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, канализации и водоснабжения в соответствии с действующим законодательством. 

Квартиры должны соответствовать требованиям технической эксплуатации, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям противопожарной безопасности. Квартиры должны быть свободными от любых прав и притязаний третьих лиц, не обременены (не заложены, не являющимися предметом судебного спора, не переданными в доверительное управление, в аренду, не находящимися под арестом, иным ограничением), отсутствует задолженность по налогам и платежам, в том числе коммунальным платежам; квартиры не должны иметь скрытых дефектов. Застройщик обязуется обеспечить строительство Объекта, а также передать Участнику долевого строительства однокомнатные квартиры, соответствующие требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также технические документы (кадастровый паспорт, план жилого помещения) (п. 3.4-3.5 контракта).

Во исполнение условий контракта застройщиком были выполнены работы, жилые помещения были приняты участником долевого строительства по акту - приема передачи 16.07.2020 и зарегистрированы в собственность Ульяновской области. Сторонами без замечаний были подписаны Акты о приемке выполненных работ.

Стороны в пунктах 9.1- 9.3 контракта согласовали, что гарантийный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого Объекта долевого строительства, составляет 5 (пять) лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства в соответствии с разделом 7 Государственного контракта. 

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого Участнику долевого строительства Объекта долевого строительства, составляет 3 (три) года.

Застройщик обязан передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям Государственного контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если Объект долевого строительства построен (создан) Застройщиком с отступлениями от условий Государственного контракта (или) указанных выше обязательных требований, приведшими к ухудшению качества, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного Государственным контрактом использования, Участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от Застройщика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения цены Государственного контракта; 

- возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно п. 9.5 контракта застройщик обязан устранить выявленные в период гарантийного срока недостатки, возникшие по его вине или по вине привлечённых им для выполнения работ лиц, за свой счёт в срок согласованный сторонами в Акте.

По мнению истца, указанные недостатки выявлены в период гарантийных обязательств и подлежат устранению за счет общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр».

Центром 19.07.2023 в адрес ответчика направлена претензия об устранении вышеуказанных строительных недостатков МКД.

Ответчиком в адрес Министерства и Центра направлен ответ на претензию от 17.08.2023, в которой пояснил, что не несет ответственности за указанные в претензии недостатки. 

В ответ на претензию ответчик сообщил, что полагает, что заключения строительно-технических экспертиз являются необъективными и недостоверными, поскольку у ООО «СЗ«СтройТехПартнер» в официальном порядке не были запрошены необходимые документы, о проведении экспертиз Застройщик не уведомлялся, на осмотр объекта представитель Застройщик не приглашался.

С   целью    проверки   доводов,   содержащихся    в    претензии,    16.08.2023 представителями Застройщика был осуществлен выездной осмотр объекта строительства с привлечением экспертной организации и применением фото- и видеофиксации. В ходе выезда было установлено: отсутствие управляющей компании; согласно показаниям электросчетчиков в зимний период жилые помещения не отапливаются; дом не обслуживается.

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу и ответчику решить вопрос о назначении судебной экспертизы. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства со стороны ответчика, свидетельствующие о том, что заявленные истцом недостатки носят не производственный, а эксплуатационный характер. Доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Ответчик заявленные недостатки не устранил, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Изучив представленные в материалы дела доказательства суд считает, что исковые требования следует удовлетворить, при этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ  предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ.

Пунктом  1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что   подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ  предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ.

Пунктом  1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что   подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со статьями 721, 722 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Из представленных суду документов следует, что работы были выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов, условий заключенного контракта.  Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии  с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Следовательно, работы, выполненные с отступлением от требований строительных норм и правил, не могут  считаться выполненными надлежащим образом и в соответствии с условиями договора.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае возникновения недостатков в результате работ, для которых предусмотрен гарантийный срок, бремя доказывания причин возникновения таких недостатков возлагается на подрядчика.

При этом подрядчик должен доказать, что недостатки возникли по причинам, исчерпывающий перечень которых содержит данная норма права.

Ответчик отзыв на исковое заявление, доказательств, подтверждающих, что выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или в результате неправильной эксплуатации или иных причин не представил. Исковые требования по существу не оспорил.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку  материалами дела установлено, что работы выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов, возражения ответчика по существу заявленных исковых требований отсутствуют, исковые требования об устранении подрядчиком недостатков выполненных работ следует удовлетворить. 

В силу ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

При данных обстоятельствах,  исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями  66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в срок в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению строительных недостатков многоквартирного жилого дома № 44г по ул. Коммунальная в р.п. Николаевка муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, а именно:

по гидроизоляции жилого дома: выполнить ремонт или устроить вертикальную гидроизоляцию с выполнением следующих сопутствующих работ: демонтаж отмостки, откопать стены подвала на всю высоту (в зависимости от качества устроенной гидроизоляции, при ее наличии), выполнить обмазочную гидроизоляцию в соответствии с проектом, засыпать пазухи, выполнить уплотнение грунта, подготовить основание отмостки в соответствии с проектом, устроить отмостку;

для устройства горизонтальной гидроизоляции разработать проектные решения;

по отмостке: демонтаж отмостки и устройство ее с уплотнением грунта и по основанию в соответствии с проектной документацией;

по вентиляции: прочистка вентиляционных каналов;

по оконным блокам в жилых помещениях: замена оконных блоков с заменой облицовки внутренних откосов (при демонтаже блоков облицовка внутренних откосов подлежит демонтажу);

по оконным блокам в помещениях кухонь: регулировка фурнитуры оконных блоков в помещениях кухонь квартир жилого дома;

по отливам: демонтировать отливы и установить с применением нового материала после затирки швов облицовки;

по облицовке наружных стен облицовочным кирпичом: выполнить затирку швов облицовки наружный стен по всей площади облицовки, в том числе и по наружным откосам оконных проемов;

по возведению вентиляционных каналов из кирпича: разработать дополнительное проектное решение;

по отоплению лестничных клеток и технических помещений в подвале: установить электроконвекторы в подъездах и в технических помещениях подвала в соответствии с проектной документацией;

по канализации: устроить промежуточные колодцы, согласно проектной документации и на расстоянии не менее, указанном в Таблице 18.2 СП 30.13330.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнёр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                В.В. Тимофеев