АРБИТРАЖНЫЙ СУД

      ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А09-7855/2017

г. Калуга

10  июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2019г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании: 

от  ООО "ЭкспоСтрой" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, ком. 16) 

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Брянской таможни (

<

...>)

 

ФИО4 - представителя (доверен. от 09.01.2019г. №06-62/03)

ФИО5 - представителя (доверен. от 09.01.2019г. №06-62/80)

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоСтрой" на решение Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2017г. (судья Халепо В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018г. (судьи Стаханова В.Н., Большаков Д.В., Еремичева Н.В.) по делу №А09-7855/2017,

 

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоСтрой" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Брянской таможни о корректировке таможенной стоимости от 27.02.2017г. по ДТ №10102150/230514/0010728, по ДТ №10102150/230514/0010753, по ДТ №10102150/290514/0011294, по ДТ №10102150/290514/0011298, по ДТ №10102150/300614/0014539, по ДТ №10102150/020714/0014708, по ДТ №10102150/050714/0015006, по ДТ №10102150/100714/0015497, по ДТ №10102150/230714/0016845, по ДТ №10102150/280714/0017354, по ДТ №10102150/031014/0023212, по ДТ №10102150/161014/0024203, по ДТ №10102150/171014/0024334, по ДТ №10102150/211014/0024702, по ДТ №10102150/211014/0024703, по ДТ №10102150/231014/0024870, от 28.02.2017г. по ДТ №10102150/241014/0024949, по ДТ №10102150/281014/0025306, по ДТ №10102150/291014/0025394, по ДТ №10102150/061114/0025880, по ДТ №10102150/021214/0027965.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2017г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

        Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018г. решение суда оставлено без изменения.

        В кассационной жалобе ООО "ЭкспоСтрой" просит решение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального права.

        Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в 2014 году ООО "ЭкспоСтрой" на основании внешнеторгового договора от 19.12.2013г. №19-12/13р, заключенного с ОДО "ТК "Коростенский щебзавод", ввезло на таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом товар: щебень гранитный, страна происхождения Украина, на условиях поставки DAF Зерново (Инкотермс 2000).

Для помещения ввезенного товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" ООО "ЭкспоСтрой" на Фокинский таможенный пост Брянской таможни поданы декларации на товары, в которых таможенная стоимость определена обществом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами. 

В качестве дополнительных начислений к цене товара по контракту обществом в декларации таможенной стоимости заявлены:

- в графе 17 ДТС - расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия на таможенную территорию (в качестве которого был указан Брянск-Льговский);

- в графе 18 ДТС - расходы по погрузке, выгрузке/перегрузке товаров и операциям, связанным с перевозкой до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Заявленная декларантом таможенная стоимость принята Брянской таможней, товар выпущен для внутреннего потребления. 

После выпуска товаров Брянской таможней в порядке статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена проверка по вопросу достоверности сведений о таможенной стоимости, по результатам которой приняты решения 27.02.2017г. и 28.02.2017г. о корректировке таможенной стоимости, на основании которых таможенная стоимость товаров по указанным ДТ увеличилась на стоимость услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава (полувагонов) для осуществления железнодорожных перевозок грузов по договорам, заключенным ООО "ЭкспоСтрой" с ООО "ТалТЭК Транс" и с ООО "РТ Оператор", что повлекло за собой доначисление таможенных платежей.

Не согласившись с решениями Брянской таможни, ООО "ЭкспоСтрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 3 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего в спорный период)  таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.

В силу пункта 2 и пункта 4 статьи 65 ТК ТС  декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" от 25.01.2008г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения.

Подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что поскольку расходы по предоставлению подвижного состава для перевозки грузов не были включены обществом в таможенную стоимость товара, таможня при принятии оспариваемых обществом решений правомерно учла данные расходы и увеличила таможенную стоимость товара.

Доводы общества о необходимости исключения из расчета таможенной стоимости товара данных, отраженных им в графах 17 и 18 ДТС, как документально не подтвержденных, были предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

В рассматриваемой ситуации общество, действуя по собственной инициативе, подало таможенному органу декларации на товар с приложением  ДТС, в которых заявило таможенную стоимость товара с использованием первого метода определения (по цене сделки), с включением в нее дополнительных понесенных им расходов, размер которых был указан в графах №17, №18.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 13 и 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016г. №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) после выпуска товаров по инициативе декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза и пункт 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Комиссии от 10.12.2013г. №289).

По смыслу части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного союза, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Учитывая, что обществом не предпринималось внесение каких-либо изменений в графы 17 и 18 ДТС, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований исключить указанные обществом в этих графах сведения при корректировке таможенной стоимости товара.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы общества, заявленные при рассмотрении спора в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,     

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2017г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018г. по делу №А09-7855/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

        ФИО1

Судьи

        ФИО2

        ФИО3