АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5998/2024

05 августа 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 05 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании 6 396 руб. 14 коп. с последующим начислением процентов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.05.2024,

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1104 за период с 01.11.2022 по 25.10.2023 в размере 6 396 руб. 14 коп. с последующим начислением процентов, начиная 26.10.2023 исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

В обоснование заявленных требований Департамент указал, что Предприниматель, являясь ранее собственником здания с кадастровым номером 56:36:120304:1162, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:120304:1104, предоставленного по договору аренды № Д-Кр-14-12596 от 29.09.2022 иному лицу, в правоотношения по аренде не вступил, соглашение к договору аренды не подписывал, осуществлял использование земельного участка без внесения арендной платы или земельного налога.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.04.2024 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями истца не согласился, указал, что не состоял в арендных правоотношениях относительно земельного участка, расположенного в Парке культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ, под ранее принадлежавшим ему строением с кадастровым номером 55:36:120304:1162.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств определением от 11.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Предприниматель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, хотя о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что в исковом заявлении содержится опечатка, выразившаяся в неверном указании кадастрового номера земельного участка, в отношении которого заявлены требования, верным кадастровым номером земельного участка просил считать 55:36:120304:1107. Неустойку просил взыскивать в размере, установленном договором.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом (Арендодатель) и муниципальным предприятием города Омска «Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ» (Арендатор) 29.09.2022 заключен договор аренды № Д-Кр-14-12596 (далее – Договор), согласно пунктам 1.1. – 1.5. которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, относящийся к категории земель насаленных пунктов, площадью 660 086 кв.м с кадастровым номером 55:36:120304:1107, местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир северо - западная часть кадастрового квартала 55:36:120304, почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ, с целью использования: эксплуатация объекта недвижимости для хозяйственных нужд, рекреация, организация досуга населения, культурно - развлекательных целей и спортивно - оздоровительных целей, видом разрешенного использования: для рекреационных целей, для размещения объектов рекреационного и лечебно - оздоровительного назначения. При этом доля муниципального предприятия города Омска «Парк культуры и отдыха им. 30-летия ВЛКСМ» составляет 611575/660086 в праве пользования.

Земельный участок передан Арендатору на основании акта приема-передачи от 01.11.2022.

Пунктом 1.7. Договора установлено, что на земельном участке имеются объекты капитального строительства, в том числе здание (кафе «Лакомка») с кадастровым номером 55:36:120304:1162 площадью 114 кв.м., находящееся в собственности Предпринимателя (регистрационная запись о праве от 23.08.2017 № 55:36:120304:1162-55/001/2017-2).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:120304:1162 собственником названного объекта с 26.10.2023 является ФИО3 (регистрационная запись № 55:36:120304:1162-55/092/2023-3).

Как указал истец, в период действия Договора Предприниматель использовал земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:1107 для размещения принадлежащего ему на праве собственности (по 25.10.2023 включительно) объекта недвижимости с кадастровым номером  55:36:120304:1162.

В соответствии с пунктом 2.2. Договора размер арендной платы по настоящему договору с множественностью лиц на стороне арендатора за участок соразмерен долям в праве собственности на здания, определяется в соответствии порядком расчета арендной платы и составляет 3 187 руб. 83 коп. в месяц (приложение № 2).

Арендатор перечисляет арендную плату получателю по реквизитам, указанным в разделе 12 настоящего договора, и в размере, исчисляемом согласно приложению № 2, за каждый месяц с оплатой до 10-ого числа месяца, за который производится оплата. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата договора, а также период, за который осуществляется платеж (пункт 2.3. Договора).

Из пункта 5.2. Договора следует, что в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором, Арендаторы уплачивают неустойку в виде пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального байка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени, от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Как указывает Департамент, Предприниматель в правоотношения по Договору не вступал, соглашение к Договору не заключал, осуществлял использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 за период с 01.11.2022 по 25.10.2023 без внесения арендной платы или земельного налога, в связи с чем у последнего образовалась задолженность в размере 6 396 руб. 14 коп.

Для урегулирования спора в досудебном порядке в адрес Предпринимателя была направлена претензия от 06.07.2022 № Исх-ДИО/9257, неудовлетворение которой ответчиком явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу подпункта 5 пункта 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбережённых ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 65 ЗК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.07.2010 № 14547/09, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 № 305-ЭС16-16728).

Из материалов дела следует, что, действительно, как указал Предприниматель, договорные отношения между истцом и ответчиком в отношении спорного земельного участка отсутствуют. Вместе с этим ответчик в период с 01.11.2022 по 25.10.2023 использовал земельный участок с кадастровым номером 55:36:120304:1107 для размещения объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Как следует из положений статей 424 ГК РФ, 39.7 ЗК РФ и разъяснений пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», арендная плата является регулируемой ценой. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органами местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, размер обязательства по оплате неосновательного обогащения, подлежащий взысканию с ответчика, должен соответствовать размеру обязательства арендатора за пользование этим земельным участком, исчисленного по регулируемой цене в соответствующие периоды пользования.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Испрашиваемый истцом период взыскания неосновательного обогащения – с 01.11.2022 по 25.10.2023.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения, возникшего при использовании участка, осуществлен Департаментом в соответствии с решением Омского городского Совета от 10.04.2019 № 138 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и представленные в аренду без проведения торгов», учитывая размер доли ответчика в пользовании земельным участком с кадастровым номером 55:36:120304:1107.

Арифметическая правильность произведенного Департаментом расчета судом проверена, ответчиком не оспорена, расчет признан верным.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1105 за период с 01.11.2022 по 25.10.2023 в размере 6 396 руб. 14 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная 26.10.2023 исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Учитывая, что факт использования ответчиком земельного участка в исковой период при отсутствии на то законных оснований подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с него процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как указывалось ранее, из пункта 5.2. Договора следует, что в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором, Арендаторы уплачивают неустойку в виде пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального байка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени, от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчёта процентов.

Суд считает необходимым отметить, что требования о взыскании процентов заявлены Департаментом в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени, то есть в меньшем размере, чем предусмотрено статьей 395 ГК РФ (ключевая ставка Банка России, действовавшая в соответствующие периоды).

Поскольку истцом требование заявлено в меньшем размере, а суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований, постольку требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты суммы основного долга, начиная с 26.10.2023 в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени, подлежат удовлетворению.

По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобождён от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенного требования (100%), а именно в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120304:1107 за период с 01.11.2022 по 25.10.2023 в размере 6 396 руб. 14 коп. с последующим начислением процентов, начиная с 26.10.2023, исходя из расчета неустойки (1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени) от просрочки суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в федеральный бюджет 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                          Е.Д. Малявина