АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

19 октября 2022 года

Дело № А33-32744/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12.10.2022.

В полном объёме решение изготовлено 19.10.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,                                      г. Игарка Туруханского района Красноярского края)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Игарская городская больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Игарка Туруханского района Красноярского края)

о взыскании пени,

в отсутствие сторон,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

муниципальное предприятие города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (далее – истец, МП Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Игарская городская больница» (далее – ответчик, КГБУЗ «Игарская ГБ») о взыскании пени по контракту теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.02.2021 № 15/ТЭ в размере 367 133,58 руб., пени по контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2021 № 15/В в размере 21 714,73 руб. 

Определением от 25.01.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

19.08.2022 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении иска (с приложением документов), согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика пени по контракту от 25.02.2021 № 15/ТЭ в размере 329 101,80 руб., пени по контракту от 01.03.2021 № 15/В в размере 19 860,08 руб.

В судебном заседании 16.08.2022 в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Протокольным определением от 16.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено судом на 29.09.2022.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. 

28.09.2022 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск (с приложением документов), а также ходатайство об уменьшении размера заявленной ко взысканию неустойки. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в судебных заседаниях 29.09.2022 и 05.10.2022 объявлены перерывы до 05.10.2022 и 12.10.2022 соответственно, о чём вынесены протокольные определения. После перерыва судебные заседания продолжены в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

04.10.2022 в материалы дела от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика на иск, а также на заявленное им ходатайство об уменьшении размера неустойки. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

МП Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (теплоснабжающей организацией) и КГБУЗ «Игарская ГБ» (абонентом) заключен муниципальный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.02.2021 № 15/ТЭ, согласно пункту 1.1 которого теплоснабжающая организация обязалась поставить абоненту тепловую энергию (мощность) на нужды отопления и горячего водоснабжения, и теплоноситель на нужды горячего водоснабжения, а абонент обязался оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления. Местом оказания услуг является: 

<

...> (поликлиника).  

В соответствии с пунктами 4.3, 4.4 контракта от 25.02.2021 № 15/ТЭ расчетным периодом является 1 календарный месяц. Внесение платежей по контракту производится абонентом в течение 10 банковских дней с момент получения выставленных теплоснабжающей организацией универсальных передаточных документов путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в контракте, либо путем внесения наличных денежных средств в кассу теплоснабжающей организации.

В пунктах 5.1, 5.2 контракта от 25.02.2021 № 15/ТЭ сторонами согласовано, что в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения абонентом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта от 25.02.2021 № 15/ТЭ, стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 

Согласно материалам дела, истцом в январе – июне 2021 года во исполнение обязательств по муниципальному контракту теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.02.2021                                       № 15/ТЭ, поставлена тепловая энергия (мощность) на нужды отопления и горячего водоснабжения (теплоноситель) на объект ответчика на общую сумму 620 232,47 руб.

На оплату потребленной в указанный период тепловой энергии (горячей воды, теплоносителя) истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры (универсальные передаточные акты), которые ответчиком оплачены несвоевременно.

В соответствии с пунктом 5.2.1 контракта от 25.02.2021 № 15/ТЭ истцом ответчику начислена пеня за несвоевременную оплату потребленного в январе – июне 2021 года коммунального ресурса, оказанных услуг в размере 329 101,80 руб., с учетом принятого уточнения, за период с 26.02.2021 по 20.10.2021. Подробный расчет пени представлен в материалы дела.

Кроме того, МП Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организация ВКХ) и КГБУЗ «Игарская ГБ» (абонентом) заключен муниципальный контракт на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2021 № 15/В, согласно пункту 1.1 которого истец, как организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять водоотведение, абонент обязался ее оплачивать.

В соответствии с пунктом 4 контракта от 01.03.2021 № 15/В, расчетным периодом является 1 календарный месяц. Внесение платежей по контракту производится абонентом в течение 10 банковских дней с момент получения выставленных теплоснабжающей организацией универсальных передаточных документов путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в контракте, либо путем внесения наличных денежных средств в кассу теплоснабжающей организации. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ. 

В пункте 40 контракта от 01.03.2021 № 15/В сторонами согласовано, что в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, организация ВКХ вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 42 контракта от 01.03.2021 № 15/В, стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 

Согласно материалам дела, истцом в январе – августе 2021 года во исполнение обязательств по муниципальному контракту на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2021 № 15/В, поставлена ответчику холодная вода, оказаны услуги водоотведения на общую сумму 69 164,17 руб.

На оплату потребленной в указанный период холодной воды, оказанных услуг водоотведения истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры (универсальные передаточные акты), которые ответчиком оплачены несвоевременно.

В соответствии с пунктом 40 контракта от 01.03.2021 № 15/В истцом ответчику начислена пеня за несвоевременную оплату потребленной в январе – августе 2021 года холодной воды, оказанных услуг водоотведения в размере 19 860,08 руб., с учетом принятого уточнения, за период с 26.02.2021 по 19.10.2021. Подробный расчет пени представлен в материалы дела.

В обоснование исковых требований в части несвоевременной оплаты поставленных коммунальных ресурсов, оказанных услуг истцом в материалы дела представлены выставленные ответчику на оплату счета-фактуры, реестры с указанием даты получения ответчиком счетов-фактур, а также платежные поручения, по которым ответчик произвел оплату задолженности. 

Претензией от 08.11.2021 № 901 истец обратился к ответчику с требованием оплатить штрафные санкции, которая оставлена ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Не оспаривая допущенную просрочку в оплате поставленных коммунальных ресурсов, оказанных услуг, ответчик оспаривает алгоритм произведенных истцом расчетов, представив в материалы дела контррасчет пени по контракту от 25.02.2021 № 15/ТЭ на сумму 186 243,65 руб. и по контракту от 01.03.2021 № 15/В на сумму 17 026,81 руб. В обоснование допущенных просрочек ответчик ссылается свой статус бюджетного учреждения здравоохранения, финансирование которого осуществляется за счет поступлений от страховых компаний, субсидий (дотаций) Министерства здравоохранения Красноярского края и что оплата производится стороной по мере поступления финансирования.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера заявленной ко взысканию пени до 55 874 руб. по контракту от 25.02.2021 № 15/ТЭ и до 8 514 руб. по контракту от 01.03.2021 № 15/В с учетом представленного в материалы дела контррасчета пени.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Основанием исковых требований является несвоевременная оплата потреблённых ответчиком ресурсов, оказанных услуг в рамках заключённых сторонами  муниципальных контрактов теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.02.2021 № 15/ТЭ и на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения от 01.03.2021 № 15/В, которые по своей правовой природе являются контрактами энергоснабжения. 

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом в январе – июне 2021 года тепловой энергии (горячей воды, теплоносителя), а также в январе – августе 2021 года холодной воды, оказанных услуг водоотведения на объекты ответчика, а также несвоевременность произведенной оплаты подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. 

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 5.2.1 контракта от 25.02.2021 № 15/ТЭ истцом ответчику начислена пеня за несвоевременную оплату потребленного в январе – июне 2021 года коммунального ресурса, оказанных услуг в размере 329 101,80 руб., с учетом принятого уточнения, за период с 26.02.2021 по 20.10.2021. Подробный расчет пени представлен в материалы дела.

Кроме того, в соответствии с пунктом 40 контракта от 01.03.2021 № 15/В истцом ответчику начислена пеня за несвоевременную оплату потребленной в январе – августе 2021 года холодной воды, оказанных услуг водоотведения в размере 19 860,08 руб., с учетом принятого уточнения, за период с 26.02.2021 по 19.10.2021. Подробный расчет пени представлен в материалы дела.

Расчеты пени судом проверены, признаны арифметически верными, произведенными с учетом положений действующего законодательства, а также в соответствии с условиями заключенных сторонами муниципальных контрактов. 

Как установлено судом, истцом начальная дата расчета пени по каждому несвоевременно оплаченному счету-фактуре определена в соответствии с пунктами 4 муниципальных контрактов теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.02.2021 № 15/ТЭ и на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а именно, по истечении 10 дней с даты получения соответствующего счета-фактуры, которая указана в реестре полученных ответчиком документов. В то время как ответчик начальный период расчета пени определяет по истечении 10 дней с даты, указанной в самом счете-фактуре. В связи с изложенным, контррасчеты пени ответчика являются арифметически неверными.

В пункте 39 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, отражено, что принятие специального законодательства, предусматривающего начисление законной пени по договорам энергоснабжения, было направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счёт гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 также отражено, что доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами  сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Следовательно, отсутствие бюджетного финансирования ответчика, равно как и добровольное погашение со стороны ответчика основного долга, не являются основаниями для снижения размера заявленной ко взысканию неустойки, либо для освобождения ответчика от ее оплаты.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», не отменённом вышеуказанным постановлением, разъяснено, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

На основании изложенного, с учетом позиции истца и поскольку неустойка начислена с учётом однократной ключевой ставки Банка России, а также исходя из иных фактических обстоятельств рассматриваемого спора, арбитражный суд не усматривает необоснованной завышенности неустойки в рамках рассматриваемого дела.

Доказательства частичной либо полной оплаты заявленных ко взысканию штрафных санкций ответчиком не представлены.

С учётом изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату потребленного в январе – июне 2021 года коммунального ресурса, оказанных услуг в размере 329 101,80 руб. за период с 26.02.2021 по 20.10.2021 и за несвоевременную оплату потребленной в январе – августе 2021 года холодной воды, оказанных услуг водоотведения в размере 19 860,08 руб., с учетом принятого уточнения, за период с 26.02.2021 по 19.10.2021, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме в уточненном истцом размере 348 961,20 руб.

Допущенная истцом арифметическая ошибка при сложении уточненных сумм пени (329 101,80 + 19 860,08  = 348 961,88) в части копеек не нарушает прав ответчика.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Исходя из размера исковых требований, государственная пошлина за подачу настоящего иска составляет 9 979 руб.

Истцом при обращении в суд с исковым заявлением по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 16.12.2021 № 4999 уплачено 10 777 руб. государственной пошлины. 

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате госпошлины в сумме                    9 979 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; государственная пошлина в размере 798 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Игарская городская больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Игарка Туруханского района Красноярского края) в пользу муниципального предприятия города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Игарка Туруханского района Красноярского края) 348 961,20 руб. пени, а также 9 979 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Возвратить муниципальному предприятию города Игарки Управляющая компания «Дирекция муниципального заказа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Игарка Туруханского района Красноярского края) из федерального бюджета 798 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 16.12.2021 № 4999. Выдать справку на возврат госпошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина