АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-17118/2023

19 февраля 2024 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 14 февраля 2024 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 19 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кребеля Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс», с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с. Половинкино Рубцовского района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304226910000055) о взыскании 1 611,38 руб., из них: 1 300,47 руб. задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года, 310,91 руб. неустойки за период с 11.01.2023 по 26.09.2023, а также о взыскании с ответчика 2000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» ФИО3 (656015, 

<

...>, а/я 3124),

при участии в судебном заседании сторон: 

от истца – посредством веб-конференции ФИО4 по доверенности № 100 от 18.12.2023,

от ответчика – не явился, извещен, 

от третьего лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс»  (далее – истец, ООО «Вторгеоресурс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании 1 611,38 руб., из них: 1 300,47 руб. задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года, 310,91 руб. неустойки за период с 11.01.2023 по 26.09.2023, а также о взыскании с ответчика 2000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования обоснованны статьями 309, 310, 401, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» ФИО3 (656015, 

<

...>, а/я 3124).

Определением суда от 25.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поскольку ответчиком определение суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не получено, то суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 15.01.2024 рассмотрения дела отложено на 12.02.2024.

Секретарем судебного заседания 12.02.2024 составлена телефонограмма, в соответствии с которой ответчик был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик выразил намерения об урегулировании спора с истцом во внесудебном порядке. 

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14.02.2024 для предоставления сторонам возможности по урегулированию спора.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. 

Поскольку стороны не урегулировали спор во внесудебном порядке, суд рассмотрел дело по существу по представленным в материалы дела доказательствам.  

Ответчик в материалы дела отзыв на исковое заявление не представил, задолженность не оспорил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для настоящего спора. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам конкурсного отбора, между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края № 867/18-РО от 06.12.2018, обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком до 31.12.2022.

На основании пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации                     № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Ответчик осуществляет деятельность по адресу: 

<

...>, наименование: кафе «Хуторок». 

В соответствии с требованиями пункта 8(17) ПП № 1156, региональный оператор выполнил свои обязательства, разместив в печатных средствах массовой информации (газета «Алтайская правда» выпуск №242 от 25.12.2018) и на своем официальном сайте https://www.vtorgeo.com/yur-licam адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Заявка со стороны ответчика на заключение договора в адрес истца не направил. 

Во исполнение действующего законодательства истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчика договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2235 УКЛ (далее – договор), с расчетом начисления (Приложение № 1 договора), произведенным согласно установленным тарифа и норматива.

Однако указанный договор по обращению с твердыми коммунальными отходами до настоящего времени ответчиком не подписан, протокол разногласий в адрес истца не направлен. 

Согласно пункту 8 (7) Постановления Правительства Российской Федерации                         от 12.11.2016 года № 1156, в случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) постановления в установленный законом срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В силу пункта 8 (18) Постановления Правительства Российской Федерации                         от 12.11.2016 года № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 № 215 и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 № 514 в размере 567,76 руб. за куб.м.

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 куб.м. составляет 545,95 руб. 

Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 № 566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края с 01.01.2020 до 30.06.2021 в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 куб.м. составляет 530,72 руб. 

С 01.07.2021 решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2021 № 555 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края установлен единый тариф в размере 516,40 руб.

Согласно решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 № 215 расчетной единицей для кафе, в отношении которой устанавливается норматив, является места, при этом величина норматива до 30.06.2021 составляет 0,160 куб.м. в месяц, с 01.07.2021 равна 0,0510 куб. в месяц (решение № 432 от 10.12.2020).

В исковом заявлении истец ссылается, что по известным истцу данным в кафе у ответчика 15 посадочных мест.

Пунктом 4 договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является - июнь 2019 года. 

В соответствии с пунктом 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Регионального оператора». 

Истец исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года, ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО не произвел, также в адрес ответчика направлены соответствующие платежные документы (счета на оплату и акты об оказании услуг), в результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность в размере 1 300,47 руб. 

17.05.2022 ФИО2 гарантийным письмом обязался погасить суммы задолженности по договору 2235 УКЛ в сумме 25 626,16 руб. (л.д. 23).

17.08.2023 в адрес ответчика, направлено досудебное уведомление от 15.08.2023 года с требованием погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 30-31). 

Требование оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданское законодательство основывается, в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Норма статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает отступление от принципа свободы договора, декларируемого статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и корреспондирует с положением последней о том, что понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 1 правил, последние устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно пункту 8 (18) указанных правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

При этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь ввиду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

По смыслу статей 711 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

Задолженность ответчика по требованиям о взыскании ТКО за предыдущий период (сентябрь 2019 года по сентябрь 2022 года) была взыскана на основании решения Арбитражного суда Алтайского края в рамках дела № А03-19168/2022.

Доказанность факта оказания истцом услуг ответчику подтверждается представленными в материалы дела совокупностью доказательств, достоверность, относимость, непротиворечивость и взаимосвязь которых подтверждена в процессе судебного разбирательства соответствующими средствами доказывания.

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период и направил в адрес ответчика соответствующие документы, однако ответчик не произвел оплату за оказанную услуг по обращению с ТКО, в результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность. 

Доказательств того, что истцом не оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период ответчиком в материалы дела не представлено. 

Факт осуществления ответчиком деятельности по адресу: 

<

...>, наименование: кафе «Хуторок», подтвержден материалами дела. 

Поскольку обществом были размещены в средствах массовой информации предложение о заключении договора, а также принятие истцом мер по направлению в адрес ответчика  проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО, предпринимателю, признав подтвержденным факт оказания обществом услуг в спорный период, суд пришел к выводу о возникновении у ответчика обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 год и наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании долга.

Расчет взыскания задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 год, судом проверен, признан верным (л.д. 9). 

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании долга в полном объеме в размере 1 300,47 руб. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 21 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

За ненадлежащее исполнение обязательств истец начислил ответчику неустойку в размере 310,91 руб. за период с 11.01.2023 по 26.09.2023. 

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по договору, суд находит правомерным начисление ему истцом и предъявление ко взысканию пени.

Ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявил.

В связи с чем, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у арбитражного суда не имеется. Проверив правильность расчета неустойки, суд находит его верным, в связи с чем, удовлетворяет требования о взыскании неустойки в размере 310,91 руб. за период с 11.01.2023 по 26.09.2023. 

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. 

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 2000,00 руб. (л.д. 13).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины возмещаются за счет ответчика, поскольку решение принято не в его пользу. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304226910000055) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 1 611,38 руб., из них: 1 300,47 руб. – задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по декабрь 2022 года, 310,91 руб. неустойка за период с 11.01.2023 по 26.09.2023, также взыскать 2000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                        Д.А. Кребель