АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7439/2019

г. Петропавловск-Камчатский

23 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Камчатское региональное отделение всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере здравоохранения «Камчатский институт здоровья имени Луки и Марфы Алексеевых» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), автономная некоммерческая организация «Центр многопрофильной подготовки «Доброволец» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), местная общественная организация «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), региональная общественная организация «Союз православных женщин Камчатки» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), камчатское региональное общественное движение «Родительское волонтерское движение «Безопасная среда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), благотворительный фонд помощи многодетным детям «Родник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общественную региональная организация«Всекамчатский союз казаков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 1 162 895,75 руб.

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2019 № КЭ-18-18-19/123Д (сроком по 31.12.2019),

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 20.12.2018 № 27-2018 (сроком по 31.12.2019),

от третьих лиц:

КРОВТОО «Союз художников России»

ФИО4 – председатель отделения,

ФИО5 – представитель по доверенности от 16.12.2019 № 1 (сроком до 31.12.2020), 

не явились

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, адрес: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском в электронном виде к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – Управление, ответчик, адрес: 683000, 

<

...>) о взыскании 1 188 222,24 руб., из них: 1 114 516,17 руб. долга по оплате потребленной в период с ноября 2018 года по апрель 2019 года тепловой энергии и горячей воды, поставленных в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах № 15А, 17А по ул. Максутова, № 1 по ул. Автомобилистов, № 3 по ул. Командорская в г. Петропавловске-Камчатском; 73 706,07 руб. пени за период с 20.12.2018 по 30.09.2019 с указанием на взыскание пени с суммы долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 01.10.2019 по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены со ссылками на статьи 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированные ненадлежащим исполнением ответчиком, как собственником нежилых помещений, обязанности по оплате потребленных коммунальных ресурсов.

Определением 05.11.2019 суд на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле на стороне ответчика третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также принял уменьшение размера исковых требований в части взыскания пени до 68 441,35 руб.

До начала судебного заседания от Камчатского регионального отделения всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» и благотворительного фонда помощи многодетным детям «Родник» поступили мнения на иск, согласно которым спорные помещения переданы в состоянии, непригодным для использования, дома отключены от системы отопления (ул. Максутова, д. 17А).

В судебное заседание явились представители третьего лица КРОВТОО «Союз художников России», остальные третьи лица не явились, о времени и месте его проведения извещены судом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся третьих лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания пени до 48 379,58 руб., начисленной за период с 20.12.2018 по 31.07.2019, с указанием на взыскание пени по день фактической оплаты ответчиком задолженности, начиная с 01.08.2019.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до заявленного размера, о чем вынесено протокольное определение от 17.12.2019.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и мнении на отзыв ответчика.

Представитель ответчика требования не  признал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав доводы представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго» осуществляло поставку тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика – нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресу: ул. Максутова, д. 15А (пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20), д. 17А (пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20), ул. Автомобилистов, д. 1 (пом. 47-50), ул. Командорская, д. 2 (пом. 12, 27, 28) в г. Петропавловск-Камчатский в период с ноября 2018 года по апрель 2019 года (далее – спорный период).

Договор в виде единого документа между сторонами не заключен.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по теплоснабжению, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах.

В отношении объекта по ул. Автомобилистов, д. 1 (пом. 47-50) в г. Петропавловске-Камчатском заключен договор теплоснабжения от 06.05.2019 № 80962КЭКП, который распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019. 

Истец выставил на оплату поставленных тепловых ресурсов ответчику счета-фактуры на сумму 1 114 516,17 руб. за поставленный ресурс в нежилые  помещения, принадлежащие на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, которые остались последним не оплаченными, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 42 Правил № 354, пунктом 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила № 124) установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложениях № 2 к данным Правилам.

Количество потребленных в спорный период коммунальных ресурсов, использованное при расчете их стоимости, определено как в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, что подтверждается актами проверки узла учета тепловой энергии, актами о показаниях прибора учета, составленного на основании отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, предоставленных потребителями, за спорный период, так и в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.

Согласно отзыву ответчика на исковое заявление, ответчик возражает в части взыскания задолженности в отношении нежилых помещений 47-50 по ул. Автомобилистов, д. 1, поскольку согласно письму ГУП «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» указанные нежилые помещения можно отнести к местам общего пользования.

Рассматривая названные возражения, судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН указанные помещения зарегистрированы собственником как нежилые помещения (л.д. 4 том 2). Письмо ГУП «Камчатское краевое бюро технической инвентаризации» содержит лишь указание на возможность отнесения помещений к местам общего пользования, однако в спорный период таковыми по правоустанавливающим документам не являются, в связи с чем указанные возражения ответчика судом не принимаются, а требования истца в названной части судом признаются обоснованными.

В отзыве ответчик возражал относительно взыскания с него задолженности на основании того, что нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Максутова, д. 15А (пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19) переданы по договору безвозмездного пользования от 11.05.2018 № 06-БП/18 КРОВТОО «Союз художников России». Нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 1, 2) переданы по договору безвозмездного пользования от 07.12.2018 № 11-БП/18 АНО «Камчатский институт здоровья имени Луки и Марфы Алексеевых». Нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 3, 4) переданы по договору безвозмездного пользования от 04.10.2018 № 9-БП/18 АНО «Центр многопрофильной подготовки «Доброволец». Нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 9) передано по договору безвозмездного пользования от 25.12.2018 № 12-БП/18 ОРО «Всекамчатский союз казаков». Нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Максутова, д.  17А (пом. 12) передано по договору безвозмездного пользования от 29.01.2019 № 13-БП/19 МОО «Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа». Нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 15,16) переданы по договору безвозмездного пользования от 23.11.2018 № 10-БП/18 РОО «Союз православных женщин Камчатки». Нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 18) передано по договору безвозмездного пользования от 03.04.2018 № 1-БП/18 КРОД «Родительское волонтерское движение «Безопасная среда». Нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 19, 20) переданы по договору безвозмездного пользования от 18.04.2018 № 3-БП/18 БФМД «Родник». В подтверждении названных обстоятельств представлены договоры безвозмездного пользования, а также соглашения о расторжении названных договоров.

Ответчик, ссылаясь на положения статей 689, 695 ГК РФ, полагает, что именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора (ссудополучателя) поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616, статья 695 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем (ссудодателем), а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды (безвозмездного пользования).

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды (безвозмездного пользования).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственниками перечисленных нежилых помещений являются Петропавловск-Камчатский городской округ.

В отсутствие договора между арендатором (ссудополучателем) нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), ссудополучатель не может нести обязанность по оплате тепловой энергии (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 13112/12, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807).

Поскольку договоры поставки тепловых ресурсов между ПАО «Каматскэнерго» и ссудополучателем в спорный период не заключены, обязанность по оплате тепловой энергии за спорный период лежит на собственнике нежилых помещений.

В материалы дела представлен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения от 15.01.2019 № 3565, заключенный между ПАО «Каматскэнерго» и ОРО «Всекамчатский союз казаков» (нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Максутова, д. 17А (пом. 9)), в рамках которого договор распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 17.02.2019. Однако истцом задолженность за спорное помещение выставлена за период с ноября 2018 года по январь 2019 года. 

Ответчик возражает о возложении на него задолженности в отношении пом. 7 по ул. Максутова, д. 15А, поскольку отсутствуют в реестре имущества Петропавловск-Камчатского городского округа. Нежилые помещения 6, 10, 17 являются собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа, однако Управлению в спорный период не переданы.

Указанные возражения ответчика судом не принимаются, поскольку согласно выпискам из ЕГРН указанные помещения являются собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа, зарегистрированы как нежилые помещения (л.д. 7, 27-29, 41-44. 65-67 том 2). Исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом (нежилым фондом) в рассматриваемом случае является Управление. Названные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, в связи с чем возражения ответчика признаются судом необоснованными.

В отзыве ответчик указывает, что в нежилых помещений, расположенных по адресу: ул. Максутова, д. 15А (пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19) отсутствуют частично радиаторы отопления, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания задолженности за отопление. Названный довод поддержан представителем третьего лица. 

Кроме того, в мнении на иск БФ «Родник» также указывает, по что в помещениях 19,20 ул. Максутова, д. 17А также отсутствуют приборы отопления, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания задолженности за коммунальный ресурс.

Рассмотрев довод ответчика, а также третьих лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона № 190-ФЗ под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст с 01.07.2015, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. 

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. 

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). 

Многоквартирный жилой дом является сложным, многофункциональным и единым объектом, использование всех его технических, инженерных и иных коммуникаций, а также инфраструктуры служит единой цели - обслуживанию и поддержанию всего объекта (в рассматриваемом случае - многоквартирного жилого дома), в том числе обогреву домостроения по установленным правилам, качественным стандартам (например, поддержание определенного температурного режима).

Согласно письму Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года № 603» в соответствии с пунктами 42.1 и 43 Правил 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Из представленных в материалы дела документов на дома и на нежилые помещения, следует, что помещения ответчика, а также третьих лиц находятся как на цокольном этаже, так и на 1 и 2 этажах домов, тем самым имеют общую систему отопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. 

Статьёй 128 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) предусмотрено обязательное получение разрешения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов на капитальный ремонт, перепланировку и переустройство жилых домов и квартир их собственниками. 

В силу пункта 25 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР № 415 от 25.09.1985, а также статьи 154 Жилищного Кодекса РСФСР и статьи 142 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривалась ответственность за самовольные перепланировку или переустройство помещений.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу пункта 8 статьи 53 Правил № 307 (в редакции, действовавшей до утраты названной нормой силы), потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенные нормы действующего законодательства об энергоснабжении, об обязанности собственника нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества (включая плату за коммунальные услуги), о теплоснабжении, рассматриваемые в совокупности с приведенными нормами о переустройстве жилого помещения, в том числе в части запрета самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, позволяют прийти к следующему выводу.

Переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.

Кроме того, такие действия, применительно к конкретным обстоятельствам, могут рассматриваться как злоупотребление лица, их совершившего, правом в отношении части общедомовой системы отопления, находящейся в помещении, принадлежащем данному лицу. Действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается (части 1 - 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 29 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника привести в прежнее состояние помещение, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, даже при условии, что данный незаконное переустройство либо перепланировка произведены прежним собственником.

Таким образом, в случае, если в спорном помещении радиаторы отопления имелись, потребитель может быть освобожден от оплаты услуги по теплоснабжению только в том случае, если представит доказательства отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). В противном случае оснований для освобождения от оплаты коммунальной услуги теплоснабжения не имеется.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 30.08.2016 №71-КГ16-12, наличие в нежилом помещении теплопринимающих устройств доказывается истцом. Следовательно, при отсутствии в нежилом помещении радиаторов отопления факт оборудования помещения радиаторами подлежит доказыванию истцом (ресурсоснабжающей организацией).  

В доказательства того, что спорные помещения были оборудованы отопительными приборами, истцом представлены технические паспорта на дома, согласно которому площадь нежилых помещений ответчика входит в отапливаемую площадь.

Кроме того, согласно актам приема-передачи помещений и пояснений ответчика, изложенных в отзыве, приборы отопления отсутствуют частично. Основания демонтажа ответчик в судебном заседании пояснить не смог.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу, что в рамках рассматриваемого дела представлены доказательства наличия в спорных помещениях отопительных приборов, ответчиком не представлены доказательства законности демонтажа, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения ответчика от уплаты за поставленный ресурс. 

Поскольку представленными доказательствами подтвержден факт того, что спорные помещения является отапливаемым, и ответчик доказательств осуществления демонтажа радиаторов отопления с соблюдением установленного порядка не представлено, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика обязанности нести расходы по оплате соответствующей коммунальной услуги.

Ссылка третьих лиц на те обстоятельства, что помещения переданы в состоянии, не пригодном для использования, документально не подтверждена. Согласно заключенным договорам безвозмездного пользования помещения приняты без претензий с учетом отраженных возражений в актах приема-передачи помещений.

Ответчик полагает необоснованным возложение на него обязанности по оплате задолженности в спорный период по пом. 12, 27, 28 по ул. Командорская, д. 2, в отношении которых определением Арбитражного суда Камчатского края от 28.02.2019 по делу А24-3039/2015 на ответчика возложена обязанность принять указанное имущество, поскольку определение суда вступило в законную силу 15.05.2019. Тем самым у ответчика возникает обязанность по несению расходов по оплате коммунальных услуг по указанным помещениям с 15.05.2019.

В соответствии со статьей 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.

Как следует из определения Арбитражного суда Камчатского края от 28.02.2019 по делу А24-3039/2015, иных указаний на момент исполнения оно не содержит, следовательно, в отношении указанного определения распространяется положение статьи 187 АПК РФ. Таким образом, требования истца заявлены обоснованно.

Исполнение обязательств истцом в спорный период подтверждается материалами дела, расчет стоимости поставленных ресурсов произведен в соответствии с условиями договора с применением тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Статьи 309, 314 ГК РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени.

Поскольку цифровые показатели расчета истца ответчиком в порядке статей 9, 65 АПК РФ документально не опровергнуты, контррасчет ответчиком не представлен, а методика расчета истца соответствует положениям статьей 541, 544 ГК РФ, Правилам № 354, суд принимает расчет истца, признает его арифметически верным, нормативно и документально обоснованным, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию 1 114 516,17 руб. долга.

За просрочку исполнения ответчиком денежных обязательств истцом заявлено требование о взыскании 48 379,58 руб. за период с 20.12.2018 по 31.07.2019  с начислением пени по день фактической оплаты долга. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленной тепловой энергии и ГВС за спорный период, в связи с чем, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно.

Проверив арифметический расчет неустойки, арбитражный суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 48 379,58 руб. на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ. 

Законность требования о взыскании пени по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».       

Поскольку требование о взыскании долга является обоснованным, то требование о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подлежит удовлетворению. 

Как разъяснено в пунктах 69 и 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку соответствующее заявление со стороны ответчика не поступило и несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не представлена.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление осуществляло функции собственника в отношении спорных нежилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления в размере 1 114 516,17 руб. долга и 48 379,58 руб. пени за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа.

В силу статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ему за счет ответчика в размере 24 629 руб. При этом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 634 руб. государственной пошлины, в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения за счет средств казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 1 114 516,17 руб. долга, 48 379,58 руб. пеней, 24 629 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 1 187 524,75 руб.

Производить взыскании пеней с ответчика на сумму долга в размере 1 114 516,17 руб. с 01.08.2019 по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 634 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.04.2018 № 8677.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                         И.А. Васильева