Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94877/2022

24 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  08 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  24 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Калининой Л.М.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (адрес:  Россия 188800, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, Куйбышева улица, дом 13, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2016, ИНН: 

<

***>);

ответчик: Администрация муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (адрес:  Россия 188910, Ленинградская область, Выборгский район, Приморск город, Школьная улица, 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: 

<

***>);

третье лицо: ФИО2 

о взыскании 2 260 909 рублей 64 копеек,

 

при участии

- от истца: ФИО3, по доверенности от 14.08.2023,

- от ответчика: ФИО4, по доверенности от 11.01.2023,

- от третьего лица: ФИО2, по паспорту 

 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 1 760 463 рублей 92 копеек задолженности по оплате бездоговорного потребления услуги водоснабжения за период с 11.08.2018 по 10.08.2021, 51 798 рублей 27 копеек неустойки, начисленной с 30.07.2022 по 19.02.2022, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения основного обязательства. 

Ответчик иск не признал по изложенным в отзыве основаниям, указал, что пользователем объекта по адресу: 

<

...> нежилые помещения площадью 50,05 кв.м., бойлерной, площадью 19,76 кв.м., является арендатор - ФИО2, на которую возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, ссылался на пропуск истцом срока исковой давности. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Представитель истца уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика 1 760 463 рублей 92 копеек задолженности по оплате бездоговорного потребления услуги водоснабжения за период с 11.08.2018 по 10.08.2021, 500 445 рублей 72 копейки неустойки, начисленной с 30.07.2022 по 23.08.2023, а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения основного обязательства. 

Представитель истца представил возражения на отзыв ответчика, согласно которым полагал, что в отсутствие договорных отношений между истцом и арендатором надлежащим ответчиком является собственник, возражал против довода ответчика о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что его исчисление начинается с даты составления акта, то есть с 11.08.2021, срок исковой давности на дату обращения истца в суд с иском не пропущен. 

Представитель ответчика представил в суд возражения на уточненные исковые требования, представил контррасчет.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

17.04.2018 единственным учредителем ГУП "Водоканал Ленинградской области" принято решение о реорганизации государственных унитарных предприятий Ленинградской области в сфере водоснабжения и водоотведения в форме присоединения к ГУП "Водоканал Ленинградской области", в том числе о реорганизации ГУП Ленинградской области "Водоканал г. Приморск" (Распоряжение Правительства Ленинградской области от 17.04.2018 № 203-р).

30.07.2018 года ГУП Ленинградской области "Водоканал г. Приморск" прекратило свою деятельность в результате присоединения к ГУП "Водоканал Ленинградской области", все права и обязанности ГУП Ленинградской области "Водоканал г. Приморск" по холодному водоснабжению и водоотведению перешли к ГУП "Водоканал Ленинградской области".

Часть 2 статьи 58 ГК РФ закрепляет, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

11.08.2021 ГУП "Водоканал Ленинградской области" проведено обследование нежилого здания, расположенного по адресу 

<

...>, принадлежащего на праве собственности Администрации МО "Приморское городское поселение".

При обследовании обнаружено самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения. Объект подключен к централизованной системе водоснабжения; диаметр водопроводного ввода - 20 мм. Договор холодного водоснабжения отсутствует; прибор учет отсутствует. По окончании проверки ГУП "Водоканал Ленинградской области" составило акт от 11.08.2021 г. о наличии самовольного пользования централизованной системой водоснабжения.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое здание, расположенное по адресу 

<

...> принадлежит на праве собственности Администрации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно подпункту «а» пункта 35 Правил №644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Подпунктам «г», «ж» пункта 35 Правил №644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Учитывая установленные в ходе обследования обстоятельства, действия ответчика квалифицируются как самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 22 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета сточных вод расчетным способом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Учитывая приведенные выше правила, период самовольного пользования системой водоснабжения истцом был определен с 11.08.2018 г. по 10.08.2021.

Объем холодного водоснабжения за период самовольного пользования системой водоотведения с 11.08.2018 г. по 10.08.2021 определен по правилам, установленным подпунктом «а» п. 16 Правила N 776. Объем водоотведения, согласно расчету, составил 35 681 м3 на сумму 1 760 463 рубля 92 копейки.

Истец выставил ответчику акт и счет-фактуру для оплаты № 533 от 30.06.2022 на сумму 1 760 463 рубля 92 копейки

В адрес ответчика была направлена претензия от 20.07.2022 № 26403/2022. 

Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

По общему правилу в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).

Непосредственно на арендатора обязанность поддерживать переданное ему в пользование имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание этого имущества, возложена пунктом 2 статьи 616 ГК РФ, однако иное может быть установлено законом или договором аренды.

Таким образом, действующее законодательство не содержит императивных норм, влекущих возникновение на стороне арендатора объекта недвижимости обязанности самостоятельно вносить плату за коммунальные услуги перед оказывающим их третьими лицами (ресурсоснабжающими организациями).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 615 ГК РФ).

Оплата арендатором коммунальных услуг не может рассматриваться как форма арендной платы (пункт 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Однако это не означает, что стороны лишены возможности учитывать расходы собственника по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг, связанных с содержанием арендуемого имущества, при формировании конкретного размера арендной платы, либо иным образом предусмотреть в договоре порядок возмещения арендатором стоимости таких услуг.

Вместе с тем соответствующая обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не ресурсоснабжающими организациями, которые не являются стороной договора аренды. Поэтому собственник не обладает бесспорным правом возлагать на арендатора обязанность заключить гражданско-правовой договор с поставщиком коммунальных ресурсов в целях возмещения расходов по содержанию арендуемого имущества.

Следовательно, в отсутствии самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 того же Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Акт составлен 11.08.2021, иск подан в суд 19.09.2022, то есть в пределах установленного срока исковой давности. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В соответствии с п. 6.2. ст. 13   Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с представленным уточненным расчетом размер неустойки, начисленной с 30.07.2022 по 23.08.2023, составил 500 445 рублей 72 копейки.

Расчет истца признан арифметически верным. 

Контррасчет ответчика неверен, поскольку произведен по правилам п. 14 ст. 155 ЖК РФ, не подлежащим применению к спорным правоотношениям. 

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" (ИНН: 

<

***>) 1 760 463 рублей 92 копеек задолженности, 500 445 рублей 72 копейки неустойки, а также неустойку, начисленную с 24.08.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, 33 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Калинина Л.М.