дело № А15-3494/2022

21 февраля 2023 года

г. Махачкала

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем Гасановой А. М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «УО-7» (ИНН 0562065172) к Республике Дагестан в лице Минимущества Дагестана (ИНН 0572019545) о взыскании задолженности, при участии в заседании: от третьего лица (Минфин РД) – Салихова Э. А. (представитель по доверенности),  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «УО-7» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Республике Дагестан в лице Минимущества Дагестана (далее – министерство) за счет средств казны республики 98 795,93 рубля задолженности по содержанию общего имущества за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года и 31 105,84 рубля пени за период с 13.11.2019 по 28.06.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минфин РД и ГБУ РД «Туристический информационный центр «Дагестан».

Ответчик в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении иска по мотиву того, что спорное имущество передано третьему лицу ГБУ РД «Туристический информационный центр «Дагестан» (далее – учреждение) на праве оперативного пользования.

Представитель третьего лица Минфина РД в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в части взыскания за счет средств казны Республики Дагестан. 

Как следует из материалов дела, в собственности Республики Дагестан находится нежилое помещение площадью 289,3 м? с кадастровым номером 05:40:000062:8586 (запись о государственной регистрации права № 05-05-01/001/2009-907 от 28.08.2009), расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 42, находящимся в управлении общества в качестве управляющей организации.

В связи с неоплатой министерством услуг по содержанию общего имущества в доме в сумме 98 795,93 рубля, начисленных согласно расчету исковых требований за период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года включительно, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли 

решение

 об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

В данном случае министерство является уполномоченным собственником помещений, находящихся в собственности Республики Дагестан и расположенных в доме, обслуживаемом обществом, соответственно, именно министерство должно нести расходы на содержание этого имущества и оплачивать соответствующие коммунальные платежи.

При этом доводы министерства о том, что спорные помещения в соответствии с соглашением № 512 от 16.02.2018 закреплены на праве оперативного управления за учреждением, которое должно нести соответствующие расходы, подлежат отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

При этом в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В данном случае право оперативного управления за учреждением не возникло, так как не зарегистрировано в установленном порядке, соответственно, лицом, обязанным нести расходы по оплате коммунальных услуг, является министерство.

Указанные обстоятельства, а также наличие у министерства обязательств по оплате оказываемых обществом услуг также установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А15-697/2020 (о взыскании задолженности за предыдущий период) и в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию вновь, поскольку имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Тем самым, поскольку в настоящее время не изменились обстоятельства, имевшие место при рассмотрении указанного дела (право оперативного управления не зарегистрировано), то надлежащим ответчиком по настоящему делу является министерство.

При этом оснований для взыскания задолженности за счет средств казны Республики Дагестан не имеется, так как по общему правилу, установленному главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты только о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку предметом спора по настоящему делу является задолженность по обязательствам, возникшим из гражданско-правовых сделок, взыскание следует производить непосредственно с министерства.

Исходя из тарифов, установленных Постановлением главы города Махачкалы от 29.12.2008 № 3775 с 01.01.2009, общий размер платы за содержание общего имущества в доме за спорный период с декабря 2019 года по декабрь 2021 года составляет 98 795,75 рубля (13,66 тариф ? 289,3 м? = 3951,83 рубля за 1 месяц. 3951,83 рубля ? 25 месяцев = 98 795,75 рубля).

Таким образом, поскольку факт оказания обществом жилищно-коммунальных услуг подтвержден материалами дела, ответчик этот факт не оспорил, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не опроверг и не представил ни контррасчет задолженности, ни доказательств ее оплаты, требования общества в указанной части основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением министерством установленных пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, сроков внесения коммунальных платежей (до 10 числа месяца, следующего за расчетным), требование общества о взыскании пени соответствует положениям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Согласно расчету пени, составленному с применением положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом мораториев на начисление неустойки, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации № 424 от 02.04.2020 (с 06.04.2020 по 01.01.2021) и № 497 от 28.03.2022 (с 01.04.2022 по 30.09.2022), общий размер пени за просрочку оплаты спорной суммы основного долга за период с 11.01.2020 до 31.03.2022 составляет 18 405,15 рубля:

Месяц

Начислено

Долг

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

дек.2019

3 951,83

3 951,83

11.01.2020

09.02.2020

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.02.2020

05.04.2020

56

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 56 ? 1/300 ? 7.5%

55,33 р.

янв.2020

3 951,83

3 951,83

11.02.2020

11.03.2020

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

12.03.2020

05.04.2020

25

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 25 ? 1/300 ? 7.5%

24,70 р.

фев.2020

3 951,83

3 951,83

11.03.2020

05.04.2020

26

7,50 %

0

3 951,83 ? 26 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

мар.2020

3 951,83

3 951,83

11.04.2020

апр.2020

3 951,83

3 951,83

12.05.2020

май.2020

3 951,83

3 951,83

11.06.2020

июн.2020

3 951,83

3 951,83

11.07.2020

июл.2020

3 951,83

3 951,83

11.08.2020

авг.2020

3 951,83

3 951,83

11.09.2020

сен.2020

3 951,83

3 951,83

13.10.2020

окт.2020

3 951,83

3 951,83

11.11.2020

ноя.2020

3 951,83

3 951,83

11.12.2020

Сумма основного долга: 47 421,96 руб.

Сумма пеней: 80,03 руб.

47 421,96

47 421,96

02.01.2021

31.03.2022

454

7,50 %

1/130

47 421,96 ? 454 ? 1/130 ? 7.5%

12 420,90 р.

дек.2020

3 951,83

3 951,83

12.01.2021

10.02.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

11.02.2021

11.04.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

12.04.2021

31.03.2022

354

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 354 ? 1/130 ? 7.5%

807,09 р.

янв.2021

3 951,83

3 951,83

11.02.2021

12.03.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

13.03.2021

11.05.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

12.05.2021

31.03.2022

324

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 324 ? 1/130 ? 7.5%

738,69 р.

фев.2021

3 951,83

3 951,83

11.03.2021

09.04.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.04.2021

08.06.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

09.06.2021

31.03.2022

296

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 296 ? 1/130 ? 7.5%

674,85 р.

мар.2021

3 951,83

3 951,83

13.04.2021

12.05.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

13.05.2021

11.07.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

12.07.2021

31.03.2022

263

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 263 ? 1/130 ? 7.5%

599,61 р.

апр.2021

3 951,83

3 951,83

11.05.2021

09.06.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.06.2021

08.08.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

09.08.2021

31.03.2022

235

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 235 ? 1/130 ? 7.5%

535,78 р.

май.2021

3 951,83

3 951,83

11.06.2021

10.07.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

11.07.2021

08.09.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

09.09.2021

31.03.2022

204

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 204 ? 1/130 ? 7.5%

465,10 р.

июн.2021

3 951,83

3 951,83

13.07.2021

11.08.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

12.08.2021

10.10.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

11.10.2021

31.03.2022

172

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 172 ? 1/130 ? 7.5%

392,14 р.

июл.2021

3 951,83

3 951,83

11.08.2021

09.09.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.09.2021

08.11.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

09.11.2021

31.03.2022

143

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 143 ? 1/130 ? 7.5%

326,03 р.

авг.2021

3 951,83

3 951,83

11.09.2021

10.10.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

11.10.2021

09.12.2021

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

10.12.2021

31.03.2022

112

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 112 ? 1/130 ? 7.5%

255,35 р.

сен.2021

3 951,83

3 951,83

12.10.2021

10.11.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

11.11.2021

09.01.2022

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

10.01.2022

31.03.2022

81

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 81 ? 1/130 ? 7.5%

184,67 р.

окт.2021

3 951,83

3 951,83

11.11.2021

10.12.2021

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

11.12.2021

08.02.2022

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

09.02.2022

31.03.2022

51

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 51 ? 1/130 ? 7.5%

116,27 р.

ноя.2021

3 951,83

3 951,83

11.12.2021

09.01.2022

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.01.2022

10.03.2022

60

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 60 ? 1/300 ? 7.5%

59,28 р.

3 951,83

11.03.2022

31.03.2022

21

7,50 %

1/130

3 951,83 ? 21 ? 1/130 ? 7.5%

47,88 р.

дек.2021

3 951,83

3 951,83

11.01.2022

09.02.2022

30

7,50 %

0

3 951,83 ? 30 ? 0 ? 7.5%

0,00 р.

3 951,83

10.02.2022

31.03.2022

50

7,50 %

1/300

3 951,83 ? 50 ? 1/300 ? 7.5%

49,40 р.

Сумма основного долга: 98 795,75 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 18 405,15 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 98 795,75 рубля основного долга и 18 405,15 рубля пени. В остальной части заявленных требований в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований с учетом того, что истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик в силу закона освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

 

Взыскать с Минимущества Дагестана (ИНН 0572019545) в пользу ООО «УО-7» (ИНН 0562065172) 98 795,75 рубля основного долга и 18 405,15 рубля пени.

 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

 

Взыскать с ООО «УО-7» (ИНН 0562065172) в доход федерального бюджета 479 рублей государственной пошлины по иску.

 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                                                  И. С. Гаджимагомедов