АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 08.06.21 Полный текст решения изготовлен 10.06.21 

10 июня 2021 года

Дело №

А55-35040/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании  08 июня 2021 года  дело по иску

Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-коммерческая фирма "Ватюр"

Индивидуальному предпринимателю ФИО2,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (443099, 

<

...>), 

2. Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (

<

...>), 

3. Министерства имущественных отношений Самарской области (443068, 

<

...>), 

4. Департамента управления имуществом городского округа Самара (443010, 

<

...>)

5. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (443010, 

<

...>)

6. Администрации городского округа Самара (443010, 

<

...>),

7. ОСП Промышленного района г. Самары (443009, 

<

...>)

Об обязании освободить земельный участок

при участии в заседании

 от истца – ФИО3 по дов. от 25.12.2020.

от 1 ответчика  – ФИО4 по дов от 07.09.18

от 2 ответчика – не явился, извещён.

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-коммерческая фирма "Ватюр", в котором просит обязать ответчика освободить от здания кафе «Il Molino», расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, путём сноса, следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28445, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), часть которого обременена спорным объектом площадью 1 кв.м.? обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S4;

земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2317, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), часть которого обременена спорным объектом площадью 102 кв.м.? обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S3;

с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением расходов на счет общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр».

 Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2021  решение Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2020  и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020  по делу № А55-35040/2019 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

          Определением суда от 26.03.2021 к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО2.

С учетом привлечения соответчика судом истец уточнил исковые требования и   просил:

- Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от одноэтажной части строения, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, площадью 60,6 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО5. от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме следующие координаты:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

X

Y

1

392438,10

1377606,05

4,14

49°48'16"

2

392440,77

1377609,21

0,69

327°27'54"

3

392441,35

1377608,84

0,76

52°31'26"

4

392441,81

1377609,44

0,65

139°23'55"

5

392441,32

1377609,86

4,30

49°43'00"

6

392444,10

1377613,14

6,20

139°58'11"

17

392439,35

1377617,13

9,25

229°52'09"

18

392433,39

1377610,06

0,24

321°42'35"

19

392433,58

1377609,91

1,27

228°31'00"

20

392432,74

1377608,96

2,13

319°22'11''

21

392434,36

1377607,57

1,25

49°12'02"

22

392435,18

1377608,52

3,82

319°46'21"

1

392438,10

1377606,05

- Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от двухэтажной части строения, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, площадью 120,1 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО5. от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме следующие координаты:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

X

Y

6

392444,10

1377613,14

0,64

50°04'47"

7

392444,51

1377613,63

0,99

320°42'38"

8

392445,28

1377613,00

5,46

49°18'28"

9

392448,84

1377617,14

1,04

139°16'46"

10

392448,05

1377617,82

12,08

49°47'59"

11

392455,85

1377627,05

6,15

139°09'22"

12

392451,20

1377631,07

16,06

229°43'26"

13

392440,82

1377618,82

1,33

139°35'10"

14

392439,81

1377619,68

1,55

229°26'19"

15

392438,80

1377618,50

1,31

319°58'11"

16

392439,80

1377617,66

0,70

229°40'01"

17

392439,35

1377617,13

6,20

319°58'11"

6

392444,10

1377613,14

с предоставлением министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением   третьих   лиц   осуществить   освобождение   земельных   участков   с последующим отнесением расходов на счет Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» и индивидуального предпринимателя ФИО2.

        Определением суда от 29.04.21 суд принял вышеуказанные уточнения исковых требований. 

         Третьи лица, извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, возражений относительно уточненных исковых требований не представили. 

         Индивидуальный  предприниматель ФИО2, извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений относительно уточненных исковых требований не представил, в  отзыве на иск поясняет, что решением Арбитражного суда от 23.12.11 по делу №А55-20103/2011 на ИП ФИО2 возложена обязанность по освобождению земельного участка площадью 60 кв.м., до настоящего времени обязанность по освобождению земельного участка последним не исполнена ввиду отсутствия денежных средств на демонтаж.

Департамент управления имуществом городского округа Самара иск считает обоснованным поскольку размещение на спорных частях земельного участка здания кафе «Il Molino» нарушает права Министерства как собственника земельных участков.

         Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц и ответчика 2. 

        Обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу А55-35040/2019, до вступления в законную силу судебного акта по делу №А55-12095/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о признании незаконным приказа Министерства от 24.02.21 №39 « О предоставлении Министерству в постоянное бессрочное пользование земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:3 площадью 80 кв.м.  из земель населённых пунктов, расположенный по адресу:  

<

...>- Садовая, с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования».

  В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

Объективной предпосылкой для применения приведенной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов. 

          Ответчиками доказательств обжалования Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 18.12.14 №369 о резервировании спорного земельного участка для государственных нужд,  а также  Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 19.03.15г. №79 Министерству в постоянное бессрочное пользование не представлено.

Исходя из вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства ответчика о приостановлении производства по настоящему делу.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 19.03.15г. №79 Министерству в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок в целях реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального назначения в Самарской области, расположенной в городском округе Самара, ул. Ново- Садовая ( от ул. Полевой до пр. Кирова).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.04.15  Министерству на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28445 предоставленный в целях реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального назначения в Самарской области расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново- Садовая, (от ул. Полевой до пр. Кирова).

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 89, министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) осуществляет государственное управление автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения в Самарской области.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области утвержден постановлением Правительства Самарской области от 09.08.2006 № 106.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Мотивируя исковые требования истец указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:28445 и земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2317, предназначенные для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), являются полосой отвода указанной автомобильной дороги.

На основании договора, заключенного с Министерством, кадастровым инженером ФИО5. подготовлено заключение от 01.08.2019 №11/2019/КИ (далее - заключение), из которого следует, что принадлежащее ответчику здание кафе «IlMolino», находящееся по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, отображенное на прилагаемых к заключению фотографиях, располагается на части следующих земельных участков:

земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:28445, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), обременяя его часть площадью 1 кв.м., обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S4;

- земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:2317, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), обременяя его часть площадью 102 кв.м. обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S3;

В соответствии с заключением здание кафе «II Моlino», находящееся по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, также расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:3, обременяя его часть площадью 77 кв.м., обозначенную на прилагаемой к заключению схеме S2.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2019 № 99/2019/283223499 правом аренды на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3 обладает ООО «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» на основании договора аренды от 28.03.2005 №020682з.

        Земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445 и 63:01:0000000:2317 предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, что напрямую подтверждается целевым назначением указанных земельных участков, и составляют полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова). 

Обосновывая исковые требования, истец указывает на то, что документы, подтверждающие законность использования ответчиком частей земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445, 63:01:0000000:2317 под размещение временного кафе с отмосткой, в министерстве отсутствуют.

        Истец считает, что разместив спорный объект на частях земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445 и 63:01:0000000:2317, принадлежащих Министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выписками из ЕГРН от 11.09.2019 № 99/2019/283223047 и от 11.09.2019 №99/2019/283222409, ответчик нарушает права Министерства как титульного владельца вышеуказанных земельных участков. 

      В адрес ответчика направлена претензия от 17.09.2019 №28/7600 с требованием в 30 (тридцати) дневный срок с момента получения претензии освободить  спорные земельные участки, поскольку земельные участки не были освобождены, истец  обратился с настоящим иском в суд. 

        Ответчик исковые требования не признаёт, при этом указывает на то, что спорный земельный участок занимает на основании договора аренды земельного участка от 28.03.05г. №020682з, оставшуюся часть занимает ИП ФИО2 на основании договора аренды земельного участка №017124з от 18.11.04г. заключённого с Комитетом по управлению имуществом г.Самары   

         Истцом в материалы дела представлено заключение от 01.08.2019 № 11/2019/КИ (далее - заключение) кадастрового инженера ФИО5., из которого следует, что здание кафе «II Моlino», находящееся по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, отображенное на прилагаемых к заключению фотографиях, занимает часть земной поверхности площадью 181 кв.м, имеющей координаты на местности согласно прилагаемой схеме, располагается на следующих земельных участках:

- земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:28445, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), обременяя его часть площадью 1 кв.м, обозначенную на схеме S4;

- земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:2317, составляющем полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границахгородского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), обременяя его часть площадью 102 кв.м, обозначенную на схеме S3.

В соответствии с заключением здание кафе «II Моlino», находящееся по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, также расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:3, обременяя его часть площадью 77 кв.м, обозначенную на схеме S2.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2019 № 99/2019/283223499 правом аренды на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3 площадью 80 кв.м. обладает ООО «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» на основании договора аренды от 28.03.2005 № 020682з.

        В соответствии с договором аренды от 28.03.2005 № 020682з Комитет по управлению имуществом г.Самары (арендодатель) предоставил арендатору (ответчику) земельный участок, относящийся к категории «земли поселений» имеющий кадастровый номер 63:01:0705001:3, находящийся по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Ново- Садовая, у дома 198, площадью 80 кв.м. под временное кафе с отмосткой. Данный договор продлён на неопределённый срок в соответствии с ст. 621 ГК РФ.

       Департамент по управлению имуществом городского округа Самара в отзыве на иск пояснил, что на земельный участок, предоставленный ООО ПКФ «Ватюр» по договору аренды земельного участка от 28.03.2005 № 020682з зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в связи с чем данный договор передан в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области письмом от 29.09.09г. №15-07-10/72459.

         Как следует из представленных в суд документов, между Комитетом по управлению имуществом г.Самары (арендодатель) и ООО ТКФ "Ватюр" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 020728з от 23.06.2005, по условиям которого, арендодатель представляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 63:01:0705001:0596, находящийся по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, у дома № 200, площадью 80,00кв.м., под установку временного двухэтажного павильона «Детские игровые автоматы». Срок действия договора установлен с 10.12.2004 по 30.11.2005.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2011 по делу №А55-23230/2010, вступившим в законную силу, установлено, что договор аренды земельного участка № 020728з от 23.06.2005 считается заключенным на неопределенный срок.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.11 по делу №А55-20103/2011 суд обязал Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) освободить земельный участок площадью 80,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Ново – Садовая, у д. 200, с кадастровым номером 63:01:0705001:0596 и передать его Министерству имущественных отношений Самарской области по акту приема – передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, освободив от всякого рода строений и сооружений.

       Определением арбитражного суда от 19.10.15  по делу №А55-20103/2011 была произведена замена взыскателя Министерства имущественных отношений Самарской области на Администрацию городского округа Самара.

        В отзыве на исковое заявление ИП ФИО2 указывает на то, что до настоящего времени обязанность по освобождению спорного земельного участка последним не исполнена, ввиду отсутствия денежных средств на осуществление демонтажа.

       Из Выписки ЕГРН от 11.09.19 №99/2019/283223499 на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3 следует, что право собственности на данный земельный участок не разграничено (данные о правообладателе отсутствуют) при этом за ООО ТКФ «Ватюр» зарегистрировано 03.12.05г. право аренды земельного участка (договор аренды №020682з от 28.03.05г.), также зарегистрировано 29.01.15 ограничение ввиде резирвирования для государственных нужд  сроком с 18.12.14 по 18.12.21 на основании Приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 18.12.14 №369.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Правила пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяют автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В пункте 15 статьи 3 указанного закона определено, что под полосой отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается: размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса (подпункт 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно статье 13 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 09.08.2006 N 106, земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445 и 63:01:0000000:2317 предназначены для размещения конструктивных элементов автодороги общего пользования регионального значения в Самарской области, являются полосой отвода и находятся в государственной собственности управления.

На основании договора аренды от 23.06.2005 N 020728з заключенного между представителем Комитета по управлению имуществом (арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (арендатор), последнему для установки временного павильона "Детские игровые автоматы" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:0596 сроком до 30.11.2005.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2011 по делу N А55-20103/2011 установлено, что договор аренды от 23.06.2005 N 020728з прекратил свое действии 06.12.2010, в связи с чем на предпринимателя возложена обязанность по возврату земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:0596, освободив его от временного строения.

Вместе с тем на основании договора аренды от 28.03.2005 N 0206823, заключенного ООО "ТКФ "Ватюр" (арендатор) последнему также предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3 общей площадью 80 кв. м для цели временного размещения кафе.

Необходимо отметить, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.09.2019 N ЮЭ996г-2019 учредителем ООО "ТКФ "Ватюр" является ФИО2 и ФИО6, при этом последняя имеет должность генерального директора.

Из отзыва на иск ИП ФИО2 от 11.08.2020 следует, что павильон, который размещен предпринимателем, пристроен к павильону ООО "ТКФ "Ватюр", при этом в полосе отвода находится часть строения, принадлежащая обществу, при этом в связи с отсутствием денежных средств, решение суда об освобождении участка им не исполняется.

Из заключения кадастрового инженера от 01.08.2019 N 11/2019/КИ подготовленному по заказу Министерства транспорта, следует, что в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:2317 находится часть здания кафе, занимаемая площадь - 102 кв. м; в полосе отвода земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:28445 также находится часть временного строения площадью 1 кв. м, тогда как на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0705001:3 указанное здание занимает 77 кв. м.

Согласно схеме расположения временных объектов (строений) на указанных земельных участках, фотоматериалам, в которых отражены границы кадастрового квартала и границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0000000:28445, 63:01:0000000:2317 и 63:01:0705001:3, часть строения (кафе "Il Molino") находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения.

В процессе судебного разбирательства представитель общества также признал, что спорное временное строение как единый объект используется обществом непосредственно по единому функциональному назначению и часть строения (около 4 кв. м), принадлежащая ООО "ТКФ "Ватюр", выступает на полосу отвода автомобильной дороги.

      Из материалов дела следует, что ИП ФИО2 и ООО "ТКФ "Ватюр" на основании заключенных договоров аренды осуществили монтаж и установку двух временных конструкций, которые соединены между собой, поскольку имеют внутреннее сообщение, тогда как часть указанной конструкции расположена за пределами границ земельных участков, предоставленных ООО "ТКФ "Ватюр" и предпринимателю.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками 

Факт размещения временных строений в полосе отвода подтверждается заключением кадастрового инженера, схемами, фотоматериалами и не оспаривается сторонами,

 Суд учитывает, что принудительное исполнение судебного решения по делу N А55-20103/2011, в отношении предпринимателя, не обеспечит защиту прав публичного собственника, нарушенных непосредственно ООО "ТКФ "Ватюр", относительно факта размещения временного кафе, в том числе как лица, фактически владеющего объектом.

         Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 304,305 ГК РФ, ст. 60,62,76 ЗК РФ суд  считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

          Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.

          Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчиков и подлежат взысканию в доход федерального бюджета с каждого.

Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Отказать ответчикам в приостановлении производства по настоящему делу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от одноэтажной части строения, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, площадью 60,6 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО5. от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме следующие координаты:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

X

Y

1

392438,10

1377606,05

4,14

49°48'16"

2

392440,77

1377609,21

0,69

327°27'54"

3

392441,35

1377608,84

0,76

52°31'26"

4

392441,81

1377609,44

0,65

139°23'55"

5

392441,32

1377609,86

4,30

49°43'00"

6

392444,10

1377613,14

6,20

139°58'11"

17

392439,35

1377617,13

9,25

229°52'09"

18

392433,39

1377610,06

0,24

321°42'35"

19

392433,58

1377609,91

1,27

228°31'00"

20

392432,74

1377608,96

2,13

319°22'11''

21

392434,36

1377607,57

1,25

49°12'02"

22

392435,18

1377608,52

3,82

319°46'21"

1

392438,10

1377606,05

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от двухэтажной части строения, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Промышленный, ул. Ново-Садовая, площадью 120,1 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО5. от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме следующие координаты:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол

X

Y

6

392444,10

1377613,14

0,64

50°04'47"

7

392444,51

1377613,63

0,99

320°42'38"

8

392445,28

1377613,00

5,46

49°18'28"

9

392448,84

1377617,14

1,04

139°16'46"

10

392448,05

1377617,82

12,08

49°47'59"

11

392455,85

1377627,05

6,15

139°09'22"

12

392451,20

1377631,07

16,06

229°43'26"

13

392440,82

1377618,82

1,33

139°35'10"

14

392439,81

1377619,68

1,55

229°26'19"

15

392438,80

1377618,50

1,31

319°58'11"

16

392439,80

1377617,66

0,70

229°40'01"

17

392439,35

1377617,13

6,20

319°58'11"

6

392444,10

1377613,14

с предоставлением Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в случае неисполнения ответчиком добровольно судебного акта в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда права самому или с привлечением   третьих   лиц   осуществить   освобождение   земельных   участков   с последующим отнесением расходов на счет Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» и Индивидуального предпринимателя ФИО2.

          Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» в пользу федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб. 

          Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева