АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-3721/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

28 июня 2024 г.                                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть объявлена 17 июня 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи

Ерохина Я.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 01.01.2024                                      ФИО2,

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС-Энерго» (ИНН 

<

***>) 

             к комитету по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>); муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» (ИНН 

<

***>); публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (ИНН 

<

***>)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС-Энерго» (далее ООО ХК «СДС-Энерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к комитету по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (далее КУМИ, ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, поставленную в жилые помещения по адресу: 

<

...> в период с февраля 2023 года по январь 2024 года в размере 96 804,03 руб.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (далее МКУ «УРЖКК»); муниципальное унитарное предприятие «Междуреченская управляющая компания» (далее МУП «МУК»); публичное акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (далее ПАО «УК «Южный Кузбасс»).

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены, явку представителей не обеспечили. Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

На запрос суда филиал № 5 БТИ Междуреченского городского округа сообщил, что сведения о вещных правах на объекты по адресу: 

<

...>, в БТИ отсутствуют. Также указал верную нумерацию жилых помещений в отношении которых предъявлены исковые требования (л.д. 86).

Истец, с учетом ответа филиала № 5 БТИ Междуреченского городского округа, уточнил исковые требования в части нумерации жилых помещений. Просит взыскать задолженность за период с февраля 2023 года по январь 2024 года в размере 96 804,03 руб. за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в жилые помещения по адресу: 

<

...>:

- в комнату № 1 в коммунальной квартире № 5;

- в комнату № 3 в коммунальной квартире № 6;

- в комнату № 3 в коммунальной квартире № 7;

- в комнату № 1 в коммунальной квартире № 21.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представил отзыв, в котором против исковых требований возражал. Указал, что надлежащим ответчиком является МКУ «УРЖКК». Спорные помещения не числятся в реестре муниципальной собственности.

ПАО «УК «Южный Кузбасс» представило отзыв, согласно которому до 1991 жилые помещения по адресу: 

<

...>, числились на балансе разрез Красногорский. При присоединении в передаточном акте к договору о реорганизации в форме присоединения ОАО «Разрез Красногорский» к ОАО «Южный Кузбасс» от 01.04.2006 указанный объект отсутствует.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО ХК «СДС-Энерго» является теплоснабжающей организацией на территории города Междуреченска, для которой постановлениями РЭК Кузбасса от 30.11.2018 № 411, от 30.11.2018 № 409 установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду. Также постановлением РЭК Кузбасса от 19.12.2023 № 699 установлены льготные тарифы на тепловую энергию и горячую воду.

Истец поставляет тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения по адресу: 

<

...>.

В ЕГРН и БТИ сведения о собственниках спорных жилых помещений по адресу: 

<

...>, отсутствуют.

Вместе с тем в отношении жилых помещений в указанном доме, МКУ «УРЖКК» заключает договоры найма (л.д. 21). В отношении части жилых помещений имеются записи о принадлежности иных жилых помещений муниципальному образованию (л.д. 27). Согласно данным МУП «МУК» часть жилых помещений находится в частной собственности (л.д. 28-30).

Согласно сведениям, размещенным на сайте ГЖИ Кузбасса, в доме по адресу: 

<

...>, управляющей организацией является МУП «МУК».

23.12.2022 собственниками помещений по адресу: 

<

...>, принято решение о заключении прямых договор с ресурсоснабжающими организациями (л.д. 42).

Таким образом, на основании пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, истец является исполнителем коммунальной услуги.

Исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

До 1991 года жилые помещения по адресу: 

<

...>, числились на балансе разрез Красногорский.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год установлено, что указанные акты не регулируют приватизацию жилищного фонда. Следовательно, предусмотренные ими способы приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, не распространяются на жилищный фонд предприятий.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, приведенные в Приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 Приложения N 3 к Постановлению № 3020-1 к муниципальной собственности отнесены объекты жилищного фонда.

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что в ЕГРН имеются сведения о принадлежности Междуреченскому городскому округа части жилых помещений в доме по адресу: 

<

...>, также в отношении части жилых помещений муниципальное образование заключает договоры найма, суд приходит к выводу, что жилые помещения по адресу: 

<

...>: комната № 1 в коммунальной квартире № 5, комната № 3 в коммунальной квартире № 6, комната № 3 в коммунальной квартире № 7, комната № 1 в коммунальной квартире № 21, принадлежат муниципальному образованию Междуреченский городской округ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.  

Сведения о предоставлении жилых помещений по адресу: 

<

...>: комната № 1 в коммунальной квартире № 5, комната № 3 в коммунальной квартире № 6, комната № 3 в коммунальной квартире № 7, комната № 1 в коммунальной квартире № 21, в спорный период физическим лицам, суду не представлено. На основании изложенного суд приходит к выводу, что жилые помещения в спорный период являлись незаселенными.

Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между РСО и собственником помещения сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку в целях предоставления коммунальных ресурсов в спорное помещение, принадлежащие в спорный период  муниципальному образованию, поставлялась тепловая энергия.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной  тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, горячей водой через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно расчету истца задолженность за тепловую энергию и горячую воду, поставленную в жилые помещения по адресу: 

<

...>: комната № 1 в коммунальной квартире № 5, комната № 3 в коммунальной квартире № 6, комната № 3 в коммунальной квартире № 7, комната № 1 в коммунальной квартире № 21 в период с февраля 2023 года по январь 2024 года составляет 96 804,03 руб.

Объем тепловой энергии определен в соответствии с формулой 8 Приложения № 2 к Правилам № 354, объем горячей воды по нормативам, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 № 104 (л.д. 91-92). Цена с учетом постановлений РЭК Кузбасса от 30.11.2018 № 411, от 30.11.2018 № 409, от 19.12.2023 № 699.

Ответчиком расчет не оспорен, судом расчет проверен, признан верным.

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.

В  соответствии с пунктом 2 статьи 8.1, пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в том числе право оперативного управления,  возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из смысла норм статей 210, 296 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Документов, подтверждающих факт принятия решения о передаче спорных жилых помещений МКУ «УРЖКК» в материалы дела не представлено

Между тем, согласно пунктам 1.2., 2.1.1, 3.4, 3.55 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», утвержденным решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 30.10.2017 № 309, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Междуреченского городского округа с правами юридического лица, учрежденным в соответствии с Уставом муниципального образования "Междуреченский городской округ" с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в сфере управления собственностью муниципального образования "Междуреченский городской округ"; реализация полномочий администрации Междуреченского городского округа по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является основной задачей Комитета; он представляет интересы муниципального образования при решении имущественных вопросов во всех государственных органах власти и органах местного самоуправления, а также выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судебных органах Российской Федерации в защиту имущественных и иных интересов муниципального образования по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. При этом Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета Междуреченского городского округа, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на него функций (пункт 3.49 Положения). 

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного, долг в общем размере 96 804,03 руб. за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» как главного распорядителя бюджетных средств.  

Указанное согласуется с позицией Седьмого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 21.09.2023 по делу № А27-4792/2023.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110  АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС-Энерго» (ИНН 

<

***>)  96 804,03 руб. долга, а также 3 872 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Холдинговая компания «СДС-Энерго» (ИНН 

<

***>) 0,16 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 20.02.2024 № 793.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья                                                                           Я.Н. Ерохин