РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-140539/24-28-1048

г. Москва

12 сентября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2024 года

Арбитражный суд в составе

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Скрябиной, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ (127254, Г.МОСКВА, ПР-Д ДОБРОЛЮБОВА, Д.11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.10.2002, ИНН: 

<

***>) 

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о признании права на имущественную поддержку в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за кв.м. в год на 2024г. за нежилое помещение по договору аренды №003-157/98 от 06.02.1998г., о взыскании излишне уплаченной арендной платы в размере 474 546 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, удостоверение адвоката, доверенность от 04.05.2024г.

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 11.12.2023г., диплом о высшем юридическом образовании.  

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНОПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права на имущественную поддержку в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за кв.м. в год на 2024г. за нежилое помещение по договору аренды №003-157/98 от 06.02.1998г., о взыскании излишне уплаченной арендной платы в размере 474 546 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчик требований истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

06.02.1998г. между ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ и ДГИ г. Москвы был заключен договор № 003-157/98 аренды нежилого помещения, площадью 147,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. находящегося в собственности в города Москвы, с правом выкупа согласно условиям конкурса (далее по тексту «Договор аренды»).

В соответствии с п. 2.1. Договора аренды срок действия договора был установлен с 06.02.1998г. по 06.02.2013г.

В пункте 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 2.3 Договора аренды, в соответствии с которым если арендатор продолжает действовать после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Материалы дела свидетельствуют и сторонами не оспаривается, что после истечения срока договора ни одна из сторон договора не заявила о намерении прекратить договорные отношения по поводу пользования земельным участком, в связи с чем договор возобновился на неопределенный срок на тех же условиях по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанное соответствует правовой позиции, отраженной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

Согласно абзацу 3 пункта 1 названного постановления Пленума договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 названного Кодекса).

25.12.2016г. между ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ и ДГИ г. Москвы было заключено дополнительное соглашение об изменении условий оплаты аренды помещения к договору аренды недвижимого имущества № 003-157/98.

В декабре 2023 года ответчик уведомил истца об увеличении размера арендной ставки на 2024 год. 

Как указывает истец, ООО «ППФ «Проект-Реализация» относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м, задолженности по арендной плате не имеет, в связи с чем, имеет право на имущественную поддержку со стороны органов исполнительной власти города Москвы.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), а порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом. Одним из 4 видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является предоставление данным субъектам государственного и муниципального имущества на льготных условиях (ст. 18 данного Закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды. 

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных находящихся в имущественной казне города Москвы", являются нормативными актами, на основании которых устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с п. 4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Пунктами 1.1 и 5 Постановления 800-ПП определены основания предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде установления ставки арендной платы в зависимости как от площади арендуемого помещения, так и от вида осуществляемой субъектом малого предпринимательства деятельности.

В рамках выделения групп субъектов малого предпринимательства каждому из таких субъектов предоставлен равный доступ к имущественной поддержке в виде установления ставки арендной платы в размере 4500 руб. за 1 кв.м./год арендуемого помещения площадью до 300 кв.м.

Постановлением Правительства от 22.09.2020г. № 154-ПП были внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и с 1 января 2024 года ставка размер арендной платы за недвижимое имущество нежилого назначения для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы составляет 6000 руб. 1 кв. м в год.

Исходя из положений постановления Правительства Москвы № 800-ПП право на льготную ставку имеют:

Субъекты малого предпринимательства, арендующие объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

Субъекты малого предпринимательства, арендующие объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в случае, если указанные субъекты малого предпринимательства соответствуют одному из следующих условий:

1.3.1. Используют указанные объекты нежилого фонда для осуществления деятельности в области:

торговли товарами продовольственных групп;

социального питания;

бытового обслуживания;

физической культуры и спорта;

культуры;

производства.

ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ осуществляет архитектурную деятельность, которая относится к деятельности в области культуры.

При этом, подписание сторонами впоследствии соглашения от 25.12.2016 в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 само по себе не исключает возможности при определении размера арендной платы по договору предоставления имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы. Такой правовой подход по применению положений законодательства о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства (в том числе нормативно-правовых актов Москвы) соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС20-1800 от 01.10.2020, № 305-ЭС19-26856 от 01.10.2020, № 305-ЭС20-4888 от 23.10.2020, № 305-ЭС20-7258 от 23.10.2020. 

Так в п. 2 дополнительного соглашения от 25.12.2016г. об изменении условий оплаты аренды было установлено, что для ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ устанавливается минимальная ставка оплаты. 

В пункте 5 указанного соглашения было указано, что в случае просрочки оплаты арендной платы Арендатор утрачивает возможность имущественной поддержки в виде установления льготной ставки по арендной плате. 

Таким образом, исходя из положений п. 2 и 3 Дополнительного соглашения следует, что Истцу было предоставлено право на получение имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы.

Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ как малое предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства. Указанный статус не утрачивался. 

Установленный постановлением Правительства Москвы N 812-ПП от 02.12.2016 порядок не требует соблюдения заявительного порядка и получения положительного заключения межведомственной комиссии, поскольку такое право предоставляется автоматически.

При этом, решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2023г. по делу № А40-134736/2022,  оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2024 г. за ООО ППФ ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ было признано право на льготную ставку арендной платы за 2021, 2022 и 2023 годы.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчиком не представлено доказательств несоответствия истца критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП, для предоставления льготной арендной ставки в 2024 году.

Учитывая изложенное, судом принимается довод истца о наличии у него права на применение льготной ставки арендной платы.

В связи с тем, что Ответчик необоснованно увеличил размер арендой платы в 2024 году по договору аренды, Истец в период с 01.01.2024. по 30.06.2024г. произвел оплату арендных платежей в размере 902 646 рублей исходя из ставки 12650,91 за кв.м.

Между тем, для субъекта малого предпринимательства льготная ставка в 2024 году составляет 6000 рублей за кв.м.

6000 р х 142,7 кв.м. = 856 200 рублей (арендная плата в год).

856200 / 12 = 71 350 рублей (арендная плата в месяц).

Учитывая изложенное, истцом переплачена арендная плата в размере 474 546 рублей (902 646 - 428 100), в связи с чем, требование истца о взыскании данной суммы подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123,  156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ПРОЕКТ-РЕАЛИЗАЦИЯ (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>) на имущественную поддержку в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за кв.м. в год на 2024г. за нежилое помещение по договору аренды №003-157/98 от 06.02.1998г.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ПРОЕКТ- РЕАЛИЗАЦИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) излишне уплаченную арендную плату в размере 474 546 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 27 816 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья:

С.С. Хорлина