﻿﻿271/2019-52117(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции 

Ф06-51017/2019

Дело № А57-12908/2018

г. Казань

21 ноября 2019 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,  

судей Егоровой М.В., Ольховикова А.Н., при участии представителей: 

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по  Саратовской области – Верина А.В., доверенность от 13.09.2019,  

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области –  Верина А.В., доверенность от 08.08.2019,  

в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Саратовской областной коллегии адвокатов  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.04.2019 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.08.2019  

по делу № А57-12908/2018 

по заявлению Саратовской областной коллегии адвокатов (ОГРН  1026402204575, ИНН 6450025623), заинтересованные лица: Межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области,  Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области,  Шпак Зинаида Александровна, г. Москва, Загороднева Лариса Петровна,  Саратовская область, г. Красный Кут, Чиженьков Иван Федорович,  Саратовская область, г. Красный Кут, о признании недействительными  ненормативных актов,  

УСТАНОВИЛ:

саратовская областная коллегия адвокатов (далее – СОКА)  обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о  признании недействительными решений Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 9 по Саратовской области (далее –  инспекция) от 14.03.2018 № 07/43, от 14.03.2018 № 07/44, от 14.03.2018   № 07/45, от 14.03.2018 № 07/46, от 14.03.2018 № 07/48, от 14.03.2018   № 07/49 и решения Управления Федеральной налоговой службы по  Саратовской области (далее – управление) от 05.06.2018.  

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.04.2019 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.08.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе СОКА просит отменить принятые по делу  судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм  материального права.  

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их  отмены.  

20.12.2017 СОКА в инспекцию представлены расчеты сумм налога  на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), исчисленных и удержанных  

налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за I квартал, полугодие, девять  месяцев 2016 года, за 2016 год, I квартал, полугодие 2017 года в части  деятельности Краснокутского филиала – в отношении членов СОКА  адвокатов Чиженькова И.Ф., Загородневой Л.П. и Шпак З.А.  

Налоговым органом составлены акты от 11.01.2018 № 07/1, № 07/2,   № 07/3, № 07/4, № 07/5, № 07/6 об обнаружении фактов,  свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской  Федерации (далее – Кодекс) налоговых правонарушениях (за исключением  налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в  порядке, установленном статьей 101 Кодекса).  

На основании указанных актов инспекцией приняты оспариваемее  решения о привлечении к ответственности за совершение налогового  правонарушения, предусмотренного пунктом 1.2 статьи 126 Кодекса, за  непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм  налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым  агентом в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в общей сумме  56 000 рублей.  

Решением управления от 05.06.2018, принятым по результатам  рассмотрения апелляционной жалобы СОКА, решения инспекции  оставлены без изменений.  

Не согласившись с вынесенными решениями налоговых органов,  СОКА обратилась в арбитражный суд.  

Отказывая в удовлетворении заявления, суды правомерно исходили  из следующего.  

Согласно статье 24 Кодекса налоговыми агентами признаются лица,  на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности  по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в  соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.  

В соответствии с пунктом 13 статьи 22 Федерального закона  от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в  

Российской Федерации» коллегия адвокатов в соответствии с  законодательством Российской Федерации является налоговым агентом  адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с  осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по  расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам,  предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.  

Пунктом 1 статьи 226 Кодекса установлено, что российские  организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы,  занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские  кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций  в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с  которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2  статьи 226 Кодекса, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и  уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224  Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.  Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается  коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими  консультациями.  

Налоговые агенты - российские организации, указанные в пункте 1  статьи 226 Кодекса, имеющие обособленные подразделения, обязаны  перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по  месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего  обособленного подразделения (пункт 7 статьи 226 Кодекса).  

Согласно пункту 2 статьи 230 Кодекса налоговые агенты  представляют в налоговый орган по месту своего учета документ,  содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового  периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в  бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по  каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года,  следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в  

порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и  сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 статьи 230 Кодекса; расчет  сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных  налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не  позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим  периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим  налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые  утверждены федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.  

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 126 Кодекса непредставление  налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы  физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в  налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового  агента в размере 1000 рублей за каждый полный или неполный месяц со  дня, установленного для его представления.  

Из материалов дела следует и судами установлено, что СОКА  расчеты сумм налога по форме 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие,  девять месяцев 2016 года, год 2016, первый квартал, полугодие 2017 года в  части деятельности Краснокутского филиала представлены в инспекцию  20.12.2017, то есть с нарушением установленного срока представления  расчетов. Доказательств своевременного направления расчетов по форме  6-НДФЛ заявителем не представлено.  

Следовательно, как правильно отметили суды, в действиях заявителя  имеется состав правонарушения, предусмотренный пунктом 1.2 статьи 126  Кодекса.  

Доводы подателя жалобы об ошибочном направлении расчетов по  форме 6-НДФЛ в отношении Краснокутского филиала СОКА ввиду  отсутствия такого структурного подразделения СОКА и отсутствии у  Шпак З.А. полномочий по представлению данных расчетов, об отсутствии  

у СОКА обособленного подразделения, о повторности привлечения  заявителя к ответственности, о ненадлежащим уведомлении о  рассмотрении материалов проверок, о признании недействительным  решения управления, были рассмотрены судами первой и апелляционной  инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.  

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном  исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле  доказательств и не противоречат им.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.04.2019 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.08.2019 по делу № А57-12908/2018 оставить без изменения, а  кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Возвратить Саратовской областной коллегии адвокатов (Чеботареву  Дмитрию Михайловичу) из федерального бюджета излишне уплаченную  государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по чеку  по операции Сбербанка Онлайн от 21.08.2019.  

Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной  пошлины.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин  

Судьи М.В. Егорова 

 А.Н. Ольховиков