СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                       Дело № А45-9884/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 4 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Дубовика В.С., 

судей Кудряшевой Е.В., 

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3 (№07АП-2815/2023(1)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2023 по делу № А45-9884/2021 (судья Кальяк А.М.) о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 630554, 

<

...>, ИНН 

<

***>), принятое по заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» о включении требований в реестр требований кредиторов 

при участии в судебном заседании: 

от ФГКУ «Росвоенипотека» - ФИО4 по доверенности от 29.12.2022, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (далее – ФИО3, должник, апеллянт) ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов. 

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2023 в реестр требований кредиторов включены требования ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 3 085 366,89 рублей, в том числе 2 904 172,31 рублей основного долга, 181 194,58 рублей пени. В удовлетворении заявления кредитора в остальной части требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, должник обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2023 отменить в части установленного судом размера задолженности перед кредитором. 

В обоснование доводов жалобы апеллянтом указано на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих перечисление банку денежных средств в заявленной кредитором сумме. По данным банка в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих поступила меньшая сумма, чем заявлено ФГКУ «Росвоенипотека».

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы неоднократно откладывалось.

ФГКУ «Росвоенипотека» в материалы дела представлено заявление об уточнении требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника.

19.06.2023 во исполнение определения суда апелляционной инстанции от АО «Банк ДОМ.РФ» поступили копии платежных поручений о перечислении денежных средств по кредитному договору № 

<

***> от 05.10.2010, произведенных по реестрам ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения приобретенных прав требования по закладной в период с 25.01.2019 по 24.11.2022; с 05.10.2010 по 22.02.2019.

26.09.2023 от ФГКУ «Росвоенипотека» поступили письменные пояснения, копии платежных поручений за период с 25.09.2018 по 22.05.2020.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ФГКУ «Росвоенипотека» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

13.11.2023 от АО «Банк БЖФ» поступила выписка по счету должника №40817810501033112701 за период с 05.10.2010 по 18.11.2011. Банком указано, что 06.12.2010 закладная продана ОАО «АИЖК».

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» - ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные участвующие в деле лица, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Согласно части 3 статьи 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность частичного или полного отказа от исковых требований в суде первой и апелляционной инстанции, однако не предусмотрена возможность изменения требований в суде апелляционной инстанции в сторону их увеличения. Использование процессуального механизма уточнения исковых требований, предусмотренного частью 1 статьи 49 АПК РФ, на стадии апелляционного обжалования в соответствии с нормами процессуального законодательства не допускается.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции отклоняет ходатайство ФГКУ «Росвоенипотека» об уточнении заявленных требований.

Исходя из положений части 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в отсутствие возражений сторон, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения участника процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части исходя из следующего.

В соответствии с материалами дела, решением суда от 28.10.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утверждена ФИО5

09.08.2022 ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с заявлением о включении требования в размере 3 952 196,94 рублей в реестр требований кредиторов должника.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 3 085 366,89 рублей, в т.ч.: 2 904 172,31 рублей основного долга, 181 194,58 рублей пени.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные соответствующей главой X «Банкротство граждан», регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны (пункты 3 - 5 статьи 71 и пункты 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве). При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Законом о статусе военнослужащих и Законом о накопительно-ипотечной системе военнослужащих, Правилами предоставления военнослужащим целевых жилищных займов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Закона о накопительно-ипотечной системе военнослужащих, согласно пункту 1 которой погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 Закона о накопительно-ипотечной системе военнослужащих, а также в случаях, указанных в статье 12 Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ), накопительно-ипотечная система (НИС) - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ № 449) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ № 449 и пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования НИС создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками НИС ФГКУ «Росвоенипотека» как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 проходил военную службу в ФСБ России, откуда с 10.07.2012 уволен.

05.10.2010 между Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» (Займодавец) и Должником (Заемщик) заключен договор целевого жилищного займа  № 1009/00012611, представляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при поручении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту (далее - Договор ЦЖЗ). 

По условиям договора, займодавец предоставляет заемщику целевой жилищный заем: 

- на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита в размере 525 817,68 рублей. Погашение осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет Заемщика, указанный в договоре ипотечного кредита; 

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту; 

за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. кв. 76, общей площадью 80 кв. м., приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, предоставленного ЗАО «Банк ЖилФинанс» по кредитному договору 

<

***> от 05.10.2010 (далее - кредитный договор).

В качестве первоначального взноса и всех ежемесячных платежей по кредитным обязательствам Должника перед ЗАО «Банк Жил Финанс», использовались денежные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации (часть 8 статьи 5 Федерального закона № 117-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном федеральным законом и правилами предоставления целевых жилищных займов.

Право на использование накоплений наступает у участника НИС в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона № 117-ФЗ.

Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно пункту 7 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Должника из реестра участников НИС.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Исходя из пункта 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании пункта 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом (пункт 74 Правил предоставления целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370).

Должник свою обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. 

Именной накопительный счет Должника закрыт только 30.05.2020 (без права на использование накоплений), в результате получения официальной информации из регистрирующего органа, в котором он проходил военную службу (вх. № вх. №8125 нс от 26.05.2020). Дата исключения из списков части – 10.07.2012.

Ввиду досрочного увольнения Должника с военной службы (10.07.2012) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, Должнику 15.07.2020 было направлено уведомление № НИМ3/2-07/10545 о прекращении перечислений ежемесячных платежей в счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту.

На протяжении всего времени после прекращения военной службы должник отказа от оплаты платежей за него со стороны ФГКУ «Росвоенипотека» он не заявлял, сведения об обратном в материалы дела не представлены.

Согласно расчету задолженности от 10.02.2023 размер основного долга составляет 2 904 172,31 рублей, размер пени по состоянию на 07.06.2021 (до даты введения процедуры реструктуризации) составляет 181 194,58 рублей.

Из условий кредитного договора № 

<

***> от 05.10.2010 следует, что возврат кредита и процентов осуществляется заемщиком - ФИО3 за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного заемщику, как участнику НИС (пункт 1.3 Кредитного договора).

Применительно к настоящему спору указание в кредитном договоре на погашение кредита за счет средств целевого жилищного займа означает лишь определение источника финансирования, но не влечет возложения обязательств по кредитному договору на учреждение (ФГКУ «Росвоенипотека») и не освобождает заемщика (должника) от исполнения этих обязательств. Иное противоречило бы существу кредитных обязательств.

Тем самым, заимодавец по договору целевого жилищного займа также продолжает быть обязанным перед должником осуществлять за него исполнение по кредиту.

Поскольку кредитный договор заключен Банком именно с должником, а соглашение о целевом займе не предусматривало привативного перевода долга на ФГКУ «Росвоенипотека», обязанным лицом перед Банком по кредитному договору является ФИО3

ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло средства целевого жилищного займа на банковский счет ФИО3, открытый им для операций со средствами целевого жилищного займа на свое имя, а не напрямую Банку в счет погашения кредитных обязательств должника.

В целях погашения обязательств по ипотечному кредиту участником, на его счет в кредитной организации ежемесячно производится перечисление средств накоплений, учтенных на ИНС, в размере 1/12 годового накопительного взноса и не могут предоставляться в ином произвольном размере.

В случае если кредитором предоставлены ипотечные кредиты более чем 100 участникам, уполномоченный орган при условии заключения с кредитором соответствующего соглашения перечисляет средства накоплений этих участников на счет кредитора в общей сумме и одновременно направляет кредитору реестр платежей (абз.2 пункта 24 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370). 

ФГКУ «Росвоенипотека» осуществляло платежи по договору ЦЖЗ ФИО6 в рамках соглашения о проведении централизованных платежей, когда в целях перевода денежных средств на банковский счет участника накопительно - ипотечной системы (далее - НИС) Учреждение направляет по одному платежному поручению общую сумму денежных средств всех участников НИС, кредитующихся в указанном банке, с приложением реестра в электронном виде.

Соответствующие платежные поручения по перечислению средств накоплений участников НИС, в соответствии с заключёнными соглашениями с АО «Банком ДОМ.РФ» и его сервисными операторами представлены в материалах дела.

В соответствии с карточкой учета средств и расчетов за 2010-2022 гг., ФГКУ «Росвоенипотека» во исполнение обязательств ФИО3 (по погашению первоначального взноса; ежемесячных платежей по кредиту) в период с 15.10.2010 по 22.05.2020 совершены операции на общую сумму 2 904 172,31 рублей (том 1 л.д. 18-33).

Каждое лицо, участвующее в деле, согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Должник, оспаривая сумму задолженности по договору целевого жилищного займа, обязан предоставить в суд не справку о произведенных им платежах по кредитному договору, а выписку по своему счету (спец.счету), открытого для операций со средствами целевого жилищного займа, раскрывающую содержание возражений о неполных поступлениях в кредитную организацию со стороны ФГКУ «Росвоенипотека». Теме не менее, таких доказательств в материалы дела не представлено.

В тоже время апелляционный суд отмечает, что должник имел возможность распоряжаться банковским счетом, а равно не исключена возможность безакцептного списания денежных средств в пользу иных кредиторов должника. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2023 по делу № А45-9884/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Председательствующий 

В.С. Дубовик

Судьи

Е.В. Кудряшева

ФИО1