﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-35362/2021

07 декабря 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     29 ноября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 декабря 2021 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Кротов С.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Прохоровой А.Ю.

при участии:  

от истца (заявителя): не явился (извещен);

от ответчика (должника): не явился (извещен),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-27282/2021) (заявление)  Союза инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2021 по делу № А56-35362/2021 (судья Раннева Ю.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "НьюТек"

к  союзу инженеров-изыскателей "Стандарт-Изыскания"

3-и лица: 1) "Национальное Объединение Изыскателей и Проектировщиков" "Ноприз"; 2) Ассоциация инженеров-изыскателей "СтройИзыскания"

о взыскании убытков, рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НьюТек» (Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания» (Союз) о взыскании 200 000 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (Объединение) и Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания» (Ассоциация).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 18.06.2021 принятым путем подписания резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судом изготовлено мотивированное решение от 05.07.2021.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что арбитражным судом первой инстанции необоснованно было отклонено ходатайство ответчика о рассмотрении спора по общим правилам искового производства.

Ответчик указал, что арбитражный суд первой инстанции пришел к мнению, что денежные средства в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации не были перечислены Национальным объединением изыскателей и проектировщиков в установленном законом порядке по вине ответчика.

Указанные выводы, по мнению подателя жалобы, не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку ответчиком были представлены постановления следственных органов (в рамках производства по уголовному делу № 11701400038769385, возбужденного по фактам хищения должностными лицами Акционерного общества «Управляющая компания «Норд-Вест Капитал» средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций) о признании Союза гражданским истцом и потерпевшим, однако в нарушение требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные доказательства не были оценены наряду с другими доказательствами.

Союз считает, что Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеются основания для отмены решения как не отвечающего требованиям части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для безусловной отмены решения, в связи с чем, определением от 14.10.2021 перешел к рассмотрению дела № А56-35362/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Истец и третье лицо представили письменные отзывы на апелляционную жалобу. Союз представил письменные пояснения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (истец и ответчик направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей), не явились, в связи с чем, на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

21.02.2021 Общество принято в члены Союза (протокол № 69) согласно Выписке из реестра членов саморегулируемой организации № 270 от 31.07.2017.

В соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Платежным поручением № 64 от 17.02.2012 Общество на основании счета № 1934 от 14.02.2012 перечислило на расчетный счет Союза взнос 150 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ.

Платежным поручением № 808 от 06.07.2017 Общество на основании счета № 10087352 от 30.06.2017 перечислило на расчетный счет Союза взнос 50 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ.

Таким образом, Общество перечислило ответчику для создания компенсационных фондов 200 000 руб.

Приказом Ростехнадзора от 29.12.2017 № СП-156 сведения о Союзе исключены во внесудебном порядке из Государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных    изысканий,    архитектурно-строительного    проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Утрата Союзом статуса СРО влечет прекращение статуса членов СРО для всех входящих в нее участников и невозможность продолжать свою деятельность.

Для продолжения своей деятельности Общество вынуждено было вступить в члены нового СРО – Ассоциации. В соответствии с протоколом заседания Совета Ассоциации от 09.01.2018 Общество принято в члены саморегулируемой организации при условии полной уплаты взноса в компенсационный фонд.

Таким образом, формирование компенсационных фондов при вступлении в новое СРО – Ассоциацию в размере 200 000 руб. произошло за счет средств Общества, что подтверждаются письмом Ассоциации от 21.12.2020.

14.02.2020 Общество направило заявление в Объединение о перечислении зачисленных на счет Ассоциации саморегулируемых организаций общероссийской негосударственной некоммерческой организации - общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которых исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

25.02.2020 Объединение направило Обществу уведомление №1-ЮЛ/06-243/20-0-0 об отсутствии денежных средства соответствующих компенсационных фондов Союза, исключенного из реестра саморегулируемых организаций, по причине выплаты всех ранее поступивших средств по заявлениям его членов в полном объеме и включении в Реестр заявлений (требований) членов саморегулируемых организаций, исключенных из государственного реестра саморегулируемых организаций, о перечислении средств компенсационного фонда (компенсационных фондов).

23.10.2020 Общество направило в Объединение запрос информации о наличии на специальных счетах денежных средств соответствующих компенсационных фондов Союза, исключенного из реестра СРО. 02.11.2020 Объединение направило Обществу уведомление № 1-ЮЛ/06-1328/20-0-0 об отсутствии денежных средств.

Право Общества на обращение в Объединение с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Союза на специальные счета Ассоциации, куда Общество вступило после исключения Союза из реестра СРО, возникло у Общества в связи с исключением Союза из реестра СРО.

Как указал истец, поскольку денежные средства в соответствующие компенсационные фонды нового СРО – Ассоциации не были перечислены Объединением в установленном законом порядке по вине ответчика, то Общество для продолжения деятельности вынуждено было самостоятельно повторно перечислить в новую СРО – Ассоциацию 150 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда и 50 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

По состоянию на 05.04.2021 (согласно информации с сайта Объединения) ответчиком перечислены средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 3 000 000 руб. и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 3 000 000 руб., которые в полном объеме в 2018 году перечислены по заявлениям юридических лиц.

Общество включено в Реестр требований (порядковый номер 34).

Как полагает истец, имеется прямая причинно-следственная связь между допущенными нарушениями обязательств со стороны ответчика (непередача в Объединение дел членов СРО и неперечисление в полном объеме средств компенсационного фонда возмещения вреда и средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств) и возникшими у Общества убытками (решение по делу № А56-107651/2020).

Объединение не смогло удовлетворить заявление Общества от 14.02.2020 по вине ответчика (недостаточность средств).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 14 ст. 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 16 ст. 55.16 ГрК РФ, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

В соответствии с действующим на момент исключения сведений о СРО из Госреестра, Порядком взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (Утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр), члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (пункт 12 Порядка). 

Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Одним из оснований для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является, в том числе:

- не поступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

В рассматриваемом случае соответствующие средства компенсационного фонда в полном объеме на счет НОПРИЗ не поступили.

Вместе с тем, согласно пункту 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что ответчик утратил право на распоряжение денежными средствами компенсационного фонда, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по их перечислению на счет НОПРИЗ. При этом, правом требовать перечисления денежных средств на свой счет наделен непосредственно НОПРИЗ, а не члены СРО.

Данная позиция также нашла свое подтверждение в определении Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 305-ЭС18-8033 по делу N А40-73676/2017 и постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2018 по делу А56-103963/2017.

Таким образом, в связи с утратой Союзом возможности распоряжаться денежными средствами компенсационного фонда предъявленные к Союзу требования являются необоснованными.

Кроме того, ответчиком представлены документы правоохранительных органов, подтверждающие отсутствие вины Союза не в полном перечислении денежных средств компенсационного фонда. Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом не представлено.

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 05.07.2021 по делу №  А56-35362/2021 подлежит отмене, как принятое при нарушении, неправильном применении норм материального и процессуального права с принятием нового судебного акта.

С учетом изложенного, требование о взыскании с Союза проектных организаций «Стандарт-Проект» в пользу НОПРИЗ 200 000 руб. является необоснованным и неподлежащем удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 05.07.2021 по делу №  А56-35362/2021  отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НьюТек" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

С.М. Кротов