АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

тел. (4922) 47-23-65, 47-23-41, факс (4922) 47-23-98, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                       Дело № А11-9873/2023

"17" марта 2025 года 

Резолютивная часть решения объявлена – 06.03.2025.

Полный текст решения изготовлен – 17.03.2025.

 Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Рыжковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Багровой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная медицинская компания" (347045, 

<

...>, эт. 2, пом. 7; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании Владимирской таможни (600005, 

<

...>) возвратить излишне уплаченную сумму  налога на добавленную стоимость при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации в сумме 21 505 руб.  50 коп.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная медицинская компания" – не явились, извещены надлежащим образом;

от Владимирской таможни – ФИО1 (по доверенности от 15.01.2025 № 05-54/18,сроком действия до 31.12.2025); ФИО2 (по доверенности от 09.01.2025 № 05-54/6, сроком до 31.12.2025).

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе "Судебное делопроизводство" по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Дальневосточная медицинская компания" (далее – Общество, ООО "Дальневосточная медицинская компания", заявитель, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением  об обязании Владимирской таможни возвратить излишне уплаченную сумму  налога на добавленную стоимость при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации в сумме 21 505 руб.  50 коп.,

В обоснование исковых требований Общество указало, что ООО "Дальневосточная медицинская компания" при ввозе на таможенную территорию по таможенной декларации № 10103080/020620/0034658 товара уплатило Владимирской таможне в целях его выпуска налог на добавленную стоимость (НДС) в отношении декларированных товаров по ставке 20%.

Из судебных решений Арбитражного суда Московской области по делам                       № А41-41335/2022 от 07.11.2022 (вступило в силу в соответствии с постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 № 10АП-26835/22),                 № А41-44156/2022 от 07.11.2022 (вступило в силу в соответствии с постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2023 № 10АП-4161/2023),                      № А41-100700/2022 от 13.04.2023 (не оспаривалось и вступило в силу) истец узнал, что ошибочно переплатил НДС, так как товары ввозимые таким налогом не облагаются. 

Как пояснил истец, декларированный им товар – "фильтр для системы стерилизации диализата Diasafeplus", код ОКП 944480, код ОКПД 2 32.50.21.130, является сменной принадлежностью (частью) аппарата "искусственная почка". Из регистрационного удостоверения на товар  от 25.06.2014 № РЗН 2014/1645 следует, что в качестве изделий медицинского назначения зарегистрированные изделия с принадлежностями, перечисленными в регистрационном удостоверении. Согласно разделу I "Медицинские изделия" Перечня медицинских товаров, освобожденных от НДС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042, выпущенным во исполнение требований подпункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, товары с кодом ОКП 944400 (код 944480 является уточняющим для 944400), ОКПД2 32.50.21.130, равно как и с входящим в группу кодов ТН ВЭД 8421 кодом ТН ВЭД 8421290009, к которым относятся декларируемые товары, входят в перечень медицинских товаров, освобожденных от уплаты НДС в соответствии с упомянутыми нормами налогового законодательства.

Более подробно позиция истца изложения в заявлении и в возражениях на отзыв ответчика.

Владимирская таможня в отзыве от 27.11.2023 № 05-17/19920 и в пояснениях от 17.12.2024 без номера, просила отказать в удовлетворении заявленного требования.  Также Владимирской таможней заявлено, что Общество пропустило срок исковой данности, установленный Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО "Дальневосточная медицинская компания" по ДТ                                       № 10103080/020620/0034658 заявлен товар № 4 - устройства для фильтрования жидкостей: фильтр для системы стерилизации диализата DIASAFE PLUS, фильтр для системы стерилизации диализата DIASAFEPLUS, артикул: 5008201, количество: 10 шт. Происхождение: ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ. Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8421290009.

В графе 36 "Преференция", графе 44 "Дополнительная информация / предоставленные документы", графе 47 "Исчисления платежа" ДТ                               № 10103080/020620/0034658 по товару № 4, отсутствуют заявляемые декларантом сведения, указывающие на запрос в предоставлении льготы в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость, подтверждение наличия льгот, соблюдения целей и условий предоставления льготы (заявлены сведения об уплате налога на добавленную стоимость по ставке 20%).

В целях выпуска товара Обществом была уплачена сумма налога на добавленную стоимость по ставке 20% в размере 21 505 руб. 50 коп.

 Из вступивших в законную силу решений от 07.11.2022 по делу                           № А41-41335/2022, от 07.11.2022 по делу № А41-44156/2022 ,  от 13.04.2023 по делу № А41-100700/2022 Общество, согласно его доводам, узнало о том, что ввезенные им товары соответствуют критериям, предусмотренным для освобождения от уплаты ввозного НДС, поскольку коды товаров являются льготными и указаны в пункте 14 постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость".

Обращения декларанта до выпуска товаров, после выпуска товаров в установленные статьей 310 ТК ЕАЭС сроки, о внесении соответствующих изменений в ДТ в целях предоставления льготы в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость и возврата излишне уплаченных таможенных платежей в таможенный орган не поступали.

Общество, ссылаясь на наличие права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 21 505 руб. 50 коп., 28.08.2023 обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.

В пункте 2 статьи 67 ТК ЕАЭС предусмотрено, что возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце 2 пункта 4 статьи 277 ТК ЕАЭС, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

До 01.08.2021 при осуществлении возврата денежных средств применялись положения Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон  № 311-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 67 Закона № 311-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров.

На основании части 1 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае, если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров.

Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 статьи 148 Закона № 311-ФЗ, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 148 Закона № 311-ФЗ применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей (часть 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ).

Вместе с тем в пункте 6 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015) разъяснено, что закрепление в статьях 147 и 148 Закона № 311-ФЗ сроков для возврата таможенных пошлин, налогов не препятствует лицу в случае пропуска указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае в отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 № 173-О, от 03.07.2008 № 630-О-П).

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза", разъяснено, что с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ввезенный товар, оформленный по ДТ                         № 10103080/020620/0034658, выпущен согласно заявленной таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления 02.06.2020 (согласно отметке 2-10 "выпуск товаров разрешен" 2 июля 2020 в графе "С" указанной  ДТ), следовательно, с этого момента Обществу стало известно об излишнем внесении спорной суммы таможенных платежей в бюджет. 

Между тем исковое заявление подано в Арбитражный суд Владимирской области только 31.08.2023, то есть после истечения установленного срока. 

В рассматриваемом случае внесение спорных таможенных платежей не связано с принятием таможенным органом каких-либо незаконных решений по результатам таможенного контроля, а осуществлено Обществом при ввозе товаров по ДТ № 10103080/020620/0034658.

Учитывая, что право на возврат уплаченных таможенных платежей возникло у Общества на следующий день после даты выпуска товаров по ДТ                                      № 10103080/020620/0034658, то есть 03.06.2020, а в арбитражный суд оно обратилось 31.08.2023, заявление подано за пределами общего трехгодичного срока исковой давности.

Довод истца о том, что ему стало известно о нарушении его прав только после вступления в законную силу судебных актов по делам   № А41-41335/2022, № А41-44156/2022, № А41-100700/2022, подлежит отклонению арбитражным судом, поскольку исковая давность применяется с момента возникновения права на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, а не с момента вступления в законную силу судебных решений. В указанных решениях суда  спорная декларация не рассматривалась.

Вступая в правовые отношения в сфере внешнеэкономической деятельности, участники обязаны знать и соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и право ЕАЭС. Более того, на момент вступления в законную силу решений по вышеуказанным делам (31.01.2023, 07.12.2023, 13.05.2023) трехгодичный срок исковой давности не истек, у Общества имелась возможность своевременно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              О.Ю. Рыжкова