АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

дело № А43-41890/2021

29 ноября  2022  года

г. Нижний

Новгород  

Резолютивная часть решения 17.11.2022.

Решение  полном объеме изготовлено 29.11.2022.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 25-958), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 

к ответчикам: администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>), 

товариществу собственников недвижимости «Подводников - 5» (ИНН: 

<

***>, ОРГН: 1165275064668)

о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон:

от истца: неявка,

от ответчиков: неявка,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании задолженности за поставленный газ:

с администрации города Нижнего Новгорода в отношении помещений по адресу:

- 603034, 

<

...> (лицевой счет № 052000165538) за период с 01.03.2019 по 31.08.2021 в размере 2 685 руб. 75 коп.;

- 603029, 

<

...> (лицевой счет № 052000636322) за период с 01.09.2016 по 31.07.2021 в размере 5 276 руб. 65 коп.;

- 603028, 

<

...> (лицевой счет № 051000289991) за период с 01.11.2019 по 28.02.2020 в размере 29 767 руб. 32 коп.;

с ТСН «Подводников – 5» в отношении помещения по адресу 603073, 

<

...>, ком.6 (лицевой счет № 052000002292) за период с 01.05.2017 по 30.06.2021 в размере 3 241 руб. 30 коп., с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исковые требования основаны на статьях 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате полученного коммунального ресурса.

Стороны, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. 

В соответствии с правилами статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Администрация г. Нижнего Новгорода возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявила о пропуске срока исковой давности.

ТСН «Подводников – 5» представило отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

В отсутствие заключенного договора истец поставлял газ в жилые помещения, указанные в исковом заявлении и находящиеся в муниципальной собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН и не оспаривается ответчиками.

ТСН «Подводников - 5» управляло многоквартирным домом №5 по ул. Подводников в г. Нижнем Новгороде в спорный период.

Ответчики поставленный газ не оплатили, ввиду чего образовалась задолженность.

Наличие указанной задолженности явилось истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствие со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 14 Правил № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Сторонами не оспаривается, что ТСН «Подвоников – 5» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому, для обеспечения которого истцом поставлялся газ.

Как установлено частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Как следует из пункта 64 Правил № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Таким образом, из указанных положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует обязанность потребителя коммунальных ресурсов производить их оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация), за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса.

Согласно пункту 2 Правил № 354 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

По смыслу действующего законодательства ТСН «Подводников – 5» является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей дома и собственников помещений, обслуживанием которого занимается и в отношении которого ООО «Феникс» является управляющей компанией.

Пользуясь услугами без договора, ТСН «Подводников – 5» в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации находился в фактических договорных отношениях с истцом и являлся его абонентом.

Следовательно, обязанным лицом перед АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" по оплате полученного коммунального ресурса является                                ТСН«Подводников – 5», а не собственник помещения.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности в отношении помещения по адресу 603073, 

<

...>, ком.6 (лицевой счет № 052000002292) за период с 01.05.2017 по 30.06.2021 в размере 3 241 руб. 30 коп. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, в частности, включает в себя плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses), многоквартирные дома, расположенные по адресу 603034, 

<

...>; 603029, 

<

...>; 603028, 

<

...>, в спорный период находились в непосредственном управлении.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

 Согласно п.1, пп. 1 п.3 ст.43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 N 91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями: администрация от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Из материалов дела следует, что Администрацией Ленинского района города Нижнего Новгорода жилое помещение кв.26, 

<

...> 05.02.2018 передана по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №2  ФИО1, 04.03 2019 по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №5  ФИО1 сроком до 03.02.2020. Период не заселения – с 04.02.2020 по 31.08.2021.

Квартира №41 в доме №8 по ул. Перекопской предоставлена Администрацией Ленинского района города Нижнего Новгорода по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 44 от 01.11.2019, № 40 от 29.10.2020 сроком до 28.09.2021 ФИО2 Период не заселения – с 01.09.2016 по 31.10.2019.

В отношении квартиры № 10 дома №12 по ул. Фибролитовой в материалы дела представлена выписка из домовой книги, согласно которой в указанной квартире на регистрационном учете с 18.07.2007 состоит ФИО3

Таким образом, вышеуказанные жилые помещения в часть спорного периода находились во владении и пользовании физических лиц (нанимателей).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. 

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. 

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Требование о взыскании названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в спорных помещениях, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 15066/12.

При таких обстоятельствах администрация, являясь собственником вышеуказанных квартир, обязана была оплачивать коммунальные услуги до заключения договора социального найма.

В свою очередь, Администрация заявила о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). 

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд,  рассмотрев данный довод ответчика, считает его обоснованным.

На момент обращения в суд с исковым заявлением (28.12.2021), с учетом 30-дневного периода, необходимого для соблюдения претензионного порядка, трехлетний срок исковой давности истек в отношении задолженности, заявленной к взысканию с Администрации, за период с 01.09.2016 по 31.10.2018.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению:

за счет администрации города Нижнего Новгорода в отношении помещений по адресу:

- 603034, 

<

...> (лицевой счет № 052000165538) за период с 04.02.2020 по 31.08.2021 в размере 1763 руб. 05 коп.;

- 603029, 

<

...> (лицевой счет № 052000636322) за период с 01.11.2018 по 31.10.2019 в размере 738 руб. 17 коп.;

за счет ТСН «Подводников – 5» в отношении помещения по адресу 603073, 

<

...>, ком.6 (лицевой счет № 052000002292) за период с 01.05.2017 по 30.06.2021 в размере 3 241 руб. 30 коп.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Иные доводы и возражения судом рассмотрены и отклонены как необоснованные и не влекущие возникновения оснований для иных выводов суда.

Расходы по уплате государственной пошлине подлежат распределению на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 2 501 руб. 22 коп. задолженности, а также 122 руб. госпошлины.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Подводников - 5» (ИНН: 

<

***>, ОРГН: 1165275064668) в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 3 241 руб. 30 коп. задолженности, а также 158 руб. госпошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                 Г.А. Садовская