АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-21826/2017

13 ноября 2017 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 03 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Золотых С.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пугачев,

заинтересованные лица: 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

Администрация Энгельсского муниципального района, г. Энгельс,

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, г. Энгельс, 

общество с ограниченной ответственностью «Грэйн Рич», г. Саратов, 

акционерное общество «Газпром Газораспределение Саратовская область», г. Саратов,

о признании незаконными уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от осуществления государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, выразившегося в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, оформленного уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 25.07.2017 № 64/999/001/2017-23661; уклонения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от осуществления государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020809:13, выразившегося в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020809:13, оформленного уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 25.07.2017 № 64/999/001/2017-23665;

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 317645100013131, ИНН 

<

***> на объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, и земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13, 

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, представитель по доверенности от 23.08.2017,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО3, представитель по доверенности от 30.01.2017 № 35,

от общества с ограниченной ответственностью «Грэйн Рич» – ФИО2, представитель по доверенности от 10.10.2017.

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, заявитель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган, Росреестр) с заявлением о признании незаконными уклонения от осуществления государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, выразившегося в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, оформленного уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 25.07.2017 № 64/999/001/2017-23661; уклонения от осуществления государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020809:13, выразившегося в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020809:13, оформленного уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 25.07.2017 № 64/999/001/2017-23665; обязании зарегистрировать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 317645100013131, ИНН 

<

***>, на объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, и земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13.

К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц: Администрация Энгельсского муниципального района, Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (далее – Комитет по управлению имуществом), общество с ограниченной ответственностью «Грэйн Рич» (далее – ООО «Грэйн Рич»), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – акционерное общество «Газпром Газораспределение Саратовская область».

В судебном заседании представитель заявителя и заинтересованного лица ООО «Грэйн Рич» поддержала заявленные требования в полном объеме, ходатайствовала об уточнении заявленных требований в части оспаривания действий Россреестра, выразившихся в незаконном приостановлении государственной регистрации права собственности, а также в части размера суммы государственной пошлины, просила: признать незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23661; признать незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23665; обязать Управление Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на указанные объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Уточнения заявленных требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель Управления Росреестра возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

От акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, возражений по существу требований не заявлено.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились.

Дело рассмотрено судом по существу заявленных требований на основании представленных доказательств, в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие Администрации Энгельсского муниципального района, Комитета по управлению имуществом и акционерного общества «Газпром Газораспределение Саратовская область».

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом от 13.12.2016 № 417 «Об утверждении Плана приватизации (условий приватизации) объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района» был объявлен открытый конкурс по продаже объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

14.12.2016 между ООО «Грэйн Рич» (Агент) и ФИО1 (Принципал) был заключен Агентский договор, в соответствии с которым Агент принял на себя обязательства по поручению Принципала за вознаграждение совершить от своего имени и за счет Принципала комплекс юридических и фактических действий, связанных с приобретением для Принципала объектов недвижимости - объектов газового хозяйства, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района и выставленных на продажу путем проведения открытого конкурса, указанных в приложении № 1 к информационному сообщению, размещенному на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу https://torgi.gov.ru/ (извещение о проведении торгов № 141216/0034876/01).

Открытый конкурс продаже объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района состоялся 18.01.2017. 

Победителем конкурса признано ООО «Грэйн Рич».

По итогам данного открытого конкурса (извещение о проведении торгов № 141216/0034876/01) между ООО «Грэйн Рич» и Комитетом по управлению имуществом, был заключен договор купли-продажи от 23.01.2017 № 613 объектов газового хозяйства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.

Также между ООО «Грэйн Рич» и Комитетом по управлению имуществом, был заключен договор купли-продажи (купчая) земельных участков № 3056-р от 23.01.2017.

18.07.2017 ООО «Грэйн Рич» во исполнение Агентского договора передало ФИО1 по акту приема-передачи № 1 объекты газового хозяйства, за исключением отсутствующих в натуре объектов и объектов, ошибочно включенных в предмет торгов, а по акту приема-передачи № 2 – земельные участки, приобретенные на основании вышеуказанного договора купли-продажи земельных участков.

25.07.2017 ИП ФИО1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии путем подачи документов в электронном виде через интернет-портал государственных услуг, оказываемых Управлением Росреестра, с двумя заявлениями: о государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, вх. №64/999/001/2017-23661 от 25.07.2017; о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13, вх. № 64/999/001/2017-23665 от 25.07.2017.

О поступлении документов на государственную регистрацию заявителем были получены уведомления № 20-722595 от 25.07.2017 и № 20-722644 от 25.07.2017.

Заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества к ИП ФИО1 были поданы в Управление Росреестра и представителем Продавца – Комитетом по управлению имуществом Энгельсского муниципального района.

10.08.2017 заявитель был уведомлен о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Решения о приостановлении государственной регистрации права собственности были приняты органом регистрации прав 09.08.2017 в виде уведомлений о приостановлении государственной регистрации от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23661 – в отношении сооружения, и в виде уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23665 – в отношении земельного участка.

Не согласившись с указанными действиями Росреестра, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая во внимание позицию сторон и их доводы, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 названного закона устанавливает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственной регистрации прав может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.

Как следует из оспариваемых уведомлений, в качестве оснований для приостановления государственной регистрации права собственности ИП ФИО1 на сооружение и земельный участок, с назначением под размещение газораспределительного пункта (ГРП-2), общая площадь 26 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город 

<

...>, органом регистрации прав указаны:

1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

2) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с пунктом 1.1. Агентского договора от 14.12.2016 Агент обязался совершить для Принципала следующие действия:

– участвовать в открытом конкурсе по продаже муниципального имущества - объектов газового хозяйства, находящихся в собственности Энгельсского муниципального района, согласно перечня и в соответствии с условиями конкурса, размещенными на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу https://torgi.gov.ru/ (Извещение о проведении торгов № 141216/0034876/01, продавец - комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района);

– в случае признания Агента победителем конкурса на основании протокола об итогах конкурса, заключить от своего имени с Комитетом по управлению имуществом Договор купли-продажи имущества и договор купли-продажи земельных участков, оплатить в полном объеме стоимость приобретенного муниципального имущества в соответствии с условиями заключенных договоров, принять от Продавца имущество по актам приема-передачи;

– передать Принципалу по актам приема-передачи все полученное по сделкам в течение 10 дней с момента подписания Агентом и Комитетом по управлению имуществом актов приема-передачи имущества и земельных участков для осуществления государственной регистрации права собственности на приобретенные объекты на Принципала.

Согласно пункту 1.2 указанного Агентского договора права и обязанности по договорам, заключенным Агентом в соответствии с п. 1.1 настоящего договора, возникают непосредственно у Агента. 

Как следует из пункта 1.3. Агентского договора, договор заключен по модели договора комиссии. 

К отношениям, вытекающим из договора, применяются правила, предусмотренные главой 51 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

Согласно пункту 23 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2004 № 85 «Обзор практики разрешения споров по договору комиссии» особенность договора комиссии в отношении недвижимого определяется спецификой правового режима такого имущества. 

Поскольку на основании пункта 1 статьи 996 ГК РФ право собственности переходит непосредственно от комитента к третьему лицу (покупателю) или от третьего лица (продавца) к комитенту, с заявлениями о государственной регистрации перехода прав могут обращаться лишь указанные лица, но не комиссионер.

Исходя из анализа положений указанного информационного письма с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объекты газового хозяйства вправе обратиться ИП ФИО1 (комитент, принципал), а не ООО «Грэйн Рич» (комиссионер), действующий в интересах ФИО1

Принимая во внимание, что предмет агентского договора, в котором агент действует от своего имени, связан с приобретением объекта недвижимости в интересах принципала, то в процедуре государственной регистрации перехода прав на такое имущество и сделок с ним может участвовать либо сам принципал, либо агент, действующий на основании выданной принципалом нотариальной доверенности.

Таким образом, в рассматриваемом случае обращение ИП ФИО1 с заявлениями о государственной регистрации права собственности полностью согласуется с нормами действующего гражданского законодательства и практикой арбитражных судов, не ограничивает права иных участников гражданского оборота.

Суд также отмечает, что перечень предоставляемых покупателями документов для участия в конкурсе по продаже муниципального имущества был приведен в извещении о проведении торгов № 141216/0034876/01, размещенном на сайте https://torgi.gov.ru. 

Указанный перечень носил исчерпывающий характер и включал требование о предоставлении следующих документов: предложение о цене продаваемого имущества; заявка, документ, подтверждающий полномочия лица на ее подписание; заверенные копии учредительных документов, документ, содержащий сведения о доле РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале юр. лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо); документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица ил о его избрании) и в соответствии с которым, руководитель обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, полномочия лица, подписавшего заявки; для физического лица – документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов, доверенность или ее нотариально заверенная копия; опись документов.

Следовательно, в перечень предоставляемых покупателями документов для участия в конкурсе по продаже муниципального имущества не входил Агентский договор.

Действующим законодательством Российской Федерации обязанность претендента на участие в конкурсе по продаже муниципального имущества предоставлять агентский договор также не предусмотрена. 

Таким образом, у ООО «Грэйн Рич» отсутствовала обязанность по его предоставлению одновременно с заявкой. 

В этой связи сведения о действии вышеуказанного агентского договора, заключенного между ООО «Грэйн Рич» и ФИО1, отсутствуют в составе общедоступной информации о проведении конкурса по продаже вышеуказанного недвижимого имущества на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 ГК РФ). 

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

Заключение агентского договора между ООО «Грэйн Рич» и ФИО1. является правом сторон договора, и не может быть ограничено путем произвольного вмешательства за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В качестве оснований для приостановления государственной регистрации Росреестр ссылается на положения части 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, на пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке, а также на часть 1 статьи 2 Закона о приватизации, которой установлено, что приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Однако в рассматриваемом случае Росреестр не привел в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации ни одного довода в обоснование того, что заключением и исполнением агентского договора, а также государственной регистрацией права собственности ИП ФИО1. нарушается свобода экономического пространства, ограничивается конкуренция между хозяйствующими субъектами, либо нарушается равенство покупателей государственного имущества.

Регистрация права собственности ИП ФИО1 на основании заключенного с ООО «Грэйн Рич» агентского договора свидетельствует лишь о реализации указанного договора, заключенного в соответствии с нормами гражданского законодательства и никоим образом не нарушает публично-правовые интересы.

Вывод Управления Росреестра о непредставлении ФИО1 документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, также является ошибочным.

Перечень оснований для государственной регистрации права предусмотрен статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на указанные сооружение и земельный участок и необходимые для государственной регистрации права собственности на данное недвижимое имущество.

Требование органа регистрации прав о предоставлении иных документов, не предусмотренных действующим законодательством, нарушает права и законные интересы заявителя.

Несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе послужившее основанием для приостановления государственной регистрации было заявителем в последствии устранено. Как следует из материалов дела агентский договор, подписанный усиленными квалифицированными подписями сторон, был представлен на государственную регистрацию, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Управления Росреестра.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у регистрирующего органа законных оснований для приостановления регистрации права собственности ИП ФИО1. на недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку на государственную регистрацию заявителем представлены все необходимые документы для проведения государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, содержавшие полную и необходимую информацию в соответствии с требованиями Закона о регистрации, требования ИП ФИО1 о признании незаконными действий регистрирующего органа, выразившихся в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23661, а также в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23665, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 

Оснований, которые могли бы исключать в соответствии с действующим законодательством государственную регистрацию права собственности общества на вышеуказанные объекты недвижимости, Управлением Росреестра не заявлено и судом, при рассмотрении дела, не установлено. 

Исходя из этого арбитражный суд признает надлежащим способом устранения допущенного управлением нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в виде обязания регистрирующий орган – Управление Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности ИП ФИО1 на указанные объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ. 

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, расходы по уплате госпошлины по заявлению в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на Управление Росреестра.

Руководствуясь  статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявленные индивидуальным предпринимателем ФИО1 требования, удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23661.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13, путем оформления уведомления от 09.08.2017 № 64/999/001/2017-23665.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 317645100013131) на указанные объекты недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 64:50:020801:363, земельный участок с кадастровым номером 64:50:020809:13.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 317645100013131) расходы по оплате госпошлины в сумме 600 (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 181, 257-272, 273-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области. 

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями  статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской областиД.Р. Мамяшева