АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4348/2023

10 ноября 2023 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Субанакова С.К. при ведении  протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства  (ОГРН 1070326000513, ИНН 

<

***>)  

к закрытому акционерному обществу «Байкальская лесная компания»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об обязании осуществить мероприятия по уходу за лесами,  в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство, РАЛХ) обратилось в  Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к закрытому акционерному  обществу «Байкальская лесная компания» (далее – общество, ЗАО «БЛК») об обязании, в  рамках договора аренды лесного участка № 2-09 от 05.03.2009, находящегося в  государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, в срок до  31.12.2023 выполнить мероприятия по уходу за лесами в молодняках на площади 5 га и по  уходу за лесами на площади 22,4 га.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на невыполнение ответчиком  мероприятий по противопожарному обустройству лесов, по воспроизводству лесов в  соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.  

До начала судебного заседания от истца через систему «Мой арбитр» поступило  уточнение исковых требований, согласно которым последний просит обязать ответчика, в  рамках договора аренды лесного участка № 2-09 от 05.03.2009, находящегося в  государственной собственности, для осуществления заготовки древесины, в срок до  01.07.2024 выполнить мероприятия по уходу за лесами в молодняках на площади 5 га и по  уходу за лесами на площади 22,4 га.  

До начала судебного заседания от ответчика через систему «Мой арбитр» поступило  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.  

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте  судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о  вручении почтового отправления № 67000885883182, вручено адресату 14.07.2023,  распиской об отложении предварительного судебного заседания от 01.08.2023,  представленными процессуальными документами.  

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое  заявление не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим  образом.  

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до  принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить  основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации принимает уточнение исковых требований.  

Судом приобщены к материалам дела поступившие документы. 

В судебном заседании 27 октября 2023 года в соответствии со статьей 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв  до 14 часов 20 минут 02 ноября 2023 года.  

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда, в  отсутствие лиц, участвующих в деле.  

Поскольку неявка в судебное заседание истца и ответчика, извещенных надлежащим  образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по  существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Между агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) в соответствии со статьей  22, частью 3 статьи 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации Приказом Министерства  

промышленности и торговли Российской Федерации от 09.07.2008 № 13 «О включении  инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области  освоения лесов», Протоколом комиссии по предоставлению лесных участков, находящихся в  государственной собственности, в аренду для заготовки древесины без проведения аукциона  для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов № 2 от 10.02.2009, на  основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства № 21-рл  от 19.02.2009 подписан договор аренды лесного участка, находящегося в государственной  собственности, для осуществления древесины № 2-09 от 05.03.2009, согласно которому  арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной  участок, находящийся в государственной собственности, площадью 58 777 га,  местоположением: Республика Бурятия, муниципальное образование «Еравнинский район»,  Еравнинское лесничество (пункт 1.2 договора):  

- Сосново - Озерское участковое лесничество, кварталы 139-149, 168-177, 194-204,  220-234, 241- 256, 260-277 площадью 58 777 га.  

Номер учетной записи в государственном лесном реестре № 25-2009-02; 

- Еравнинское участковое лесничество

<

...>, 10-13, 24-27, 51-60, 75-82, 97105, 120-131,150-160, 178-186, 205-211 площадью 60 148 га.  

Номер учетной записи в государственном реестре № 26-2009-02. 

Схема расположения лесного участка и его характеристика согласованы в  приложениях № 1, № 2 к договору. Границы лесного участка определены планом лесного  участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.3 договора).  

Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки  древесины в объемах согласно приложению № 3 (пункт 1.4 договора).  

В пунктах 2.1, 2.2, 2.5 договора сторонами согласованы условия о размере арендной  платы, а также порядке и сроках ее внесения.  

05.08.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение № 1, согласно которому  размер арендной платы составляет 3 386 938 рублей 27 копеек в год (Приложение № 4, пункт  2.1.3 дополнительного соглашения).  

Как следует из пункта 3.4.8 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на  условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счет собственных  средств.  

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации на срок 49  лет (пункт 7.1 договора).  

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной  службы по Республике Бурятия 13.05.2009, что подтверждается номером регистрации  02/015/2009-461.  

Участок передан арендатору согласно акту приема-передачи от 14.05.2009.  

Согласно проекту освоения лесов, утвержденным приказом агентства   № 1474 от 20.11.2019, предусмотрены мероприятия по уходу за лесами в молодняках на  площади 5 га (таблица 14, Приложение № 24 к составу проекта освоения лесов и порядку его  разработки), по уходу за лесами (таблица 15 Приложение № 23 к составу проекта освоения и  порядка его разработки). По рубкам ухода, без учета рубок реконструкции, объем  обязательств составляет 28 га, в том числе по прореживанию - 6 га (эксплуатационные леса),  по проходным рубкам 22 га (эксплуатационный леса).  

Из отчетов по использованию лесов за 2022 год (форма 1-ИЛ) и по воспроизводству  лесов (форма 1-ВЛ) следует, что мероприятия по уходу за лесами в молодняках не  выполнены, а по уходу за лесами, связанные с заготовкой выполнены частично на площади  5,6 га.  

Таким образом остались не выполненными мероприятия по уходу за лесами в  молодняках на площади 5 га и по уходу за лесами, связанные с заготовкой древесины, на  площади 22,4 га.  

Претензией № исх.23-00156 от 19.01.2023 истец предложил ответчику в срок до  30.06.2023 выполнить мероприятия за 2022 год, а именно: мероприятия по уходу за лесами в  молодняках на площади 5 га и уходу, связанному с заготовкой на площади 22,4 га.  

В связи с неисполнением обществом требований в добровольном порядке, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность  и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим  выводам.  

Проанализировав условия договора № 2-09 от 05.03.2009, суд полагает, что по своей  правовой природе указанный договор является договором аренды участка лесного фонда.  

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются  положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6  Лесного кодекса Российской Федерации.  

Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы  существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт  

государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании  статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о  заключенности указанного договора.  

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных  принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.  

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов  осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного,  неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение  лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных  функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:  организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и  лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите,  воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов  животного мира, водных объектов.  

Согласно частям 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные,  погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает  в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление  отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых  расположены леса.  

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе  обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по  образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) основных лесных  древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления. Лесовосстановление  осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях  восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения  полезных функций лесов, их биологического разнообразия. (пункты 2, 3 Приказа  Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления,  формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в  его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта  лесовосстановления» (далее - Правила лесовосстановления).  

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей  вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для  лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них  подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с  требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к указаным Правилам  

лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков,  подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам  содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и  комбинированному лесовосстановлению (пункт 8 Правил лесовосстановления).  

В силу части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение  гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов,  лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов  является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,  договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения  права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного  срочного пользования лесными участками.  

Таким образом, из Правил лесовосстановления следует, что на арендатора лесного  участка в силу закона возложена обязанность по левосстановлению, в объемах,  установленных на основании проекта освоения лесов.  

Кроме того, аналогичная обязанность возложена на арендатора в пункте 3.4.8  договора № 2-09 от 05.03.2009.  

В статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что уход за лесами  представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение  продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев,  кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).  

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта  освоения лесов.  

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти.  

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации   № 534 от 30.07.2020 утверждены Правила ухода за лесами (далее – Правила № 534).  

В пункте 2 данных Правил № 534 указано, что в соответствии со статьей 64 Лесного  кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление  мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных  функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия)  (далее – рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).  

Согласно пункту 4 Правил № 534 уход за лесами осуществляется лицами,  использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также органами  государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,  определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 10 Правил № 534 в зависимости от возраста лесных  насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в  целях ухода за лесными насаждениями, в том числе, рубки осветления, направленные на  улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев  целевой или целевых древесных пород.  

В соответствии с пунктом 11 Правил № 534 рубки ухода за лесом должны  осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за  лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами  государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,  определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.  

Таким образом, из Правил № 534 следует, что на арендатора лесного участка в силу  закона возложена обязанность по осуществлению рубок прореживания, проходных рубок и  рубок ухода в молодняках в целях ухода за лесами, в объемах, установленных на основании  проекта освоения лесов.  

Аналогичная обязанность возложена на арендатора в пункте 3.4.8 договора № 2-09  от 05.03.2009.  

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации,  приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении  состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (действовавшим в спорный  период) проект освоения лесов определяет объем соответствующих мероприятий по  воспроизводству лесов и утверждается на основании материалов лесоустройства.  

Согласно проекту освоения лесов, утвержденным приказом агентства № 1474 от  20.11.2019, предусмотрен объем по уходу за лесами в молодняках на площади 5 га (таблица  14), по уходу за лесами (таблица 15). По рубкам ухода, без учета рубок реконструкции,  объем обязательств составляет 28 га, в том числе по прореживанию - 6 га  (эксплуатационные леса), по проходным рубкам 22 га (эксплуатационный леса).  

Из отчетов по использованию лесов за 2022 год (форма 1-ИЛ) и по воспроизводству  лесов (форма 1-ВЛ) следует, что мероприятия по уходу в молодняках не выполнены, а по  уходу за лесами, связанные с заготовкой выполнены частично на площади 5,6 га.  

Из анализа указанных правовых норм следует, что общество по договору аренды  лесного участка № 2-09 от 05.03.2009, в соответствии с проектом освоения лесов обязано  проводить мероприятия по уходу за лесами, однако в материалы дела ответчиком не  представлено доказательств, подтверждающих факты исполнения обществом обязанности по  осуществлению мероприятий по уходу за лесами за 2022 год, а именно в части ухода за  

лесами в молодняках на площади 5 га, по уходу за лесами, с учетом частичного выполнения,  на площади 22,4 га.  

В соответствии с требованиями статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ  от исполнения обязательства не допускается.  

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо  не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,  обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации доказательств, подтверждающих выполнение за 2022 год мероприятий по уходу  за лесом в указанном объеме ответчиком не представлено.  

Поскольку материалы дела не содержат доказательств надлежащего исполнения  ответчиком обязанности по проведению мероприятий по уходу за лесом, факт неисполнения  обязательств в указанной части ответчиком не оспорен, требования истца об обязании  общества выполнить мероприятия по уходу за лесом являются правомерными,  обоснованными и подлежат удовлетворению.  

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные  действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества,  арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти  действия, а также место и срок их совершения.  

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании  ответчика выполнить мероприятия, суд полагает возможным установить ответчику срок  исполнения решения - до 01.07.2024.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят  судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Обязать закрытое акционерное общество «Байкальская лесная компания»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в рамках договора аренды лесного участка,  

находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины,  

 № 2-09 от 05.03.2009, в срок до 01.07.2024 выполнить мероприятия: - по уходу за лесами в молодняках на площади 5 га, - по уходу за лесами на площади 22,4 га. 

Взыскать с закрытого акционерного общества «Байкальская лесная компания»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей –  

государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  

течение месяца с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия. 

Судья С.К. Субанаков