АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

04 апреля 2024 года

Дело №

А55-31722/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года.Полный текст  решения изготовлен 04 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Пудовкиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 21 марта 2024 года дело по иску

министерства имущественных отношений  Самарской области

к  государственному бюджетному учреждению культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького"

третьи лица:

- ГКУ СО «Управление капитального строительства»;

- ООО «НовэксАрт»

о взыскании

при участии в заседании

от истца - ФИО1 по доверенности от 19.12.2023;от ответчика - ФИО2, по доверенности № 1/23 от 27.10.2023; ФИО3 по доверенности от 01.11.2023;

от третьих лиц - не явились, извещены 

Установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному учреждению культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького" о взыскании 5 500 684 руб. 64 коп. неосновательного обогащения.

Определением от 30.01.2024 суд удовлетворил ходатайство истца об объединении дела № А55-31722/2023 с делом № А55-39571/2023 о взыскании о взыскании 934 537 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в одно производство для их совместного рассмотрения.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, а также ходатайствовал о приобщении дополнительного отзыва к материалам дела. Суд приобщил.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 утверждено Положение о министерстве   имущественных   отношений Самарской области (далее - Положение).

Согласно подпункту 1.1 Положения министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области.

Нежилое здание, расположенное по адресу г. Самара, Самарская область, Ленинский район, пл. Чапаева, д. 1, с кадастровым номером 63:01:0248028:685 на основании приказа министерства № 1418 от 24.09.2018 передано на праве оперативного управления государственному казенному учреждению Самарской области «Управление капитального строительства».

Право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22.08.2019.

Между государственным казенным учреждением Самарской области «Управление капитального строительства» и государственным бюджетным учреждением культуры Самарской области «Самарский академический театр драмы им М Горького» в отношении нежилого здания заключен договор безвозмездного пользования от 30.01.2020 № 2066.

По договору аренды недвижимого имущества и оборудования от 29.06.2020 № 6569 нежилые помещения, площадью 246,0 кв.м. (комнаты №№ 2, 7, 15, 28, 29, часть комнаты № 11 площадью 16,8 кв.м., цокольный этаж комната № 10) расположенные в нежилом здании и оборудование (21 шт.) переданы государственным бюджетным учреждением культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького" в аренду ООО «НовэксАрт».

В соответствии с условиями заключенного договора аренды денежные средства за аренду имущества ООО «НовэксАрт» должно было перечислить на расчетный счет государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького", однако, по мнению истца, денежные средства по договору аренды № 6569 должны перечисляться в областной бюджет.

Соглашением № 12626 от 22.05.2023 договор аренды от 29.06.2020 № 6569 расторгнут и прекратил свое действие с 20.04.2023.

Согласно расчету суммы неосновательного обогащения по договору аренды итоговая сумма, полученная государственным бюджетным учреждением культуры Самарской области «Самарский академический театр драмы им М Горького», составляет 5 500 684 руб. 64 коп.

Истец направлял претензию с требование возвратить сумму неосновательного обогащения, однако, требование исполнено не было в связи с чем, министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 42, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за казенным учреждением Самарской области, должны в полном объеме поступать в областной бюджет.

Распоряжением Правительства Самарской области от 29 ноября 2021 № 556-р в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвержден перечень главных администраторов доходов областного бюджета Самарской области, согласно которому по коду вида (подвида) доходов областного бюджета № (705) 1 11 05032 02 0000 120 (доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации) главным администратором дохода областного бюджета определено министерство.

Исходя из п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ответчик не согласен с предъявленными требованиями, указывая на то, что им был заключен договор безвозмездного пользования от 30.01.2020 № 2066, а средства, полученные по договору аренды № 6569, использовались в целях непрерывного осуществления ответчиком уставной деятельности.

В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно данной норме государственное казенное учреждение Самарской области «Управление капитального строительства» (далее - ГКУ «УКС») передало спорное нежилое помещение в управление государственному бюджетному учреждению культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького" без намерения получать денежные средства за пользование данным имуществом.

Договор безвозмездного пользования содержит пункт 2.2.11, в соответствии с которым при передаче театром в аренду недвижимого имущества (нежилое здание) обязательным условием является получение согласия от ссудодателя - ГКУ «УКС», собственника имущества - министерства имущественных отношений Самарской области, а также министерства строительства Самарской области.

Театром было соблюдено единственное условие, содержащееся в Договоре безвозмездного пользования, а именно - проект договора аренды от 29.06.2020 был согласован со всеми заинтересованными лицами, в том числе с министерством имущественных отношений Самарской области (соответствующая отметка присутствует на договоре). Данный факт истцом не оспаривался.

Исходя из условий договора аренды от 29.06.2020, арендная плата перечислялась на расчетный счет ГБУК «САТД им. М. Горького» как арендодателя. Порядок оплаты, указанный в договоре аренды, также был согласован.

Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные статьи определяют не содержание прав учреждений на доходы, полученные учреждениями от приносящей доход деятельности, а закрепляют особенности их учета. Поэтому установление нормами бюджетного законодательства особого порядка учета доходов, полученных от такой деятельности, не изменяет закрепленный Гражданского кодекса Российской Федерации объем прав учреждения относительно данных доходов и приобретенного за счет них имущества.

Кроме того, в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации» арбитражным судам предложено руководствоваться тем, что сфера действия п. 1 ст. 42 БК РФ об учете в доходах бюджета средств, получаемых в виде арендной платы за предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, ограничивается отношениями, возникающими при предоставлении в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования, то есть имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Данная позиция отражена и в судебной практике – Постановление ФАС Поволжского округа от 16.01.2009 по делу № а65-9222/2008.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ответчик в силу своего устава не является казенным учреждением и не заключал договор аренды имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования.

Передача полученных денежных средств в ходе осуществления своей деятельности принципиально противоречит существу договора безвозмездного пользования.

Таким образом, суд считает данные нормы неприменимыми к спору, сложившемуся между истцом и ответчиком.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Ответчик пользуется нежилым помещением на основании договора безмозмездного пользования, заключенного с государственным казенным учреждением Самарской области «Управление капитального строительства».

Денежные средства, которые требует истец от ответчика, были получены Театром по договору аренды, условия которого были одобрены министерством имущественных отношений Самарской области, а также министерством строительства Самарской области.

Таким образом, истец знал о заключенном договоре аренды, согласовал условия о получателе арендных платежей.

Учитывая данные обстоятельства, положения ст. 10, 1102, 1105 ГК РФ, суд считает, что истец не доказал отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения  ответчиком денежных средств.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст.110,163,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

 

/

Е.А. Нагайцева