АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                            Дело №А32-23536/2017

05.09.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магулаевой М.Р., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Дизель-ТС"

к старшему судебному приставу Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, 

к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, 

к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО4

 к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 

к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО5

к УФССП по Краснодарскому краю

к Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю

к ООО «АДМ-2007»

1. Признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не отмене запретов на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, гос. per, знак 

<

***> наложенных судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю:

-ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г.

-ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г.

-ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г.

-ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г.

-ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г.

2.Снять запреты на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска,

VIN

<

***>, гос. per. знак 

<

***> (принадлежащее ООО «Дизель-ТС» на праве собственности), наложенные

судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по

Краснодарскому краю:

-ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г.

-ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г.

-ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г.

-ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г.

-ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г.

3.Обязать начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю

ФИО1 вынести постановления, отменяющие запреты на регистрационные действия с транспортным

средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN

<

***>, roc. per. знак 

<

***> (принадлежащее

ООО «Дизель-ТС» на праве собственности), наложенные судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю:

-ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г.

-ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г.

-ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г.

-ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г.

-ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г.

При участии в заседании:

от заявителя: не явка, уведомлен;

от заинтересованных лиц: не явка, уведомлен;

УФССП по Краснодарскому краю - не явка, уведомлен;

ООО «АДМ-2007»-не явка, уведомлен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Дизель-ТС" обратилась в суд с заявлением к  старшему судебному приставу Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к УФССП по Краснодарскому краю, к Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю, к ООО «АДМ-2007» о Признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не отмене запретов на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, гос. per, знак 

<

***> наложенных судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю: ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г. ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г., ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г. ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г., ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г., о снятии запретов на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN

<

***>, гос. per. знак 

<

***> (принадлежащее ООО «Дизель-ТС» на праве собственности), наложенные судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю: ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г., ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г., ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г., ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г., -ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г., об обязании  начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 вынести постановления, отменяющие запреты на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN

<

***>, roc. per. знак 

<

***> (принадлежащее ООО «Дизель-ТС» на праве собственности), наложенные судебными приставами исполнителями Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю: ФИО4, по исполнительным производствам №5608/13/72/23 от 31.01.2013г., № 8993/14/72/23от 28.02.2014г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 19.09.2015г. ФИО5, по исполнительному производству №7493/13/72/23 от 12.02.2013г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 03.07.2013 г., ФИО2, по исполнительному производству №37212246142040. Дата наложения ограничения в ГИБДД 06.05.2010 г., ФИО3, по исполнительному производству №37224221152010 от 11.03.2010г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 08.04.2010 г., ФИО6, по исполнительному производству №7219144 от 01.09.2008г. Дата наложения ограничения в ГИБДД 13.11.2008 г.

Стороны, уведомленные, явку представителей в суд не обеспечили.

УФССП по Краснодарскому краю направило суду отзыв и приказ от 16.02.2017 № 407-К об увольнении ФИО5

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

14.11.2013 на основании исполнительного листа по делу об административном правонарушении № 5-297/13 от 01.04.2013, выданного мировым судьей судебного  участка № 97 Хостинского района г. Сочи по делу о взыскании административного  штрафа в размере 20 000 руб. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№ 73269/13/72/23.

В рамках исполнительных производств № 7493/13/72/23 и 73269/13/72/23 с целью выяснения имущественного положения должника ООО «АДМ-2007» направлены запросы в ГИБДД МВД России.

Согласно предоставленным ответам № 1011445314 от 11.08.2013 и № 1024169442 от 18.11.2014 транспортное средство АБС 580633 МАЗ 630303245, 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> зарегистрировано за ООО «АДМ-2007».

13.12.2013 судебным приставом-исполнителем ФИО7 в рамках исполнительного производства № 73269/13/72/23 вынесено постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство АБС 6848 УРАЛ 63685-1110, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, гос. per. знак 

<

***>.

10.03.2015 исполнительное производство № 73269/13/72/23 передано судебному приставу – исполнителю ФИО8  

13.11.2008 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 37212246142040  вынесено постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство АБС 6848 УРАЛ 63685-1110, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, гос. per. знак 

<

***>.

08.04.2010 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № 37224221152010 от 11.03.2010 вынесено постановление  о запрете регистрационных действий на транспортное средство АБС 6848 УРАЛ 63685-1110, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, гос. per. знак 

<

***>.

13.11.2008 судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках исполнительного производства № 7219144 от 01.09.2008 вынесено постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство АБС 6848 УРАЛ 63685-1110, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, гос. per. знак 

<

***>.

14.08.2013 судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительного производства № 7493/13/72/23 вынесено постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство АБС 6848 УРАЛ 63685-1110, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, гос. per. знак 

<

***>.

В просительной части заявления ООО "Дизель-ТС" ошибочно указывает дату постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО5  03.07.2013, фактическая дата постановления  14.08.2013.

Заявитель, не согласившись с указанными действиями по наложению запрета на транспортное средство, указывая, что данное техническое средство  принадлежит на праве собственности ООО "Дизель-ТС" обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался  следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Статьи  64 и 68 Закона об исполнительном производстве установлен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения соответственно, наделяющие судебного пристава-исполнителя полномочиями, которые осуществлены им в ходе исполнения.

В соответствии с данной нормой Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств № 7493/13/72/23, № 7219144, № 37224221152010, № 73269/13/72/23,  №37212246142040, совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В рамках исполнительных производств № 7493/13/72/23, № 7219144, № 37224221152010, № 73269/13/72/23,  №37212246142040 с целью выяснения имущественного положения должника ООО «АДМ-2007» направлены запросы в ГИБДД МВД России.

Согласно предоставленным ответам № 1011445314 от 11.08.2013 и № 1024169442 от 18.11.2014 транспортное средство АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, гос. per, знак 

<

***> зарегистрировано за ООО «АДМ-2007».

Доказательств, свидетельствующих о предоставлении в Центральный РОСП г. Сочи сведений о переходе прав на автомобиль ООО «ДИЗЕЛЬ-ТС», заявителем судебному приставу-исполнителю не предоставлено, доказательства иного материалы дела не содержат.

Между тем, согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве исполнительного действия  может  быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. 

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

01.06.2017 заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление об отмене  мер о запрете регистрационных действий в рамках исполнительных производств № 7493/13/72/23, № 7219144, № 37224221152010, № 73269/13/72/23,  №37212246142040, 

Однако в указанном постановлении указано автотранспортное средство АБС6848Ш. УРАЛ 63685, 2007 года выпуска, VINX8968480070BZ2002, государственный регистрационный знак 

<

***>.

В отношении транспортного средства  АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245,  2007 года выпуска, VIN 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***> запрет на регистрационные действия не снят, доказательства иного материалы дела не содержат.

Несмотря на определение суда от 16.06.2017, 22.06.2017, 20.07.2017 об истребовании материалов исполнительного производства, заинтересованными  лицами материалы ИП не предоставлены, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся у него в материалах дела доказательствам.

В материалах дела отсутствуют доказательства снятия запрета на регистрационные  действия на   автотранспортное средство АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, государственный  регистрационный знак 

<

***>.

Более того в отзыве УФССП по Краснодарскому краю не указывает,  был ли снят запрет на указанный автомобиль, несмотря на то  что определением суда от 20.07.2017 у УФССП  по Краснодарскому краю истребовались пояснения по данному автотранспортному средству.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Пунктом 3 части 4 ст. 201 АПК РФ установлено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из содержания данной нормы следует, что суд вправе обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По правилам части 2 статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 41, 49, 167-170, 210-211 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава  Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не отмене запретов на регистрационные действия с транспортным средством АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, государственный  регистрационный знак 

<

***> в рамках исполнительных производств № 7493/13/72/23, № 7219144, № 37224221152010, № 73269/13/72/23,  №37212246142040., № 73277/13/72/23, № 37550/14/72/23, № 81253/15/23072-ИП, № 8993/14/72/23, № 5608/13/72/23.

Обязать старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не позднее десятидневного срока со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов прав ООО "Дизель-ТС", путем отмены мер о запрете на совершение  регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра на транспортное средство АБС 580633 Ш.МАЗ 630303245 2007 года выпуска, VIN 

<

***>, государственный  регистрационный  знак 

<

***>.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья                                                                                                        А.В. Лесных.