Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-296948/22-2-1627

05 декабря 2023г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023г.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «УК

Бабушкинский»

к ответчику: Государственная жилищная инспекция г. Москвы

Третьи лица: ГБУ "ЖИЛИЩНИК БАБУШКИНСКОГО РАЙОНА", ООО "ГРАНАТ"

о признании незаконным распоряжение от 26.12.2022г. №13299-РЛ,

при участии:

От заявителя: Спиглазов В.П. (паспорт, доверенность от 22.12.2022, диплом) 

От ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность от 23.12.2022, диплом), ФИО3 (удостоверение, доверенность от 23.12.2022, диплом)

От третьего лица ГБУ "ЖИЛИЩНИК БАБУШКИНСКОГО РАЙОНА": ФИО4 (паспорт, доверенность от 28.11.2023, диплом) ФИО5 (паспорт, доверенность от 13.11.2023, диплом) 

От третьего лица ООО "ГРАНАТ": неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Бабушкинский» (далее –заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением в котором просит признать незаконным Распоряжение Мосжилинспекции об исключении из реестра лицензий города Москвы сведений о многоквартирных домах от 26 декабря 2022 г. № 13299-РЛ.

Ответчик  и ГБУ "ЖИЛИЩНИК БАБУШКИНСКОГО РАЙОНА" возражают против удовлетворения требований, ссылаясь на законность оспариваемого распоряжения по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Третье лицо 2, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, письменной позиции по спору не представило.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст.ст.123.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в дело документы, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью  4 статьи 200  АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому  акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд. 

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие). 

В силу указанных норм и  статьи 13  ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия  оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Как следует из заявления Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - административный орган) 26 декабря 2022 г. издано распоряжение об исключении из реестра лицензий города Москвы сведений о многоквартирных домах от 26 декабря 2022 г. № 13299-РЛ (далее - распоряжение об исключении).

Согласно распоряжению об исключении из реестра лицензий города Москвы исключены с 27 декабря 2022 г. сведения о том, что заявитель осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам:

1)

г.

Москва, ул. Енисейская, д. 16/21;

2)

г.

Москва, ул. Ленская, д. 10, корп. 2;

3)

г.

Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 15;

4)

г.

Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 23;

5)

г.

Москва, ул. Менжинского, д. 9;

6)

г.

Москва, ул. Менжинского, д. 13, корп. 1;

7)

г.

Москва, ул. Менжинского, д. 13, корп. 3;

8)

г.

Москва, ул. Менжинского, д. 19, корп. 2;

9)

г.

Москва, ул. Печорская, д. 4;

10)

г.

Москва, ул. Печорская, д. 5;

11)

г.

Москва, ул. Печорская, д. 6;

12)

г.

Москва, ул. Печорская, д. 8;

13)

г.

Москва, пр-д Янтарный, д. 9.

Как усматривается из пункта 1 распоряжения об исключении указанные сведения были исключены из реестра лицензий города Москвы в связи с тем, что заявитель в течении 12 месяцев неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следующими постановлениями:

1)постановление Мосжилинспекции от 21.09.2021 № СВ-1046/21 (вступило в законную силу 15.03.2022);

2)постановление Мосжилинспекции от 08.02.2022 № СВ-114/22 (в законную силу не вступило, обжалуется в Московском городском суде).

Вместе с тем, одно из постановлений Мосжилинспекции, послужившее основание для вынесения оспариваемого распоряжения (постановление от 08.02.2022 № СВ-114/22) в законную силу по состоянию на 26.12.2022 не вступило.

Указанное постановление было оспорено в Бабушкинском районном суде города Москвы (суд первой инстанции), дело № 12-1664/22. Решение Бабушкинского районного суда города Москвы постановление от 08.02.2022 № СВ-114/22 оставлено без изменения.

Решение Бабушкинского районного суда города Москвы по делу № 12-1664/22 получено Обществом 19.12.2022 и 20.12.2022 на вышеуказанное решение подана апелляционная жалоба в Московский городской суд (идентификатор 12505768056412) в связи с чем постановление от 08.02.2022 № СВ-114/22 считается не вступившим в законную силу до вынесения судом апелляционной инстанции соответствующего решения.

Таким образом, фактически, Мосжилинспекцией оспариваемым распоряжением исключены из реестра лицензий сведения о многоквартирных домах, на которых совершено только 1 нарушение грубых лицензионных требований, в связи с чем, такое распоряжение нельзя признать законным и обоснованным.

Данные факты послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336- 1111, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора, решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, в соответствии с требованиями приказа Минстроя Российской Федерации от 25.12.20/5 № 938/пр « Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок). 

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. 

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка. 

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21  Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов  деятельности», в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 938/пр от 25.12.2015 утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее Порядок).

Согласно ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае, если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Довод Заявителя, согласно которому постановление Мосжилинспекции от 08.02.2022 № СВ-114/22 не вступило в законную силу, является неправомерным поскольку, основанием для принятия Мосжилинспекцией распоряжения от 26.12.222 №13299-PЛ послужило постановления Мосжилинспекции от 21.09.2021 № СВ-1046/21, вступившее в законную силу 15.03.2022 (дело в Арбитражном суде города Москвы А40-234982/21) и от 08.02.2022 № СВ-114/22, вступившее в законную силу 11.10.2022.

Решение Бабушкинского районного суда от 29.09.2022 по делу 12-1664/22 по жалобе защитника Спиглазова В.П. в интересах генерального директора ООО «УК Бабушкинский» на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы №СВ- 114/22 от 08.02.2022 в отношении генерального директора ООО «УК «Бабушкинский» ФИО6 по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ направлялось сторонам 24.11.2022.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619, вступившей в действие 31.03.2019 г.) отправления разряда "Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (пункт 34 Правил).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ), (п. 29.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N40).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Доказательств того, что, заявитель получил указанное решение именно 19.12.2022 - не представлено.

Кроме того, в жалобе на решение Бабушкинского районного суда, представитель ФИО7 указывает, что получил указанное решение по письменному ходатайству в то время, как присутствовал на судебном заседании районного суда, знал об обстоятельствах дела, а именно решении, мог отследить информацию о размещении судебного акта в открытом доступе //ttps://mos-gorsud.ru/rs/babushkinskii/services/cases/appeal-admin/details/, которая была размещена 29.09.2022 и была доступна для ознакомления и распечатывания, что подтверждается распечаткой с сайта Мосгорсуда.

Согласно представленной информации Бабушкинского районного суда, решение в адрес ФИО6 было направлено 24.11.2022 (идентификационный номер 12771775423121) и было возвращено в суд 13.12.2022 ввиду 29.11.2022 неудачной попытки вручения.

08.12.2022 решение было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения На основании вышеуказанного, дата 08.12.2022 является датой, с которой начинает исчислять десятидневный срок для обжалования судебного акта.

Поскольку у Мосжилинспекции отсутствовали доказательства оспаривания решения Бабушкинского районного суда, и решение было размещено на сайте Мосгорсуда именно 19.09.2022, то Мосжилинспекцией правомерно было изготовлено распоряжение от 26.12.2022 № 13299-РЛ.

Кроме того, судом принимается во внимание, что постановление Мосжилинспекции от 21.09.2021 № СВ-1046/21, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения  по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ  (вступило в законную силу 15.03.2022). Материалами административного дела подтвержден факт задолженности за поставленные ресурсы в размере более 13 млн.руб. Доказательств отсутствия задолженности в период привлечения к административной ответственности Заявителем не представлено.

Собственниками помещений в МКД по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,  

<

...>, 

<

...>, 

<

...> 30.07.2023 г. проведены общие собрания собственников, по результатам которых приняты решения о выборе в качестве управляющей организации ГБУ «Жилищник Бабушкинского района».

Распоряжениями Мосжилинспекции от 13.10.2023 № 15860-РП, № 15861-РП с 01.11.2023 внесены соответствующие изменения в реестры лицензий ООО «УК «Бабушкинский» и ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» о переходе под управление ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» МКД по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.

Соответствующая информация размещена в системе ГИС ЖКХ. В настоящее время ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» осуществляет функции управляющей организации в указанных МКД в полном объеме.

Таким образом, доказательств того, что в настоящее время Заявитель исполняет функции УК в материалы дела не представлено.

Довод заявителя, что если бы орган жилищного надзора соблюдал законодательство в части информирования об исключении домов из реестра, жители указанных домов смогли бы ранее принять решение о продолжении управлении домами Общества или о выборе иной управляющей организации, но этого права жители были фактически лишены действиями Мосжилсинпекции которая поставила их «перед фактом», является неправомерным.

Согласно ст. 197 ЖК РФ - Орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 197 ЖК РФ - установлен порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Москвы от 28 марта 2015 г. №289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом». - информирование требуется при наличии следующих обстоятельств:

а)назначение 2 или более раз в течение календарного года лицензиату и (или) : должностному лицу (должностным лицам) лицензиата судом административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний, выданных органом государственного жилищного надзора (далее - лицензирующий орган) в отношении многоквартирного дома, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат (далее - основание для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации);

б)принятие лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации;

в)принятие лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии;

г) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и внесение соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Москвы от 28 марта 2015г. №289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», установлено, что лицензирующий орган направляет уполномоченному органу способом, позволяющим подтвердить факт получения извещения, следующую информацию:

а)о возникновении основания для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу второго или последующего решения (постановления) суда о назначении административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного лицензирующим органом, с указанием сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил;

б)о принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме, деятельность по управлению, которым осуществляет лицензиат, из j реестра лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;

в)о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на основании лицензионной I комиссии - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направлении соответствующего I заявления, с указанием сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

г)о вступлении в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, с указанием сведений, предусмотренных подпунктом «а» 1 пункта 10 настоящих Правил.

В соответствии с вышеизложенными положениями законодательства управа района города Москвы информируется о возникновении основания для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий только в случае неисполнения предписания,. выданного лицензирующим органом. 

Данное положение законодательства не имеет отношения к рассматриваемому делу поскольку оспариваемое заявителем решение вынесено по результатам иных обстоятельств, а именно: привлечение АО «УК «Продвижение» к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в соответствии с ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом в настоящем деле случае управа района информируется только о принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме, деятельность по управлению, которым осуществляет лицензиат.

Мосжилинспенкция 26.12.2022 в соответствии подпунктом «б» пункта 4 Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», в связи с неоднократным назначением лицензиату - Обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАБУШКИНСКИЙ» (ИНН 

<

***>) и генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИИ «БАБУШКИНСКИЙ» (ИНН 

<

***>) в течение двенадцати месяцев административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проинформировала Управу Бабушкинского района г. Москвы и Управу Лосиноостровского района города Москвы об исключении из реестра лицензий города Москвы сведений, о том, что названная организация осуществляет деятельность  по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным. 

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. 

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемого заявителем распоряжения необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие их закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов юридического лица. 

Между тем, в данном случае, отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативных актов органа государственной власти недействительными.

В соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. 

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку заявитель не доказал, что оспариваемым решением нарушены его права и законные интересы, а также того, каким образом вынесенным решением будут восстановлены его нарушенные права. 

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не  нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ООО «УК Бабушкинский» в удовлетворении заявленных требований полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:Т.ФИО8