АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: 

<

***>, 3-82-40, факс 

<

***>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2059/2025

г. Биробиджан

24 июня 2025 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания          Потаповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (г. Санкт-Петербург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к департаменту региональной безопасности Еврейской автономной области  (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 14 051,16 рубля,

 в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Департаменту региональной безопасности Еврейской автономной области  (далее – ответчик, Департамент) о взыскании 14 051,16 рубля - задолженность по государственным контрактам на оказание услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 17.01.2023, 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 (лицевой счет 

<

***>) за период декабрь 2023 года, май, октябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года.

Определением суда от 22.05.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на  11 часов 00 минут 24.06.2025.

Лица, участвующие в деле,  извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в судебный процесс не обеспечили.

В соответствии с абзацем 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Суд, установив, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не представил, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к рассмотрению спора по существу. 

Судебное заседание проведено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Ростелеком» (Оператор) и Департаментом (Абонент) заключены государственные контракты на оказание услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 17.01.2023, 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 (лицевой счет 

<

***>) (далее – контакты).

Согласно пункту 1.2 контрактов оператор обязался оказывать абоненту услуги, описанные в приложении к ним, а абонент обязался принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются приложениями к  контрактам.

Объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленный на текущий финансовый год Абоненту (пункт 1.3 контрактов).

Отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания оператором услуг, подлежащим оплате (пункт 3.3 контрактов). 

Оператор выставляет и направляет абоненту счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг в течение 5 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (пункт 3.4 контрактов).

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.5 контрактов).

ПАО «Ростелеком» выполнило условия контрактов, оказав Департаменту  услуги связи по контрактам.

В адрес ответчика направлены счета-фактуры и акты выполненных работ.

Между тем, ответчиком обязательство по оплате услуг связи исполнено не в полном объеме.

Задолженность ответчика составила 14 051,16 рубля за период декабрь 2023 года, май, октябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года.

Учитывая, что оплата задолженности Департаментом не произведена, истец направил в адрес ответчика претензию от 02.04.2025.

Поскольку оплата ответчиком не произведена, ПАО «Ростелеком» обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» следует, что в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела о взыскании по договору, входят обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. 

Содержание контрактов от 17.01.2023, 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 соответствует положениям главы 39 ГК РФ, сторонами согласованы существенные условия, документы подписаны уполномоченными представителями истца и ответчика. Основания для признания названных контрактов незаключенными или недействительными отсутствуют.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи).

Статьей 44 Закона о связи предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона о связи).

Согласно положениям статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (пункты 1, 2 статьи 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статей 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

ПАО «Ростелеком» обязательства по контрактам от 17.01.2023, 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 исполнены в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Департаментом обязательства по оплате за услуги по указанным контрактам не исполнены. 

Факт наличия задолженности, а также ее размер ответчиком не оспорены. Доказательства погашения задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Таким образом, с Департамента в пользу ПАО «Ростелеком» следует взыскать        14 051,16 рубля -  задолженность по государственным контрактам на оказание услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 17.01.2023, от 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 (лицевой счет 

<

***>) за период декабрь 2023 года, май, октябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и зависит от суммы (цены) иска. 

Истец  уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  10 000  рублей, что подтверждается платежным поручением от 13.05.2025                    № 217231.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать 10 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление публичного акционерного общества «Ростелеком»  удовлетворить.

Взыскать с Департамента региональной безопасности Еврейской автономной области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 14 051,16 рубля -  задолженность по государственным контрактам на оказание услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 17.01.2023, от 24.01.2024, 14.03.2025  № 5 (лицевой счет 

<

***>) за период декабрь 2023 года, май, октябрь, декабрь 2024 года, январь 2025 года, а также 10 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья                                                                                                                          И.А. Доценко