ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-13704/2022

Дело № А41-15708/22

12 августа 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 августа 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрелковой Е.А., Диаковской Н.В., судей Иевлева П.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жидок Д.Ю., 

при участии в судебном заседании:

от ООО «Интерфармгласс-М» – извещено, представитель не явился,

от АО "Лыткаринский завод оптического стекла" – ФИО1 по доверенности от 02.09.2021, диплом о высшем юридическом образовании,

от Управления Росреестра по Московской области – извещено, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                                             ООО «Интерфармгласс-М» на решение Арбитражного суда Московской области                                 от 23 мая 2022 года по делу № А41-15708/22 по заявлению 

АО "Лыткаринский завод оптического стекла" 

к Управлению Росреестра по Московской области,

третье лицо: ООО «Интерфармгласс-М»,

о признании отказа недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

АО "Лыткаринский завод оптического стекла" (далее - заявитель) обратилось                       в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

признать незаконным отказ Управления Росрееестра по Московской области от 13.01.2022 г. № КУВД-001/2021-41687154/16;

обязать Управление Росрееестра по Московской области зарегистрировать право собственности АО "Лыткаринский завод оптического стекла" на здание металлического склада отделение 16 (корпус 54), с кадастровым номером 50:53:0010207:522, общей площадью 504 кв.м., инв. № 122:038-925, расположенного по адресу: Парковая ул., д. 1, корп. 54, г. Лыткарино, Московская область.

Определением от 04.04.2022 г. ООО «Интерфармгласс-М» привлечено к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2022 года заявленные требования удовлетворены.

ООО «Интерфармгласс-М» не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе, отказать АО "Лыткаринский завод оптического стекла" в удовлетворении требований.

АО "Лыткаринский завод оптического стекла" представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ООО «Интерфармгласс-М»  - без удовлетворения.

На основании статей 123, 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей Управления Росреестра по Московской области  и третьего лица, звещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/. 

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в судебном заседании представитель АО "Лыткаринский завод оптического стекла" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что до мая 2021 г. АО «ЛЗОС» являлось участником ООО «Интерфармгласс-М» с долей 40% от уставного капитала.

На основании ст. 26 ФЗ от 08.02.1998 г. Закона и раздела 9 Устава ООО«Интерфармгласс-М», 07.05.2021 г. АО «ЛЗОС» вышло из состава участников «Интерфармгласс-М» путем отчуждения доли «Интерфармгласс-М» (Соглашение от 07.04.2021 г.).

В качестве действительной стоимости доли вышедшему участнику было предложено имущество и заключен Договор о передаче недвижимого имущества в счет выплаты действительной стоимости доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью от 30.01.2021 г.

05.10.2021 г. АО "Лыткаринский завод оптического стекла" были поданы документы для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объект газового хозяйства в отношении объекта недвижимости - здание металлического склада отделение 16 (корпус 54),  с кадастровым номером 50:53:0010207:522, общей площадью 504 кв.м., инв. № 122:038-925, расположенного по адресу: Парковая ул., д. 1, корп. 54, г. Лыткарино, Московская область.

Уведомлением Росреестра по Московской области № КУВД - 001/2021-41687154/3 от 13.10.2021 г. государственная регистрация прав была приостановлена, поскольку в нарушение п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об уменьшении уставного капитала ООО «Интерфармгласс-М» не внесены в ЕГРЮЛ.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственного регистрации права были приостановлены до 13.01.2022 г.

С целью устранения вышеуказанных замечаний, 25.10.2021 г. заявителем были поданы письменные возражения №70/722.

13.01.2022 Управлением Росреестра по Московской области, в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления, вынесено Уведомление № КУВД-001/2021-41687154/16 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Заявитель, считая указанные действия незаконными и нарушающими права и законные интересы, обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться  в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ                             "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Исходя из п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о регистрации, являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом   "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, а именно из представленной Описи документов, принятых для оказания государственных услуг (постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация права недвижимости) по осуществлении действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости заявителем был предоставлен необходимый перечень документов, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о регистрации, в том числе Договор о передаче недвижимого имущества в счет выплаты действительной стоимости доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью от 31.07.2021 г., подписанный между заявителем и ООО «Интерфармгласс-М».

При обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на спорный объект заявителем был получен отказ ввиду отсутствия в ЕГРЮЛ сведений об уменьшении уставного капитала ООО «Интерфармгласс-М».

Согласно п. 1, п. 3 ст. 20 Закона Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество вправе, а в случаях, предусмотренных законом, обязано уменьшить свой уставной капитал. При этом, в течение трех рабочих дней после принятия обществом решения об уменьшении его уставного каптала, общество обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п. 2, п. 5 ст. 24 Закона Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества и предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам. Не распределенные или не проданные в установленный настоящей статьей срок доля или часть доли в уставном капитале общества должны быть погашены, и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли или этой части доли.

На момент подачи заявителем документов для проведения государственной регистрации права в срок 1 год, предусмотренный действующим законодательством для обязательного уменьшения уставного капитала в связи с нераспределением перешедшей к ООО «Интерфармгласс-М» доли в обществе, не истек, с учетом даты выхода заявителя из состава участников (07.05.2021 г.).

Проанализировав изложенное в совокупности, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права, заявителем был представлен необходимый пакет документов, достаточный для осуществления регистрации права.

При таких обстоятельствах действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, выразившиеся в Уведомлении об отказе государственной регистрации прав от 10.03.2021г. № КУВД -001/2020-25314158/3, суд первой инстанции обоснованно признал не соответствующими действующему законодательству и нарушающими права и законные интересы заявителя, в связи с чем удовлетворил требования заявителя.

Выбранный судом первой инстанции способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя соответствует нормам ч. 3 п. 4 ст. 201 АПК РФ и характеру допущенного нарушения. 

Доводы апелляционной жалобы о том, что истек срок 1 год с даты выхода АО "Лыткаринский завод оптического стекла" из состава участников, исследованы апелляционным судом и отклоняются, поскольку противоречат материалам дела. Из материалов дела следует, что заявитель вышел из состава участников 07.05.2021, документы им поданы в Росреестр 05.10.2021, то есть до истечения годичного срока с даты выхода из состава участников ООО «Интерфармгласс-М».

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что рассматриваемый спор вытекает не из правоотношения публичного характера, связанных с внесением изменений в ЕГРЮЛ, а из правоотношений   гражданско-правового характера, связанных с переходом права собственности на объект недвижимого имущества. Сам по себе факт исполнения или неисполнения сторонами публично-правовых обязанностей по внесению сведений в ЕГРЮЛ об уменьшении уставного капитала не является обстоятельством, отменяющим или изменяющим условия сделки, связанной с переходом права собственности на объект недвижимости к заявителю. При этом Законом о регистрации в качестве основания для отказа в государственной регистрации права не указано такое основание, как неисполнение стороной сделки обязанностей, возложенных на неё Федеральным закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что заявитель апелляционной жалобы обращался с заявлением о государственной регистрации вместе с заявителем, следовательно, его воля была направлена на проведение государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости к заявителю. Следовательно, решение суда первой инстанции вынесено также в пользу третьего лица, которое тем не менее обжалует его в апелляционном порядке.

Такое процессуальное поведение третьего лица суд апелляционной инстанции признаёт непоследовательным,  отклоняющимся от обычного разумного поведения лица, участвующего в деле, которое при обычных обстоятельствах стороны вправе ожидать друг от друга. 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции и свидетельствующих о незаконности или необоснованности обжалуемого решения суда, при этом обжалуемое решение суда принято в пользу заявителя апелляционной жалобы и не нарушает его прав и законных интересов.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, проверены и оценены все доводы сторон, правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей за подачу апелляционной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя апелляционной жалобы. Поскольку им при обращении с апелляционной жалобой уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату заявителю апелляционной жалобы из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2022 года по делу                                № А41-15708/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Интерфармгласс-М» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по платёжному поручению № 6 от 23.06.2022 года.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.

 

Председательствующий судья                                                          Е.А. Стрелкова

Судьи                                                                                                   Н.В. Диаковская

 

                                                                                                              П.А Иевлев