﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-19439/2020

г. Краснодар

19 января 2021 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца – акционерного общества «Мусороуборочная компания» (ИНН 2308131994, ОГРН 1072308006011), ответчика – товарищества собственников жилья «Радуга-010» (ИНН 2309125760, ОГРН 1112309000198), рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Радуга-010» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу № А32-19439/2020, установил следующее.

АО «Мусороуборочная компания» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ «Радуга-010» (далее – товарищество) о взыскании 216 128 рублей 27 копеек задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2017 по 31.12.2018 и 70 400 рублей 12 копеек пеней с 11.08.2017 по 25.05.2020.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 03.08.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.09.2020, с ответчика в пользу истца взыскано 216 128 рублей 27 копеек задолженности, 69 975 рублей 07 копеек пеней, а также 8717 рублей 90 копеек расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, дело неправомерно рассмотрено в порядке упрощенного производства. В спорный период договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не был заключен по вине регионального оператора. Истец не направлял ответчику уведомления о наличии у последнего задолженности. Доказательства оказания услуг обществом в материалах дела отсутствуют.

В отзыве общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 09.01.2017 № 1 обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности сроком на 10 лет в соответствии с Соглашением по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности от 09.01.2017.

16 мая 2017 года истцу от ответчика поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании данной заявки ответчику выдан проект договора для изучения и подписания.

Стороны неоднократно направляли друг другу проекты протоколов разногласий.

Не достигнув соглашения, товарищество приняло решение о подаче иска в арбитражный суд о понуждении к заключению договора на собственных условиях. В свою очередь общество подало встречный иск о возложении обязанности на товарищество заключить договор на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Арбитражным судом Краснодарского края возбуждено производство по делу № А32-23231/2018.

Во время судебного разбирательства собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Димитрова, 116, находящегося в управлении товарищества, принято решение с 01.01.2019 заключать прямые договоры с региональным оператором, в связи с чем заключение договора товариществом и обществом стало нецелесообразным.

26 ноября 2018 года Арбитражным судом Краснодарского края вынесено определение о принятии отказа товарищества от иска полностью и прекращении производства по первоначальному иску, оставлении без рассмотрения встречного иска.

Несмотря на то, что договор на оказание услуг сторонами не заключен, услуги фактически оказаны региональным оператором добросовестно и в полном объеме.

В периоды, предшествующие спорному, ООО «Улыбнись чистому городу» (агент общества в соответствии с условиями агентского договора от 21.11.2014 № АГ-14/19-308) и товариществом заключены договоры на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению отходов: от 28.07.2015 № 9188/ПК-П сроком с 01.07.2015 по 31.07.2015, от 28.07.2015 № 9188/УК-СП сроком с 01.08.2015 по 30.06.2016, от 25.07.2016 № 9188/ПК-П сроком с 01.07.2016 по 31.07.2016, от 25.07.2016 № 9188/УК-СП сроком с 01.08.2016 по 30.06.2017.

С 01.07.2017 в связи с истечением срока договора от 25.07.2016 № 9188/УК-СП, заключенного ООО «Улыбнись чистому городу» и товариществом, общество обеспечивало сбор, транспортирование и размещение отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, находящегося в управлении товарищества, как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом платежей за оказанные услуги со стороны ответчика не поступало.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, ближайшим местом первичного накопления отходов для спорного многоквартирного дома является контейнерная площадка, находящаяся по адресу: г. Краснодар, Вишневый 1-й проезд, 2, где установлено 4 пластиковых контейнера объемом 0,75 м. Сбор и вывоз отходов с указанной контейнерной площадки осуществляется ежедневно (2 раза в день) в соответствии с утвержденным маршрутным графиком техникой регионального оператора. Прямые договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. им. Димитрова, 116 с 01.01.2019 заключаются с определением названной контейнерной площадки как места первичного накопления отходов.

Согласно актам оказанных услуг с июля 2017 по декабрь 2018 года обществом оказаны товариществу услуги на сумму 216 128 рублей 27 копеек.

Неоплата указанной задолженности явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), в силу которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для регионального оператора является публичным.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь нормами статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, установив оказание обществом услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в спорный период, суды пришли к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворили иск в полном объеме.

Приказами РЭК – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 05.04.2017 № 2/2017-тко и от 20.12.2017 № 31/2017-тко установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами: с 16.04.2017 по 31.12.2017 – 429 рублей 72 копейки/куб. м (с НДС); с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 429 рублей 72 копейки/куб. м (с НДС); с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 360 рублей 63 копейки/куб. м (с НДС).

Товарищество управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Димитрова, 116.

Согласно ранее заключенному ООО «Улыбнись чистому городу» и товариществом договору на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению отходов от 25.07.2016 № 9188/СП (сроком с 01.08.2016 по 30.06.2017) местом первичного сбора отходов являлась контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Краснодар, Вишневый 1-й проезд, 2.

Ввиду отсутствия иного места первичного накопления твердых коммунальных отходов, а также учитывая факт привычности использования данной контейнерной площадки, жители многоквартирного дома, находящегося в управлении товарищества, продолжали пользоваться названной контейнерной площадкой с 01.07.2017 по 31.12.2018.

Доказательства обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, установив, что совокупность представленных документов подтверждает факт оказания истцом ответчику спорных услуг, суды удовлетворили заявленные требования.

Проверив расчет пеней, суды признали его неверным, в связи с чем произвели перерасчет. Согласно расчету суда взысканию подлежат 69 975 рублей 07 копеек пеней.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 по делу № А32-19439/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                                              А.Х. Ташу