Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-36122/2018

23 мая 2019 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено  23 мая 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дао – Инвестментс» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой»,

о признании незаконным решения от 17.10.2018 года №74/001/224/2018-2871,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, – представителя по доверенности от 01.11.2018;

от ответчика: ФИО3,  – представителя по доверенности от 21.01.2019;

от третьего лица: не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дао – Инвестментс» (далее – заявитель, ООО «Дао – Инвестментс»)   обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Челябинской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Челябинской области) о признании незаконным решения от 17.10.2018 года №74/001/224/2018-2871 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, а именно «Помещение 15» общей площадью 1490 кв. м., расположенного по адресу: 454080 

<

...> и обязании осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на указанное недвижимое имущество. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой».

Представитель общества с ограниченной ответственностью Предприятие «Жилтехстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в заявлении, возражениях на отзыв (л.д.6-7 т.2), дополнительных пояснениях (л.д.1-7 т.3).

          Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям, сослался на доводы, изложенные в отзыве.

          Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

         29.01.2003 между ООО «Дао – Инвестментс» (Инвестор) и ООО Предприятие «Жилтехстрой» (Заказчик) заключен Инвестиционный договор № 3-12/ЮУГ-8 с учетом Соглашения о переходе прав и обязанностей по Инвестиционному договору № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 (л.д.77-82 т.2).

Согласно пункту 2.1 указанного договора (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 29.01.2004 к указанному договору) (л.д.17-18 т.2), Инвестор обязуется передать Заказчику во владение, пользование и распоряжение инвестиции с целью реализации Инвестиционного проекта, а Заказчик обязуется использовать инвестиции в соответствии с их целевым назначением, реализовать инвестиционный проект в определённые договором сроки и передать Инвестору следующую часть площадей объекта: 

- все проектные площади четвертого уровня объекта, составляющие 1374,0 кв.м. без внутренней отделки, без учета площадей внутренних стен и перегородок и документы, необходимые для государственной регистрации инвестором возникновения права собственности на вышеуказанные площади объекта.

- помещение дебаркадера на первом этаже объекта общей площадью 116,0 кв.м без внутренней отделки, без учета площадей внутренних стен и перегородок и документы, необходимые для государственной регистрации инвестором возникновения права собственности на вышеуказанные площади объекта.

Объектом по Инвестиционному договору № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 является нежилое, отдельно стоящее 7-ми этажное здание торгового центра, расположенного в пределах границ земельного участка, общей площадью:7643 кв.м.

Земельный участок, площадью 7500 кв.м., на котором расположен объект по Инвестиционному договору № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003, расположен по адресу: г.Челябинск, Центральный район г.Челябинска, между проспектом Ленина и Свердловским проспектом, в границах обозначенных на плане земельного участка.

Согласно пункту 6.1 Инвестиционного договора № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 передача части площадей объекта Заказчиком и их принятие Инвестором осуществляется на основании подписываемого сторонами передаточного акта с соблюдением следующих условий:

Заказчик в течение 3-х рабочих дней, следующих после дня получения на руки Технического паспорта на объект, обязан осуществить передачу части площадей объекта Инвестору, для чего, заблаговременно, направляет Инвестору письменное сообщение содержащее сведения: (о готовности произвести передачу части площадей объекта; время и дату передачи; Ф.И.О., должность, номер(а) контактных телефонов лиц, уполномоченных произвести передачу, о регламенте процедуры передачи части площадей объекта) (пункт 6.1.1 договора).

Инвестор, в день получения сообщения Заказчика, направляет последнему сообщение, содержащее сведения: (о готовности произвести приемку части площадей Объекта; Ф.И.О., должность, номер(а) контактных телефонов лиц, уполномоченных произвести приемку) (пункт 6.1.2 договора);

Заказчик, в день передачи части площадей Объекта Инвестору, обязан передать последнему следующие документы, относящиеся к Объекту: Договор краткосрочной аренды земель города Челябинска» от 23 октября 1995 года №1012-К-95, содержащий план расположения и линии границ Земельного участка, а также, все изменения и дополнения к договору (нотариально заверенная копия); Техническую документацию, оформленную БТИ города Челябинска на часть площадей объекта (оригинал); Разрешения, согласования и иные документы, регламентирующие технические условия на подключение мощностей Объекта и оказание коммунальных услуг на Объекте, включая, теплоснабжение; водоснабжение; энергоснабжение Объекта, а также документы на подключение к городским телефонным линиям, договор(ы) об авторском надзоре (нотариально заверенные копии); документы государственных контролирующих органов (Протоколы; Акты; Предписания и т.д.), оформленные по результатам проведенных проверок использования Заказчиком Земельного участка (копии); акт госкомиссии о вводе Объекта в эксплуатацию (нотариально заверенная копия) (пункт 6.1.3 договора).

Согласно пункту 6.2 Инвестиционного договора № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 по окончании процедуры передачи заказчиком части площадей объекта Инвестору, стороны обязаны оформить передаточный акт в 3 экземплярах, идентичных по содержанию экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному оригинальному экземпляру для Инвестора и Заказчика и один оригинальный экземпляр для филиал Южноуральской палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

01.10.2004 сторонами (заказчиком и инвестором) оформлен акт приема-передачи помещений для выполнения отделочных работ (л.д.102 т.2).

В соответствии с указанным Актом во исполнение Инвестиционного договора № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003, Заказчик передает, а Инвестор принимает во владение для проведения полного комплекса отделочных работ следующие помещения объекта – Торговый центр на пересечении пр.Ленина – Свердловский пр, в г.Челябинске: - помещение дебаркадера на первом этаже общей площадью 116 кв.м, - помещения на четвертом этаже общей площадью 1374 кв.м.

Согласно пункту 2 указанного Акта передаваемые помещения осмотрены, соответствуют в целом условиям заключенного договора и принимаются Инвестором.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по Инвестиционному договору № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 объект введен в эксплуатацию 2005 году, и имеет адрес: 

<

...>. 

Соглашением о распределении долей в праве собственности на объект незавершенного строительства «Высотное здание гостиницы в комплексе с жильем и пристроенным торговым центром» от 12.12.2005 с учетом Изменения № 1 от 28.06.2006 к настоящему Соглашению (л.д.28-33 т.2) стороны определили свои доли в собственности на незавершенный строительством объект, Литера А, в т.ч. ООО «Дао-Инвестментс» (Инвестор-6) – 177/1000.

22.06.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области за ООО «Дао-Инвестментс» зарегистрирован  незавершенный строительством объект (незавершенное строительство- торговое), площадью застройки по наружному обмеру 2186,0 кв.м., Литер А, этажность:7, подземная этажность:1, расположенный по адресу: 

<

...> на праве общей долевой собственности (177/1000). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №74-74-01/290/2007-196. ООО «Дао-Инвестментс» выдано свидетельство о государственной регистрации права 74АА221365, повторное 74АА 506482 (л.д.68-70).

Кадастровым инженером ФИО4 по заданию ООО «Дао-Инвестментс» на вышеуказанный объект недвижимости подготовлен Технический план в связи с созданием нежилого помещения (номер 15 на плане этажа), расположенного на 4 этаже и части 1 этажа здания с кадастровым номером 74:36:0502020:251 по адресу: 

<

...>, на основании технического паспорта от 01.12.2009 (л.д.34-39 т.2). В соответствии с Заключением кадастрового инженера, согласно Выписке от 19.06.208 и технического паспорта от 01.12.2009 здание введено в эксплуатацию в 2005  году (в здании расположены помещения согласно выписке, на которые зарегистрированы права, помещения на 4 этаже отсутствуют). План этажа подготовлен на основании чертежа от 27.06.2018, соответствует техническому паспорту от 01.12.2009. Площадь помещения составляет 149,0 кв.м (4 этаж 1374,0 кв.м, 1 этаж – 116,0 кв.м), что соответствует инвестиционному договору, соглашению о переходе прав, акту приема передачи помещения. Помещение расположено на 1 и 4 этаже, которые соединены лифтовой шахтой, на 1 этаже распложен погрузочно-разгрузочный дебаркадер, сообщающейся лифтом с 4 этажом.

02.07.2018 в Управление Росреестра по Челябинской области обратилось ООО «Дао-Инвестментс» с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – нежилого помещения № 15, общей площадью 1490 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

К заявлениям ООО «Дао-Инвестментс» были приложены: инвестиционный договор от 29.01.2003 № 3-12/ЮУГ-8, технический план от 28.06.2018.

03.07.2018 дополнительно были представлены: платежное поручение от 02.07.2018 №144, доверенность от 01.01.2018, протокол от 09.01.2018 №1.

При проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены замечания, препятствующие проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем заявитель был уведомлен письмом от 16.07.2018, государственная регистрация была приостановлена с 16.07.2018 по 16.10.2018 в связи с непредставлением не менее 2 подлинных экземпляров акта приема-передачи, составленного между      застройщиком и инвестором.

17.08.2018 в Управление Росреестра по Челябинской области дополнительно заявителем были представлены: письмо от 16.08.2018, акт приема-передачи помещений для выполнения отделочных работ от 01.10.2004, свидетельство о государственной регистрации права от 22.06.2007 серия 74АА №221365.

21.08.2018 заявителю было направлено уведомление об отсутствии оснований для осуществления государственной регистрации прав.

Сообщением 17.10.2018 Управление Росреестра по Челябинской области №74/001/224/2018-2871 на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отказало заявителю в кадастровом учете и регистрации права собственности в отношении объекта - № 15, общей площадью 1490 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>., поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В обоснование отказа Управление указало следующее.

Управление указало, что в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», п.1 ст. 7 Закона РСФСР от 26.06.1991 №1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» отношения между субъектами инвестиционной деятельности регулируются заключаемым между ними  договором. Согласно условиям договора инвестирования №3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 ООО Предприятие «Жилтехстрой» после ввода объекта в эксплуатацию передает инвестору объект по акту приема-передачи. Вместе с тем, в соответствии со ст.21 Закона необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме. Однако на государственную регистрацию не предоставлены не менее 2 подлинных экземпляров акта приема-передачи, составленного между застройщиком и инвестором. Дополнительно  представленный Акт приема-передачи от 01.10.2004 не может быть рассмотрен, поскольку свидетельствует о передаче объекта для выполнения отделочных работ, вместе с тем составленного до сдачи объекта в эксплуатацию.

Заявитель, посчитав, что указанным отказом нарушены его законные права и интересы, обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с ч. 1  ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.02.1999 №39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», п. 1 ст. 7 Закона РСФСР от 26.06.1991 №1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых   между   ними   в   соответствии   с   Гражданским   кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО Предприятие «Жилтехстрой» и ООО «Дао-Инвестментс» заключен инвестиционный договор от 29.01.2003 №3-12/ЮУГ-8 с учетом соглашения о переходе прав и обязанностей от 16.09.2004.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты получить в собственность помещения в возведенном здании, названный договор следует квалифицировать как смешанный (п. 3 ст. 421 ГК РФ). К обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 2, 3 и 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации к отношениям между заказчиком и инвестором фактически применяются положения о купле-продаже (глава 30 ГК РФ).

Согласно пункту 6.1 Инвестиционного договора № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 передача части площадей объекта Заказчиком и их принятие Инвестором осуществляется на основании подписываемого сторонами передаточного акта с соблюдением следующих условий:

Заказчик в течение 3-х рабочих дней, следующих после дня получения на руки Технического паспорта на объект, обязан осуществить передачу части площадей объекта Инвестору, для чего, заблаговременно, направляет Инвестору письменное сообщение содержащее сведения: (о готовности произвести передачу части площадей объекта; время и дату передачи; Ф.И.О., должность, номер(а) контактных телефонов лиц, уполномоченных произвести передачу, о регламенте процедуры передачи части площадей объекта) (пункт 6.1.1 договора).

Инвестор, в день получения сообщения Заказчика, направляет последнему сообщение, содержащее сведения: (о готовности произвести приемку части площадей Объекта; Ф.И.О., должность, номер(а) контактных телефонов лиц, уполномоченных произвести приемку) (пункт 6.1.2 договора);

Заказчик, в день передачи части площадей Объекта Инвестору, обязан передать последнему следующие документы, относящиеся к Объекту: Договор краткосрочной аренды земель города Челябинска» от 23 октября 1995 года №1012-К-95, содержащий план расположения и линии границ Земельного участка, а также, все изменения и дополнения к договору (нотариально заверенная копия); Техническую документацию, оформленную БТИ города Челябинска на часть площадей объекта (оригинал); Разрешения, согласования и иные документы, регламентирующие технические условия на подключение мощностей Объекта и оказание коммунальных услуг на Объекте, включая, теплоснабжение; водоснабжение; энергоснабжение Объекта, а также документы на подключение к городским телефонным линиям, договор(ы) об авторском надзоре (нотариально заверенные копии); документы государственных контролирующих органов (Протоколы; Акты; Предписания и т.д.), оформленные по результатам проведенных проверок использования Заказчиком Земельного участка (копии); акт госкомиссии о вводе Объекта в эксплуатацию (нотариально заверенная копия) (пункт 6.1.3 договора).

Согласно пункту 6.2 Инвестиционного договора № 3-12/ЮУГ-8 от 29.01.2003 по окончании процедуры передачи заказчиком части площадей объекта Инвестору, стороны обязаны оформить передаточный акт в 3 экземплярах, идентичных по содержанию экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному оригинальному экземпляру для Инвестора и Заказчика и один оригинальный экземпляр для филиал Южноуральской палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На государственную регистрацию заявителем дополнительно был представлен Акт от 01.10.2004, подписанный между ООО Предприятие «Жилтехстрой» и ООО «Дао-Инвестментс» приема-передачи помещений для выполнения отделочных работ, заключение которого допускается по условиям инвестиционного договора от 29.01.2003 №3-12/ЮУГ-8.

Вместе с тем указанный акт обоснованно не был принят регистрирующим органом в качестве акта о передаче объекта, в котором указываются дата передачи, основные характеристики помещений, а также иная информация по усмотрению сторон (техническое состояние помещения, исполнение обязательства по оплате суммы инвестиций).

В представленном акте приема-передачи помещений для выполнения отделочных работ от 01.10.2004 определены «…помещения Объекта «Торговый центр на пересечении пр. Ленина - Свердловский пр. в г. Челябинске»: помещение дебаркадера на первом этаже общей площадью 116 кв.м и помещения на четвертом этаже общей площадью 1372 кв.м…».

Данное описание недвижимого имущества, в нарушение требований ст. 554 ГК РФ, не позволяет определенно установить, какое именно имущество подлежит передаче инвестору, так как не содержит данных, определяющих расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, а также индивидуализирующих признаков указанного имущества, позволяющих отличить его от других вещей того же рода - условного/кадастрового номера, года постройки, адреса, материала, из которого сооружен объект недвижимости.

Более того, указанный Акт не подтверждает исполнение условий п. 6.1 и 6.2 Договора, не свидетельствует о приемке-передаче готового объекта со всеми, присущими ему техническими характеристиками, и, фактически подтверждает лишь передачу Объекта для выполнения отделочных работ.

Довод заявителя о том, что акт приема-передачи помещений для выполнения отделочных работ от 01.10.2004 ранее был принят Управлением при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на незавершенный строительством объект (

<

...>) подлежит отклонению, поскольку в соответствии с требованиями п. 2, п. 4 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент осуществления государственной регистрации права на незавершенный строительством объект) в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Таким образом, на момент осуществления государственной регистрации права на незавершенный строительством объект предоставление акта приема-передачи объекта не требовалось.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, перечисленные в ч. 1 указанной статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона о регистрации необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Как верно отметил представитель Управления, исключений из правил, установленных в названной статье Закона о регистрации, не предусмотрено.

На государственную регистрацию не был представлен акт передачи нежилого помещения, соответствующий требованиям ст. 554 ГК РФ, в связи с чем, оспариваемый отказ в государственной регистрации является обоснованным и правомерным.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований, не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

        Судья                                                   И.В.Мрез