Арбитражный суд Тамбовской области

           392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

        http://tambov.arbitr.ru

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело №А64-7951/2022

23 января 2023г.

г.Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   17.01.2023.

дата изготовления решения в полном объеме -  23.01.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску : 

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский», Инжавинский р-н, р.п. Инжавино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ответчик: Администрация Инжавинского района Тамбовской области, р.п. Инжавино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии  

при участии в заседании суда :

от истца -  ФИО1,  доверенность от 17.08.2022.

от ответчика – не явился

установил  :

Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием :

«Сохранить нежилое здание, наименование: здание цеха кукурузных палочек с кадастровым номером 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.

<

...>, принадлежащее «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в реконструированном состоянии на основании технического плана от 30.05.2022.».

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требования по иску заявлением по делу  от 16.01.2023. и просит:

«1.Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, площадью 2415,7 кв.м., кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: 

<

...>.

2.Признать право собственности ООО «Агрокомплекс Инжавинский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на нежилое здание площадью 2415,7 кв.м., кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: 

<

...>».

В обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации   N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Истцом в материалы дела представлены Экспертное  заключение  №234с-22 по состоянию на 28.12.2022., составленным ООО «Тамбов-Альянс»  «о соответствии здания с КН 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> земельный участок с КН 68:05:0000000:1975, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и  не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, возражений по предмету иска не заявил.

По заявлению истца (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

Согласно  ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии  с  ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителя истца ,  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский»,  согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости  (Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости)  принадлежит на праве   собственности  земельный участок общей  площадью 21012 кв.м. с кадастровым номером 68:05:0000000:1975, расположенным по адресу: 

<

...> запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости68:05:0000000:1975-68/077/2022-1 от 05.04.2022г

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:05:0000000:1975, площадью 21012 кв.м., расположенном  по адресу (местоположение):   

<

...> расположен объект недвижимости: нежилое здание (здание цеха кукурузных палочек) с кадастровым номером 68:05:1631002:16, площадью 1526,8 кв.м., принадлежащее истцу на праве собственности , согласно сведениям о  регистрации права 68:05:1631002:16-68/077/2019-11 от 10.01.2019г.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Истцом, в связи с производственной необходимостью в 2021-2022 годах  произведена реконструкция указанного нежилого здания (здания цеха кукурузных палочек), расположенного по адресу: 

<

...> д.45., в результате чего, изменилась конфигурация здания ,  общая площадь здания увеличилась до 2 415,7 кв.м. 

Согласно Техническому плану здания, составленным  кадастровым инженером ФИО2 (Ассоциация СРО «ОПКД») по состоянию на 30.05.2022. спорный объект имеет следующие технические характеристики:

-нежилое здание, кадастровый номер 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> д.45.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Уведомлением от 18.08.2022г. главой Инжавинского района, Тамбовской области  истцу отказано  в выдаче разрешений на ввод указанного объекта в эксплуатацию, в связи с  непредставлением  документов  в полном объеме, согласно  ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку,  возведение  спорных  строений,  являющими объектами капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорные  постройки    признаются  самовольной. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истца  принадлежность   истцу   указанных объектов  недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается. 

Истцом в материалы дела представлено Экспертное  заключение  №234с-22 по состоянию на 28.12.2022., составленным ООО «Тамбов-Альянс»  «о соответствии здания с КН 68:05:1631002:16, общей площадью 2415,7кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> (земельный участок с КН 68:05:0000000:1975), градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и  не создает угрозу жизни и здоровью граждан», согласно которому: 

«В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что здание с КН 68:05:1631002:16 после выполненной реконструкции, общей площадью 2415,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> земельный участок с КН 68:05:0000000:1975:

-соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ27751-2014;

-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Инжавинский поссовет» Инжавинского района Тамбовской области, СП 108.13330.2012, СП 18.13330.2019;

-соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № 123, СП 1.13130 и СП 4.13130.2013;

-соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

-конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого здания склада не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».

На основании  изложенных  обстоятельств , указанных норм  закона и учитывая отсутствие оснований считать,  что сохранение объектов  нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан,  требования  по иску  подлежат удовлетворению.

Вопросы  последующего  использования  приобретенного истцом  имущества (эксплуатации   объектов) не являются  предметом  рассмотрения  по настоящему делу.   

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии   с п.1 ст.235  Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества .

Из  приведенных положений законодательства следует, что в случае существенного изменения  технических характеристик объекта  недвижимости  и , соответственно ,  утраты  учтенного недвижимого имущества , запись о праве собственности на это имущество в Едином государственном реестре недвижимости не может быть сохранена  по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Соответственно ,  записи регистрации    о   праве собственности истца  на  реконструированные  объекты  недвижимости   в связи с утратой    этого  имущества  в результате  реконструкции,  не  подлежат сохранению    в реестре  по причине их недостоверности.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. 

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                   СУД        РЕШИЛ : 

Признать право собственности Общества  с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Инжавинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на недвижимое имущество: 

- нежилое здание площадью 2415,7кв.м , кадастровый номер 68:05:1631002:16, расположенное по адресу: 

<

...> д.45. 

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

  Судья                                                                                                             И.И.Белоусов