АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-1137/2020

г.Чита

18 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 мая 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

рассмотрел в порядке упрощенного производства, дело по иску Публичного акционерного общества "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

о взыскании штрафа за несвоевременную уборку вагонов 7040 руб.,

без вызова сторон.

Публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" обратилось с иском к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании штрафа 7040 руб.

Исковое заявление содержит предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства. При этом ограничения, установленные ч. 4 ст. 227 АПК РФ, отсутствуют.

Стороны извещены надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв, в котором, указал, что истец неправильно определяет время начала простоя вагонов, в иске просит отказать, при удовлетворении требований просит снизить размер неустойки.

Суд, изучив материалы дела, установил.

В мае 2019 года Публичным акционерным обществом «Приаргунское производственное горнохимическое объединение» (далее по тексту - ПАО «ППГХО», Истец) железнодорожной транспортной накладной № 27235748 со станции отправления Краснокаменск Заб. ж.д. па станцию назначения КЖД/ХАЭРБИНЬДУН в вагонах № 62856380, № 60982865, № 56128689, № 55769988, № 59448993, № 56792757, № 59527564, № 66234048, № 60062841, № 57529117, № 57937914, № 61647772, № 60644580, № 60126075. № 61153045, № 55970685, № 57556854, № 63440820, № 54658711, № 61172607, № 59639385, № 60190253 направлен груз - уголь бурый, кроме угля подмосковного бассейна.

В соответствии с уведомлением о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке / о передаче вагонов на выставочный путь и готовности вагонов к уборке № 435 погрузка вышеуказанных вагонов завершена в 13 часов 01 минута 18.05.2019 г.

В соответствии с пунктом 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 26 сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Заключенным между ПАО «ППГХО» («Владелец») и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД». «Перевозчик», Ответчик), в лице Забайкальского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО «РЖД» договором па эксплуатацию железнодорожного пути необщею пользования № 364 от 01.12.2017 г. срок на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных Путей необщего пользования не предусмотрен.

Согласно п. 7.8. Договора по вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются федеральными законами «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации. Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования к расчету штрафа применяется срок, составляющий 2 часа с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции.

Согласно памятке приемосдатчика № 1789 уборка вагонов произведена 19.05.2019 г. в 06:35 часов.

Время задержки уборки вагонов с железнодорожных путей необщего пользования составило 15:34 часов, исходя из следующего:

-уведомление о завершении грузовой операции - 13:01 час. 18.05.2019 г.

-фактически уборка вагонов произведена 19.05.2019 г. в 06:35 часов. (13:01 час. 18.05.2019- 06:01 час. 19.05.2019 - 2:00 час. = 15:34 час).

Размер штрафа за каждый час задержки вышеуказанных вагонов составил 7 040,00 рублей, исходя из расчета, приведенного в приложении № 1 к настоящему исковому заявлению.

16.09.2019 г. Истцом в адрес Ответчика направлена претензия № 100-25-04/юр682-665 об уплате штрафа в 7 040.00 рублей в течение 30 календарных дней с даты получения претензии.

05.11.2019 г. в адрес Истца поступил ответ на претензию об ее отклонении на основании ст. 123 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и п. 9 Приказа МИНТРАНСА России от 31.03.2016 г. №  84 «Правила предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом».

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 2 статьи 100 Федерального закона ОТ 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов па железнодорожных путях необщею пользования или с железнодорожных выставочных путей в случае, если уборка вагонов Осуществляется локомотивами перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый чае задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

В соответствии с п. 3.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования к расчету штрафа применяется срок, составляющий 2 часа с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда при исчислении штрафов составляет 100.00 рублей

Согласно памятке приемосдатчика № 1789 уборка вагонов произведена 19.05.2019 г. в 06:35 часов.

Время задержки уборки вагонов с железнодорожных путей необщего пользования составило 15:34 часов, исходя из следующего:

-уведомление о завершении грузовой операции - 13:01 час. 18.05.2019 г.

-фактически уборка вагонов произведена 19.05.2019 г. в 06:35 часов. (13:01 час. 18.05.2019- 06:01 час. 19.05.2019 - 2:00 час. = 15:34 час).

Довод Ответчика о том, что между сторонами возникли разногласия в части определения срока на подачу вагонов на путь необщего пользования, является неверным, поскольку требования Истца связаны с задержкой Ответчиком уборки вагонов с пути необщего пользования.

Поскольку договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 364 от 01.12.2017 г. срок на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования не предусмотрен, Истцом к расчету штрафа применен срок установленный п. 3.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 26 составляющий 2 часа с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции. Правильность применения данного срока подтверждена судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2019 г. по делу № А40-79370/2018; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2018 г. по делу № А40416303/2017).

Исходя из сложившейся судебной практики, то обстоятельство, что стороны в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования не определили срок для подачи вагонов на путь необщего пользования, не свидетельствует об отсутствии таких сроков и, соответственно, обязанное™ ОАО «РЖД» обеспечить своевременную уборку вагонов (Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 декабря 2018 года по делу Ks А78-8332/2016 оставленное без изменения Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.06.2018 г.).

В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, владельцами железнодорожного подвижного состава, перевозчиками и владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования при эксплуатации и обслуживании железнодорожных путей необщего пользования урегулированы Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26).

Согласно пунктам 4.3 и 4.5 Правил № 26 время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика. Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

Данная позиция отражена в Постановлении ФАС Поволжского округа от 08.02.2010 по делу № А55-13918/2009.

Таким образом, предоставленные Истцом документы являются достаточными для подтверждения правомерности начисления штрафа за задержку уборки Ответчиком вагонов.

Ответчик заявил о снижении размера штрафа, применении положении ст. 333 ГК РФ. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 73, 75 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Принимая во внимание тот факт, что Ответчик, является профессиональным участником перевозочного процесса, обязанным надлежащим образом выполнять принятые на себя обязательства, принимать все меры к недопущению просрочки исполнения обязательств, доказательств явной несоразмерности заявленной неустойки не представил.

Размер штрафа, предусмотренный абз.2 ст. 100 Устава установлен в целях стимулирования перевозчика к соблюдению сроков в размере 0,2 размера минимального размера оплаты груда за каждый час задержки каждого вагона, что уже является ограничением законодателя.

Доказательства отсутствия вины в задержке уборки вагонов, а также несоразмерности заявленного размера штрафа последствиям неисполнения обязательств Ответчиком не представлены.

Суд считает доводы Ответчика несостоятельными, поскольку доказательства несоразмерности заявленного размера штрафа последствиям неисполнения обязательств Ответчиком не представлены, размер штрафа установлен положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Суд не усматривает оснований для снижения неустойки.

Судебные расходы по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Публичного акционерного общества "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф за несвоевременную уборку вагонов в сумме 7040 руб.,  2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 9040 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                               И.В. Леонтьев