ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А46-5395/2017

14 декабря 2017 года

город Омск

Резолютивная часть постановления объявлена  07 декабря 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 декабря 2017 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Семёновой Т.П.,

судей  Бодунковой С.А., Смольниковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14320/2017) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 20.09.2017 по делу № А46-5395/2017 (судья Пермяков В.В.), принятое по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 5503217827, ОГРН 1105543000782) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» (ИНН 7709359770, ОГРН 1027739602824) о признании права собственности

с указанием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Главного управления лесного хозяйства Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в судебном заседании представителей:  

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - ФИО2 по удостоверению,  доверенности № 225 от 02.10.2017, сроком действия по 31.12.2017;

от общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» - ФИО3 по паспорту, доверенности № 78 АБ 3399388 от 15.08.2017, сроком действия до 21.12.2019; 

от Главного управления лесного хозяйства Омской области - ФИО4 по удостоверению, доверенности № 01 от 09.01.2017, сроком действия по 31.12.2017

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к акционерному обществу «Газпромнефть-Омск» (далее – АО «Газпромнефть-Омск», ответчик) с иском:

-  о признании отсутствующим права собственности АО «Газпромнефть-Омск» на земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156, сформированный из лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482, в границах выдела 31 квартала № 5, выдела 2 квартала № 6 урочища «Вишнячки» Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества, площадью 0,4902 га, расположенный по адресу: Омская область, Полтавский район, АЗС № 23;

- об исключении из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о праве собственности АО «Газпромнефть-Омск» на земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156, площадью 0,4902 га, расположенный по адресу: Омская область, Полтавский район, АЗС № 23;

- о внесении изменений  в ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером 55:22:190105:156, площадью 0,4902 га, расположенном по адресу: Омская область, Полтавский район, АЗС № 23, изменив категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения» на категорию «земли лесного фонда»;

- о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156,  сформированный из лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482, в границах выдела 31 квартала № 5, выдела 2 квартала № 6 урочища «Вишнячки» Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества, площадью 0,4902 га, расположенный по адресу: Омская область, Полтавский район, АЗС № 23.

Определением от 14.04.2017 к участию в деле № А46-5395/2017 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - ГУ лесного хозяйства Омской области, третье лицо), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, третье лицо).

Определением от 11.05.2017 суд произвёл замену ответчика по делу АО «Газпромнефть-Омск» на его процессуального правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр» (далее – ООО «Газпромнефть-Центр»).

Решением арбитражного суда от  20.09.2017 в удовлетворении требований ТУ Росимущества в Омской области отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ТУ Росимущества в Омской области подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в полном объёме, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей жалобы истец приводит следующие доводы:

- земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 площадью 4902 кв.м частично сформирован из лесного участка, в силу прямого указания закона не может находиться в собственности у ответчика;

- суд не исследовал обстоятельства в полном объёме.

От ООО «Газпромнефть-Центр» поступил отзыв на жалобу, в котором оно просит  оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От ГУ лесного хозяйства Омской области поступил отзыв на жалобу, в котором оно выразило согласие с жалобой и просило данную жалобу удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Омской области, извещённого о судебном заседании 07.12.2017 надлежащим образом, в него не явился. Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

Представитель ТУ Росимущества в Омской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. 

Представитель ГУ лесного хозяйства Омской области поддержал доводы, изложенные в своём отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель ООО «Газпромнефть-Центр» поддержал доводы, изложенные в своём отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на неё, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации р.п. Полтавка от 29.09.1992 № 51 предоставлены земельные участки в постоянное бессрочное пользование под существующие на данных участках объекты недвижимого имущества, в том числе Исилькульскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами -  земельный участок под автозаправочной станцией № 23.

Постановлением главы Администрации р.п. Полтавка от 14.01.1999 № 4  на основании заявки ОАО «Омскнефтепродукт» о реструктуризации автозаправочных станций № 93 и № 23 постановление от 29.09.1992 № 51 о предоставлении Исилькульскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами автозаправочных станций, в том числе № 23 площадью 0,96 га, признано утративши силу. ОАО «Омскнефтепродукт» передан в постоянное пользование, в частности, земельный участок под АЗС № 23 площадью 5 000 кв.м (т. 1 л.д. 105).

Согласно свидетельству № 125 от 14.01.1999 земельный участок под АЗС № 23 площадью 5 000 кв.м предоставлен ОАО «Омскнефтепродукт» (правопредшественник ООО «Газпромнефть-Центр») в бессрочное пользование в 1999 году (т. 1л.д. 106).

Данный земельный участок учтён в государственном земельном кадастре с кадастровым номером 55:22:110102:246. Категория земель – земли поселений (т. 1 л.д. 107-110).

Постановлением главы Полтавского муниципального образования от 03.11.2003 № 433 утверждены границы земельного участка площадью 4902 кв.м и его разрешённое использование: для размещения АЗС-23 (т. 1 л.д. 113).

Впоследствии выяснилось, что в кадастровом учёте была допущена техническая ошибка, в результате которой спорный земельный участок изменил кадастровый номер с 55:22:110102:246 на 55:22:190105:156, а также категорию земель - на земли сельскохозяйственного назначения (т. 1 л.д. 114).

Постановлением главы Полтавского муниципального района № 355 от 27.07.2007 спорный земельный участок отнесён к землям промышленности (т. 1 л.д. 116).

Постановлением от 30.07.2007 № 356 -  земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 площадью 4902 кв.м предоставлен за плату в собственность ОАО «Сибнефть-Омскнефтепродукт» (т. 1 л.д. 117). 

30.07.2007 заключён  между муниципальным образованием «Полтавский муниципальный район Омской области» (продавец) и ОАО «Сибнефть-Омскнефтепродукт» (покупатель) договор № 139 купли-продажи земельного участка (т. 1 л.д. 118-119).

Из выписки ЕГРП от 27.10.2016 № 55/001/018/2016-5941 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 (земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для размещения АЗС-23) следует, что собственником земельного участка является АО «Газпромнефть-Омск». Право собственности оформлено 04.10.2007 (т. 1 л.д. 15-16).

Согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на 24.06.1999 (т. 1 л.д. 90-104) одноэтажное здание АЗС-23 построено в 1966 году, находится на земельном участке площадью 5 000 кв.м. В сведениях о принадлежности с июня 1999 года субъектом права указано Сибирская нефтяная компания ОАО «Омскнефтепродукт».

Согласно выписке от 06.10.2016 из государственного лесного реестра в собственности Российской Федерации находится выдел 31 квартала № 5, выдел № 2 квартала № 6 урочище «Вишнячки Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества Омской области», площадь 0,4902 га, особые отметки – земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 частично сформирован из

лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482, в границах выдела 31 квартала № 5, выдела 2 квартала № 6 урочища «Вишнячки» Полтавского участкового лесничества Исилькульского лесничества. Площадь наложения составляет 0,4902 га (т. 1 л.д. 13).

Из выписки ЕГРП от 27.10.2016 № 55/001/018/2016-6796 в отношении лесного участка  с кадастровым номером 55:22:000000:482 (земли лесного фонда) площадью 25254000 кв.м, по адресу: Омская область, Полтавский район, Полтавское участковое лесничество, Исилькульское лесничество

<

...>, следует, что собственником данного лесного участка является Российская Федерация, право собственности  зарегистрировано 17.06.2004 (т. 1 л.д. 17-18).

При этом, из письма от 06.07.2017 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области следует, что  земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:482, расположенный по адресу: Омская область, Полтавский район, Полтавское участковое лесничество, Исилькульское лесничество 

<

...>, учтён в ЕГРН декларативно (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) (т. 2 л.д. 69).

11.10.2016 составлен ГУ лесного хозяйства Омской области акт осмотра лесного участка (т. 1 л.д. 11-12), из которого следует, что на лесном участке  выявлен объект недвижимости – автозаправка в виде здания  АЗС с прилегающей инфраструктурой. Документов на заключение договора аренды лесного участка, бессрочного  использования не имеется.

ТУ Росимущества в Омской области считает, что земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 не может находиться в собственности ответчика, ссылаясь на то, что данный участок входит в состав земель лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме, с чем выразило несогласие ТУ Росимущества в Омской области.

Повторно рассмотрев настоящее дело, суд апелляционной инстанции поддерживает данный вывод суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы исходя из следующего.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце четвёртом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются её стороны (пункт 53 Постановления № 10/22).

Согласно пункту 58 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления № 10/22).

Настоящее обращение в суд обусловлено тем, что истец считает Российскую Федерации собственником земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156, в отношении которого право собственности в настоящее время зарегистрировано за ответчиком.

По мнению истца, данный земельный участок относится к землям лесного фонда.

Между тем, материалами дела такие утверждения истца не подтверждаются.

Истец считает, что суд первой инстанции не исследовал в полном объёме имеющиеся в деле доказательства, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, оценку которым суд первой инстанции сделал полно и правильно.

На спорном земельном участке размещается АЗС № 23, построенная и введённая в эксплуатацию в 1966 году.

 Ответчик длительное время, как верно указал суд первой инстанции, открыто и добросовестно пользуется спорным земельным участком более 50 лет, используя его по прямому назначению - под размещение АЗС № 23.

В то же время согласно выписке из ЕГРП от 27.10.2016 истец не является собственником спорного земельного участка.

Надлежащих доказательств того, что спорный земельный участок расположен в границах лесного фонда, истцом суду не предоставлено.

В качестве аргумента  о принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда, истец ссылается на акт осмотра лесного участка от 11.10.2016, выписку из государственного лесного реестра от 06.10.2016.

Между тем, кадастровый учёт земельных участков осуществлялся на октябрь 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ), а с 01.01.2017 государственный кадастровый учёт недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно статьям 5, 7 Федерального закона № 221-ФЗ, действующим в спорный период, предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учётный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учёта. В государственный кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:  вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;  описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определённая с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно правовой позиции Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 № 16576/11 надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешённого использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. Как следует из положений статей 87 и 101 ЗК РФ, земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В статье 92 ЛК РФ в редакции на октябрь 2016 года указано, что государственный кадастровый учёт лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ.

В действующей редакции данная норма предусматривает, что государственный кадастровый учёт лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ.

То есть, лесные участки подлежат государственному кадастровому учёту.

  В связи с чем внесённую в такой учёт информацию о лесных участках следует считать достоверной.

Согласно пункту 1 статьи 91 ЛК РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

  Согласно пункту 1 статьи 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда.

  Как следует из статьи 68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя:  проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;  закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

 Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии», утратившего силу с 01.01.2017 в связи с изданием Федерального закона от 30.12.2015 №  431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения относятся: геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах (пункт 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона № 209-ФЗ).

Из чего не следует, что материалы лесоустройства являются доказательствами безусловной  принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории.

   Из представленных истцом документов не следует, что границы лесного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482, в отношении которого зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией, определены с помощью кадастровых работ по результатам межевания. 

   Земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:482 имеет декларированную площадь, что в том числе подтверждает отсутствие межевания данного земельного участка.

В письме от 06.07.2017 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области указано, что  земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:482 учтён в ЕГРН декларативно (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) (т. 2 л.д. 69).

О том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, отражено в особых отметках кадастрового паспорта от 23.11.2016 земельного участка с кадастровым номером 55:22:000000:482 (т. 1 л.д. 19).

Поскольку государственный кадастровый учёт лесного участка в границах лесного фонда не осуществлялся, то в целях идентификации земельного участка, как верно также указал суд первой инстанции, надлежит исходить из представленных в материалы дела выписки из государственного лесного реестра и схемы расположения лесного участка (т. 1 л.д. 13-14).

При постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 не выявлено каких-либо данных о пересечении его границ с другими земельными участками, в том числе участками лесного фонда.

Следует отметить, что в представленном суду филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером 55:22:190105:156 (в заверенных копиях) (т. 2 л.д. 69) имеется межевой план от 25.04.2012 (т. 2 л.д. 83-93).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 (т. 1 л.д. 20-21), последний расположен на землях промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, разрешённое использование – для размещения АЗС-23.

Отсутствие наложения границ спорного земельного участка на земли лесного фонда подтверждается сведениями кадастрового паспорта земельного участка, согласно которому границы участка были установлены и согласованы с участием собственников, владельцев и пользователей смежных земельных участков.

Кроме того, суд первой инстанции также учёл следующее на момент разрешения спора по существу (14.09.2017 объявлена резолютивная часть обжалуемого решения).

11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон № 280-ФЗ от 29.07.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ).

Данным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004  № 172-03 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 280-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесн к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определённой категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в

случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно сведениям, содержавшимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым

номером 55:22:190105:156 относится к категории земель промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального

назначения.

А по данным, содержащимся в представленной выписке из лесного реестра на лесные кварталы, выдел 31 квартала № 5 и выдел № 2 квартала № 6 урочища «Вишнячки» относятся к землям лесного фонда.

С  учётом применения Федерального закона № 280-ФЗ суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:22:190105:156 являются приоритетными перед сведениями лесного реестра.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 55:22:190105:156 относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а не к землям лесного фонда.

Имеющимися в деле доказательствами истец не доказал суду своего утверждения о том, что спорный земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, входит в состав земель лесного фонда.

Поэтому суд первой инстанции, рассмотрев по существу настоящий спор, правомерно отказал истцу в его требованиях к ответчику, учитывая также то, что законом не предусмотрен такой способ защиты как прекращение (аннулирования/исключения) записей о праве в ЕГРП.

Апелляционная жалоба истца не содержит должных аргументов, опровергающих сделанные судом первой инстанции выводы по результатам рассмотрения спора.

Истец ссылается в жалобе на то, что земельный участок ответчика не может находиться в собственности последнего в силу закона – статьи 8 ЛК РФ, согласно которой лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

При этом истцом не доказано, что земельный участок ответчика действительно входит в состав земель лесного фонда.

Суд первой инстанции также сделал вывод о пропуске истцом срока исковой давности, в отношении которого истцом в жалобе не приведено никаких возражений.

  На основании  пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности (т. 1 л.д. 79-80).

В соответствии с положениями статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

 Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что истец должен был знать о нарушении его права собственности с даты оформления лесоустроительных документов (1994 год), при этом принял во внимание, что истцом по настоящему делу выступает орган государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества и который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорный земельный участок.

ТУ Росимущества Омской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 12.04.2017, то есть за пределами установленного статьёй 196 ГК РФ трёхгодичного срока исковой давности.

Против данного вывода суда первой инстанции истцом в жалобе возражений не заявлено.

Между тем, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

То есть, сам по себе пропуск истцом срока исковой давности влечёт отказ в удовлетворении исковых требований даже в случае обоснованности требований истца.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 20.09.2017 по делу № А46-5395/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семёнова

Судьи

С.А. Бодункова

 М.В. Смольникова