АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А32-33624/2021

г. Краснодар

11 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  11 мая 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК, г. Ейск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ», г. Батайск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о расторжении контракта и взыскании долга,

в отсутствие представителей  сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ» со следующими требованиями:

 - расторгнуть контракт на поставку бензина автомобильного и дизельного топлива от 30.09.2020 года № 2020.61646-0818500000820004209;

- взыскать разницу денежных средств между суммой авансовых платежей и фактически поставленного товара в размере 309 567,96 рублей (триста девять тысяч пятьсот шестьдесят семь рублей 96 копеек); 

- штрафа, предусмотренного контрактом, в размере 353 503,51 рублей (триста пятьдесят три тысячи пятьсот три рубля 51 копейка) и государственной пошлины в размере 9 191,00 рублей (девять тысяч сто девяносто один рубль 00 копеек).    

Представитель истца в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В пунктах 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее - постановление № 12) содержатся следующие разъяснения. Лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу путем направления копии судебного акта. Арбитражный суд к началу судебного заседания должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Кодекса. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 Кодекса).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Судебная корреспонденция направлялись судом ответчику по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

С целью проверки соблюдения почтовым органом порядка доставки и вручения судебной корреспонденции в адрес ответчика, суд направил запрос в УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России».

Согласно ответу почтового органа от13.12.2021 №МР61-04/6844 заказное письмо 1 класса №35369052023389 поступило 20.12.2020 в отделение почтовой связи (ОПС) Батайск 346885 в адрес ООО «Генстрой-Юг», г. Батайск. Вручено 24.12.2021 директору ООО «Генстрой-Юг» - ФИО2 Простое уведомление отправлено 24.12.2020 установленным порядком.

При таких обстоятельствах, суд  приходит к выводу, что ответчик извещен надлежащим образом арбитражным судом о слушании дела.

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК (далее - Заказчик) и ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ» (далее - Исполнитель), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме № 088500000820004209-2 от 18.09.2020 года заключен контракт № 2020.61646-0818500000820004209 от 30.09.2020 года на поставку бензина автомобильного и дизельного топлива.  

По результатам проведенных аукционов в электронной форме государственные (муниципальные) контракты  в соответствии с гл. 3.1 Закона № 94-ФЗ заключаются в форме электронного документа и подписываются сторонами контракта электронной цифровой подписью. Информация о проведении запроса котировок № 088500000820004209-2 размещена на сайте www.zakupki.gov.ru и является общедоступной, полной и достоверной в соответствии с частью 4 статьи 4, а также статьей 7 Закона 44-ФЗ. 

Идентификационный код закупки - 203230601727723060100105450010000244.

Согласно п.1 раздела 1. настоящего контракта, ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ» обязуется осуществить поставку бензина автомобильного и дизельного топлива, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар.

В соответствии с п. 2.1. раздела 2 контракта поставка товаров осуществляется ежедневно с даты заключения Контракта по 31.12.2020 года. Однако, 26 октября 2020г., 27 октября 2020г., с 20 ноября 2020г. по 30 ноября 2020г. (включительно), 07 декабря 2020г., 08 декабря 2020г. и с 10 по 15 декабря 2020г. поставка бензина автомобильного и дизельного топлива Поставщиком не осуществлялась.

Предусмотренная п. 4.1.5. информация о блокировке или замене топливной карты, которая могла послужить причиной приостановки отпуска Товара, Заказчику не поступала.

На основании п. 2.2. раздела 2. настоящего контракта, поставка Товаров осуществляется на автозаправочных станциях (далее - АЗС) на территории города Ейска (не менее 3-х АЗС, в связи со спецификой работы лечебного учреждения), Ейского района, городов  Краснодара и Сочи, а так же на территории Краснодарского края в границах полос отвода автомобильных дорог, с расположением АЗС друг от друга не более 120 км, с использованием для его получения заказчиком топливной пластиковой карты (далее - Карта), согласно перечню АЗС Поставщика (Приложение № 3).

Согласно п. 2.6. Поставщик обязан не позднее 6 (шестого) числа месяца (следующего за отчетным) направить Заказчику письменную документацию об отпущенном ему Поставщиком товаре, в том числе по видам товара, остатке денежных средств на расчетном счете Поставщика, или его задолженности Поставщику, а также счет-фактуру и накладную (в двух экземплярах). Информация направляется Поставщиком почтовой связью и (или) в виде электронных документов, сформированных в единой информационной системе в электронной форме и подписанных электронной подписью. 

Ни одно обязательство Поставщиком по направлению вышеперечисленной документации Заказчику не выполнено.

В соответствии с п. 2.11. настоящего контракта, существенным нарушением контракта является:

- поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок;

- неоднократное нарушение сроков поставки товаров.

В соответствии с п. 6.4. настоящего контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, (при наличии в контракте таких обязательств) взыскивается штраф в размере 5000,00 руб. (указать конкретный процент и (или) сумму), определенном согласно Постановлению № 1042:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Ранее, ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК, в связи с прекращением отпуска бензина автомобильного и дизельного топлива 26 и 27 октября 2020 года, направило в адрес ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ» претензию от 28.10.2020г. №01-15/4690 об оплате в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, 00 копеек, в срок до 01 ноября 2020 года. Поставщиком данное требование не исполнено, ответ на претензию не получен.

Претензионные требования от 16.12.2020 г. №01-15/5430 о восстановлении ежедневного отпуска бензина автомобильного и дизельного топлива в соответствии с п. 2.1. контракта № 2020.61646-0818500000820004209 от 30.09.2020 года и оплате штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, 00 копеек ( претензия от 28.10.2020г. № 01-15/4690), а также оплата штрафа за каждый факт неисполнения обязательств с 20 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г. (включительно), 07 декабря 2020 г., 08 декабря 2020 г., и с 10 по 15 декабря 2020 г., в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, 00 копеек, в срок до 23 декабря 2020 года Поставщиком не исполнены, ответ на претензию не получен.    

ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК является социально-значимым объектом и объектом первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования Ейский район. В структурные подразделения учреждения здравоохранения входят ЛПУ по Ейскому району, а также станция скорой медицинской помощи, работа которых крайне затруднена в периоды отсутствия  бензина автомобильного и дизельного топлива, потребность в которых увеличена в связи с предупреждением и распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

В пункте 10.6 контракта от 30 сентября 2020 г. № 2020.61646-0818500000820004209 указано, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения Контракта в соответствии с положениями ст. 95 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ассортимент товара, количество, качество, сроки и условия поставки определяются в приложениях к настоящему договору, которые после подписания их сторонами становятся его неотъемлемой частью (приложение №1, спецификация).

В соответствии п. 3.5. раздела 3. настоящего контракта предусмотрена выплата аванса: 

Заказчик на основании выставленного Поставщиком счета перечисляет авансовый платеж в размере 30% от месячной потребности, что составляет 707 007 рублей, 02 копейки, в течение 15 рабочих дней с момента подписания Сторонами контракта. Окончательный расчет осуществляется Заказчиком в течение 30  (Тридцати) календарных  дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке товара и выставления Поставщиком документа на оплату фактически поставленного товара, но, тем не менее, получая сумму авансирования, поставщик блокировал топливную пластиковую карту без предупреждения заказчика.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов, за весь период исполнения настоящего контракта, ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК на расчетный счет Поставщика, с учетом авансовых платежей, были переведены денежные средства в размере 2 522 728 (два миллиона пятьсот двадцать две тысячи семьсот двадцать восемь) рублей, 49 копеек, однако сумма средств за фактически поставленный Товар составляет 2 213 160 (два миллиона двести тринадцать тысяч сто шестьдесят) рублей, 53 копейки. Таким образом, разница денежных средств в размере 309 567 (триста девять тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей, 96 копеек, подлежит возврату на расчетный счет заказчика.

Также в соответствии п. 6.3. настоящего контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф в размере 353 503, 51 руб. (указать конкретный процент и (или) сумму) от цены контракта (этапа), определенном согласно Постановлению  №1042:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). 

Принимая решение, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ - требование об изменении или о расторжении контракта может быть заявлено стороной, в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть контракт либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо контрактом, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК о взыскании разницы денежных средств между суммой авансовых платежей и фактически поставленного товара в размере 309 567,96 рублей, а также штрафа, предусмотренного контрактом, в размере 353 503,51 рублей и государственной пошлины в размере 9 1910 рублей, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о  расторжении контракта, суд исходит из следующего. 

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 и пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ истец при обращении с иском обязан указать сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка и приложить подтверждающие документы, за исключением случаев, если соблюдение такого порядка не предусмотрено законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если при его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Как сказано в пункте 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора о расторжении контракта. Следовательно, в части требования о расторжении государственного контракта на поставку бензина автомобильного и дизельного топлива от 30.09.2020 года № 2020.61646-0818500000820004209  суд оставляет без рассмотрения.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате  госпошлины, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. п. 3 части 1 статьи 333.30 Налогового кодекса Российской

Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.

В пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос о возложении  на ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в сумме 9 191,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 449139 от 31.03.2021 г.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 9 191,00 рублей.

В соответствии с п.9.2 контракта стороны определили подсудность спора Арбитражному суду Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь руководствуясь ст. ст. 110,167-170 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

Требование о расторжении  контракта на поставку бензина автомобильного и дизельного топлива от 30.09.2020 года № 2020.61646-0818500000820004209 оставить без рассмотрения.

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ООО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ», г. Батайск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ГБУЗ «Ейская ЦРБ» МЗ КК, г. Ейск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) разницу между суммой авансовых платежей и фактически поставленного товара в размере 309 567,96 рублей, сумму штрафа, предусмотренного контрактом, в размере 353 503,51 рублей  и государственную пошлину в размере 9 191,00 рублей.    

Взыскать с ОО «ГЕНСТРОЙ-ЮГ», г. Батайск, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 7 070 рублей – государственную пошлину, не доплаченную истцом при подаче иска.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                         Ю.С.  Григорьева