ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

01.08.2024г.                                                                                             Дело № А72-2230/2021

г. Ульяновск                                                                                    

 

Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                    Баяндиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда», Ульяновская область, Ульяновский район, с. Большие Ключищи

к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области,                   г. Ульяновск

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ульяновск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                            и картографии по Ульяновской области

к Администрации муниципального  образования «Тереньгульский район» Ульяновской области

к Муниципальному учреждению "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области, Ульяновская область, р.п. Тереньга

о признании сделок недействительными,

о признании кадастровой ошибкой сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

о признании отсутствующими права собственности и права аренды,

о признании действующим на неопределенный срок договора аренды земельного участка 

 

третьи лица:

-Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по Ульяновской области, г. Ульяновск

-ООО «Молвино Агро» 

-ООО «АГРОФИРМА АСТРОН-АГРО»

-ООО «Гамбит»

-ФИО2

-Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области

-Общество с ограниченной ответственностью «Зерновая компания Поволжье»

 

при участии: 

от истца – ФИО3, удостоверение адвоката №1193, доверенность 73АА 2594345 от 28.05.2024г., диплом.

от Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области – до перерыва: ФИО4, паспорт, доверенность от 14.12.2023 №51, диплом; после перерыва: ФИО5, паспорт, доверенность № 52 от 14.12.2023г., диплом.

от ИП ФИО1 – до перерыва: ФИО6, паспорт, доверенность  от 17.05.2024г., диплом; после перерыва: ФИО1, лично, паспорт.

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании договоров аренды  земельных участков №01/18-452 от 18.08.2020г., №01/18-453 от 18.08.2020г. недействительными.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.07.2021г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2021 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по Ульяновской области.

В связи с прекращением 04.05.2022 полномочий судьи Арзамаскиной Н.П. в должности судьи Арбитражного суда Ульяновской области (уходом в отставку) дело №А72-2230/2021 передано  на рассмотрение судье Ключниковой М.Г. (определением от 13.05.2022).

Определением от 19.07.2022 удовлетворено ходатайство Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о привлечении к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,  ООО «Гамбит», ООО «Молвино-Агро», ООО «Агрофирма Астрон-Агро».

Определением от 16.09.2022 по делу №А72-11808/2022 удовлетворено ходатайство Общество с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда»  об объединении дел в одно производство, дела №А72-2230/2021 и №А72-11808/2022 объединены в одно производство, делу присвоен номер №А72-2230/2021.

Определением от 19.09.2022 удовлетворено ходатайства истца об уточнении исковых требований.

Определением от 19.09.2022 удовлетворены ходатайства истца о замене соответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области по вышеуказанным требованиям на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по Ульяновской области.

Также Общество с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать отсутствующими:

-право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:431, площадью 1511741 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-1 от 20.07.2020;

-право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-452 от 18.08.2020, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенного между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1.

Определением от 12.09.2022 исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» от 02.09.2022 принято, возбуждено производство по делу, делу присвоен №А72-12884/2022.

Определением от 20.09.2022 дела №А72-2230/2021 и №А72-12884/2022 объединены в одно производство, делу присвоен номер №А72-2230/2021.

В последующем истец, в целях систематизации исковых требований по объединенному делу, уточнил исковые требования и просил суд:

- признать договоры аренды земельных участков от 18.08.2020 N 01/18-452, от 18.08.2020 N 01/18-453 недействительными с применением последствий недействительности сделки в виде признания недействительной записи, содержащейся в Едином государственном реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о государственной регистрации договоров аренды с ИП ФИО1;

- признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 73:18:010101:431: указание о праве собственности Ульяновской области и его обременение в пользу ФИО1 по договору аренды земельного участка от 18.08.2020;

- в качестве способа исправления указанной ошибки для устранения выявленного наложения с учетом первичности выделения данного участка ПСК "Красная Звезда" в 2001 году на праве постоянного (бессрочного) пользования и с учетом того, что ранее указанному земельному участку не присваивался кадастровый номер, обязать Управление Росреестра по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "ПСК "Красная Звезда" путем внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 73:18:010101:431, указав сведения о правообладателе земельного участка - общества "ПСК "Красная Звезда" на праве постоянного бессрочного пользования взамен правообладателя - Ульяновской области и ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 18.08.2020;

- признать реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями, в том числе о правообладателях: Ульяновской области, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 18.08.2020, поскольку его площади входят в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, принадлежащем правообладателю - обществу "ПСК "Красная Звезда" на основании договора аренды земельного участка от 07.08.2003 N 88, с признанием недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432;

- обязать Управление Росреестра по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "ПСК "Красная Звезда" путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями;

- истребовать у ИП ФИО1 в пользу общества "ПСК "Красная Звезда" земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:431;

- истребовать у ИП ФИО1 в пользу общества "ПСК "Красная Звезда" земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432";

- признать отсутствующими:

1) право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:431, площадью 1 511 741 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-1 от 20.07.2020;

2) право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:432, площадью 1 676 640 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020;

3) обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области N 01/18-452 от 18.08.2020, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры и ФИО1;

4) обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области N 01/18-453 от 18.08.2020, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенного между Министерством строительства и архитектуры и ФИО1

Суд удовлетворил данное ходатайство истца.

Решением от 19.12.2022 суд отказал Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» в удовлетворении исковых требований.

Постановлением от 21.02.2023 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.12.2022, по делу № А72- 2230/2021 - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Красная Звезда» - без удовлетворения.

Определением от 22.03.2023 Арбитражный суда Ульяновской области, удовлетворив заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1, отменил обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного  суда Ульяновской  области от 16.08.2022 по делу № А72-2230/2021.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.05.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 по делу № А72-2230/2021 отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Дело №А72-2230/2021 передано на рассмотрение судье Арбитражного суда Ульяновской области С.А. Абрашину.

Определением от 19.06.2023 суд принял дело №А72-2230/2021 к производству.

Определением от 31.07.2023 судом удовлетворено заявление Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» о принятии обеспечительных мер.

Определением от 18.09.2023 суд, удовлетворив ходатайство представителя истца, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера ФИО2.

Определением от 18.09.2023 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд:

 1. признать недействительными:

- договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-452 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1,

- договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1.

2. признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 73:18:010101:431, а именно:

- сведения о кадастровом номере объекта недвижимости (земельного участка), из которого образован объект недвижимости: «73:18:010101:274», а также сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:18:000000:120 (из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:274).

- сведения о правообладателе - «Ульяновской области», и виде права: «собственность»,

- сведения об обременении в пользу ФИО1 по договору аренды земельного участка от 18.08.2020г.

В качестве способа исправления указанной ошибки для устранения выявленного наложения с учетом первичности выделения данного участка ПСК «Красная Звезда» в 2001 году на праве постоянного (бессрочного) пользования и с учетом того, что ранее указанному земельному участку не присваивался кадастровый номер, прошу обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПСК «Красная Звезда» путем внесения изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 73:18:010101:431, указав следующую информацию:

- кадастровый номер объекта недвижимости (земельного участка), из которого образован объект недвижимости: «73:18:010101:1»;

- сведения о правообладателе земельного участка - ООО «ПСК «Красная Звезда», вид права: «постоянное бессрочное пользование» взамен правообладателя - Ульяновской области и ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка от 18.08.2020г.(Такой способ изложен в экспертном заключении на стр.29-30).

3. признать реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями, в том числе о правообладателях: Ульяновской области, ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка от 18.08.2020г., поскольку его площади входят в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, принадлежащем правообладателю ООО «ПСК «Красная Звезда» на основании Договора аренды земельного участка № 88 от 07.08.2003г., с признанием недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101: 432.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПСК «Красная Звезда» путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями.

4. истребовать у ИП ФИО1 в пользу ООО «ПСК «Красная Звезда» земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101: 431.

5. истребовать у ИП ФИО1 в пользу ООО «ПСК «Красная Звезда» часть земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101: 432, подлежащего снятию с государственного кадастрового учета.

6. признать отсутствующими:

- право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:431, площадью 1511741 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-1 от 20.07.2020 года;

- право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020 года;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленного на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-452 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленного на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенного между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1.

Определением от 02.11.2023 суд объединил в одно производство дело №А72-2230/2021  с делом №А72-12391/2023, в котором Обществом с ограниченной ответственностью "ПСК Красная Звезда" к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 предъявлен иск о признании действующим на неопределенный срок договора аренды земельного участка № 88 от 07.08.2003, с присвоением объединенному делу номера А72-2230/2021.

Определением от 15.12.2023г. суд привлек в качестве соответчиков МУ Администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области и МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области.

Определением от 23.01.2024 суд привлек в качестве третьего лица Администрацию муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.

Определением от 04.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Зерновая компания Поволжье».

Определением от 03.07.2024 (резолютивная часть от 26.06.2024) суд наложил на Общество с ограниченной ответственностью «Зерновая компания Поволжье» судебный штраф в размере 10 000 руб. 00 коп.

Лица, участвующие в деле (кроме представителей истца, Министерства имущественных отношений и  архитектуры Ульяновской области и ИП ФИО1), в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 19.07.2024 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.07.2024 до 13 час. 10 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 22.07.2024 продолжено.

Лица, участвующие в деле (кроме представителей истца, Министерства имущественных отношений и  архитектуры Ульяновской области и ИП ФИО1), в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся  в деле материалам.

 

Из материалов дела следует.

22.10.1992 был зарегистрирован Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда».

05.03.2003 Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда» был реорганизован в Общество с ограниченной ответственностью ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда» (ООО «ПСК «Красная Звезда»).

Как следует из искового заявления и пояснений, ООО «ПСК «Красная Звезда» является сельскохозяйственной организацией, которая осуществляет выращивание сельскохозяйственных культур, а также производит обработку земельных участков на территории Ульяновского и Тереньгульского районов Ульяновской области. После уборки урожая в 2020 истец обнаружил, что один из земельных участков «обработан для дальнейшего использования под посев озимой пшеницы ранее неизвестным лицом - ФИО1». 

ФИО1, в подтверждение своих прав на земельные участки, использовавшиеся ранее истцом, ссылается на факт передачи ему в аренду:

-земельного участка площадью 1511741 кв.м. с кадастровым номером 73:18:010101:431, переданного по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области от 18.08.2020 года №01/18-452, заключенного с  Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области;

-земельного участка площадью 1676640 кв.м. с кадастровым номером 73:18:010101:432, переданного по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, заключенного с Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области. 

Свое право на использование Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда» земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432, переданного в аренду ИП ФИО1, истец подтверждает договором аренды земельного участка №88 от 07.08.2003, заключенным между истцом и Комитетом по управлению имуществом Тереньгульского района Ульяновской области, согласно которому истцу был передан в аренду земельный участок, площадью 271 га  с кадастровым номером 73:18:010101:23.

В свою очередь, в подтверждение факта законности использования Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда» земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431, переданного в аренду ИП ФИО1, истец ссылается на факт передачи истцу в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 153,69 га на основании Распоряжения Главы Тереньгульского района Ульяновской области №339-Р от 18.09.2001 и Распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002.

Поскольку истец считает, что Министерство не имело прав на передачу земельных участков ИП ФИО1 по договорам аренды от 18.08.2020 года №01/18-452  и №01/18-453, ООО «ПСК «Красная Звезда» обратилось в арбитражный суд с иском о признании вышеуказанных договоров аренды недействительными (дело №А72-2230/2021).

В ходе рассмотрения дела №А72-2230/2021, истцом были поданы в арбитражный суд иные исковые заявления, связанные с требованиями ООО «ПСК «Красная Звезда», рассматриваемыми в деле №А72-2230/2021.

В связи с чем, судом были объединены в одно производство с делом №А72-2230/2021, дела №А72-11808/2022 и №А72-12884/2022.

Кроме того, после возвращения Арбитражным судом Поволжского округа дела №А72-2230/2021 на новое рассмотрение, суд объединил с настоящим делом дело №А72-12391/2023.

С учетом объединения дел в одно производство, а также уточнения исковых требований, истец просит суд:

 1. признать недействительными:

- договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-452 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1,

- договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1.

2. признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 73:18:010101:431, а именно:

- сведения о кадастровом номере объекта недвижимости (земельного участка), из которого образован объект недвижимости: «73:18:010101:274», а также сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:18:000000:120 (из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:274).

- сведения о правообладателе - «Ульяновской области», и виде права: «собственность»,

- сведения об обременении в пользу ФИО1 по договору аренды земельного участка от 18.08.2020г.

В качестве способа исправления указанной ошибки для устранения выявленного наложения с учетом первичности выделения данного участка ПСК «Красная Звезда» в 2001 году на праве постоянного (бессрочного) пользования и с учетом того, что ранее указанному земельному участку не присваивался кадастровый номер, прошу обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПСК «Красная Звезда» путем внесения изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 73:18:010101:431, указав следующую информацию:

- кадастровый номер объекта недвижимости (земельного участка), из которого образован объект недвижимости: «73:18:010101:1»;

- сведения о правообладателе земельного участка - ООО «ПСК «Красная Звезда», вид права: «постоянное бессрочное пользование» взамен правообладателя - Ульяновской области и ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка от 18.08.2020г.(Такой способ изложен в экспертном заключении на стр.29-30).

3. признать реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями, в том числе о правообладателях: Ульяновской области, ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка от 18.08.2020г., поскольку его площади входят в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, принадлежащем правообладателю ООО «ПСК «Красная Звезда» на основании Договора аренды земельного участка № 88 от 07.08.2003г., с признанием недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101: 432.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПСК «Красная Звезда» путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями.

4. истребовать у ИП ФИО1 в пользу ООО «ПСК «Красная Звезда» земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101: 431.

5. истребовать у ИП ФИО1 в пользу ООО «ПСК «Красная Звезда» часть земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101: 432, подлежащего снятию с государственного кадастрового учета.

6. признать отсутствующими:

- право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:431, площадью 1511741 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-1 от 20.07.2020 года;

- право собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020 года;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленного на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-452 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:431-73/034/2020-2, заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1;

-обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленного на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, заключенного между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1; 

7. признать действующим на неопределенный срок договор аренды земельного участка № 88 от 07.08.2003, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью "ПСК Красная Звезда" и Комитетом по управлению имуществом Тереньгульского района Ульяновской области.

Ответчики просят в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным ими в отзывах и дополнительных пояснениях на исковые требования истца.

 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ООО «ПСК «Красная Звезда» следует удовлетворить частично.

При рассмотрении требований истца, заявленных в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432, переданного в аренду ИП ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка, находящийся в государственной собственности Ульяновской области от 18.08.2020 N 01/18-453, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 07.08.2003 Комитет по управлению имуществом Теренгульского района Ульяновской области (арендодатель) и общество ПСК "Красная звезда" (арендатор) заключили договор N88 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Теренгульский район: площадью 271 га пашни из земель ОГУСП "Ташлинский" с кадастровым номером 73:18:010101:23 для сельскохозяйственного производства сроком на 15 лет (далее - договор аренды от 07.08.2003 N 88).

По условиям пункта 3.1 договора Арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор в случае нарушения Арендатором условий договора, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление о расторжении договора аренды с указанием причин такого расторжения.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что по истечении срока договора арендатор обладает преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок, для чего обязан уведомить арендодателя письменно не позднее, чем за 30 дней до истечения срока договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем 05.01.2004 внесена запись о государственной регистрации сделки за номером N73:01/04:4/2003-27; отметка об обременении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 правом аренды имеется на всех выписках, представленных в суд, в отношении указанного участка.

В последующем дополнительными соглашениями от 2005-2012 гг. N 1-5, сторонами вносились изменения в договор аренды от 07.08.2003 N 88, касающиеся реквизитов платы, суммы и даты арендных платежей, кадастровой стоимости земельного участка и т.д.

По истечении установленного срока аренды, арендатор продолжил пользование участком в отсутствие возражений со стороны арендодателя и оплачивал арендную плату, что подтверждается платежными документами, а также письмом Администрации муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области от 08.09.2020 N 6, в связи с чем, после 07.08.2018 действие договора аренды от 07.08.2003 N88 возобновилось на неопределенный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции до 01.03.2015 не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов (пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2020), Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2020 N 310-ЭС19-25907).

Следовательно, если после 01.03.2015 арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Ответчики утверждают, что договор аренды от 07.08.2003 N 88 прекратил свое действие, поскольку Арендодатель - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район", со ссылкой на положения ст.ст.610 и 621 ГК РФ, заявил о расторжении данного договора.

При первоначальном рассмотрении данного дела, в материалы дела были представлены письма Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район" №174 от 18.06.2021 и №182 от 02.07.2021, согласно которым  Арендодатель уведомлял истца о прекращении арендных отношений по истечении 3 месяцев с даты получения уведомления.

Как считают ответчики, учитывая подтверждение факта получения письма от 02.07.2021 № 182 арендатором 07.07.2021, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды от 07.08.2003 № 88 считается расторгнутым с 07.10.2021.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что до истечения трехмесячного срока, указанного Арендодателем в письмах №174 от 18.06.2021и №182 от 02.07.2021, Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район" в адрес арендатора (истца) было направлено письмо от 15.09.2021 N 237, из которого следует, что арендодатель, принимая во внимание выполнение арендатором условий договора аренды земельного участка от 07.08.2003 N 88, регулярное внесение им арендной платы за пользование земельным участком, сообщает обществу "ПСК "Красная звезда" о намерении заключения с ним договора аренды земельного участка на новый срок, в связи с чем, признает ранее направленное в адрес арендатора письмо от 18.06.2021 N 174 "О направлении акта возврата" утратившим силу, о возможности возврата к вопросу заключения договора аренды с истцом как добросовестным арендатором на новый срок по результатам судебного разбирательства по делу NА72-2230/2021 (т. 3, л.д. 80).

Суд, оценив в совокупности данные доказательства, в порядке статьи 71 АПК РФ, считает, что Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район", направив в адрес истца письмо от 15.09.2021 N 237, фактически отказался от выраженного в письмах №174 от 18.06.2021 и №182 от 02.07.2021 намерения прекратить с истцом  арендные отношения в 2021 году.

В связи с чем, суд считает, что договор аренды земельного участка от 07.08.2003 N88, после 07.10.2021 не прекратил своего действия. 

Данный вывод суда также подтверждается тем, что при повторном рассмотрении настоящего дела, истцом в материалы дела было представлено письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район" от 18.08.2023 года №773, в котором Арендодатель, ссылаясь на положения ст.ст.610 и 621 ГК РФ, сообщал истцу о предстоящем расторжении договора аренды №88 от 07.08.2003 года по истечении трехмесячного срока с момента получения указанного письма.

При этом, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО "Теренгульский район" в данном письме не ссылается на раннее направленные истцу письма №174 от 18.06.2021 и №182 от 02.07.2021 и не утверждает о том, что по состоянию на дату написания письма (18.08.2023) договор аренды №88 от 07.08.2003 являлся расторгнутым.

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть следующее.

На письме от 18.08.2023 года №773 стоит отметка истца о входящей корреспонденции: «вх.№338 дата 28.08.2023».

Таким образом, трехмесячный срок после получения истцом данного письма истек 28.11.2023.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ (в ранее действовавшей редакции), изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (вступившей в действие с 01.06.2015) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ч.2 ст.610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 01.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" также разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Таким образом, реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказа от договора и установить бессрочный режим аренды. Такое право подлежит реализации как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено.

Указанный вывод суда согласуется с правовой позицией, сформированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 305-ЭС17-2608.

Поскольку отказ от договора, выраженный в письме Арендодателя от 18.08.2023 №773, был получен истцом 28.08.2023, суд считает, что договор аренды земельного участка от 07.08.2003 N88 прекратил свое действие с 29.11.2023. 

Доказательства, которые позволили бы суду считать договор аренды земельного участка от 07.08.2003 N 88 действующим на момент принятия решения по настоящему делу, истец в суд не представил.  

В связи с чем, суд считает, что не подлежит удовлетворению требование ООО «ПСК «Красная звезда» о признании договора аренды земельного участка от 07.08.2003 N 88 действующим на неопределенный срок. 

Вместе с тем, суд считает, что прекращение действия договора аренды земельного участка от 07.08.2003 N88 не лишило истца права на оспаривание принадлежности земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 на праве собственности Ульяновской области, а также предъявление иных исковых требований, связанных с данным земельным участком.

Определением от 20 января 2022 года по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

Как следует из заключения №16 от 23.05.2022, эксперты ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», отвечая на вопрос суда: «Установить фактическое местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, площадью 271 га., находящегося по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район; совпадает ли фактическое местоположение данного земельного участка документально обозначенному местоположению согласно договора аренды земельного участка №88 от 07.08.2003 г.?», пришли к следующему выводу:

«Границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 площадью 271га, переданного в аренду согласно Договору аренды №88 от 07.08.2003г. ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда», отражены на Планах 3 и 4 в приложении к заключению линиями красного цвета. В границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 на время проведения экспертизы входят земельные участки с кадастровыми номерами 73:18:010110:432, 73:18:010101:310 и части земельных участков с кадастровыми номерами 73:18:010101:279 и 73:18:010101:434».

Отвечая на вопрос об имеющихся наложениях границ земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 с границами земельных участков с кадастровыми номерами  73:18:010101:432 и иными земельными участками, эксперты пришли к следующему выводу:

«На границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 площадью 271га, переданного в аренду согласно Договору аренды №88 от 07.08.2003г. ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» накладываются:

-границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:432, при этом площадь наложения составляет 1 558 078 кв.м. или 93% (см. окрашенные желтым цветом участки на плане 4 в приложении),

-границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:310, при этом площадь наложения составляет 703 470 кв.м. или 98% (см. заштрихованный с наклоном вправо голубым цветом участок на плане 4 в приложении),

-границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:279, при этом площадь наложения составляет 277 727 кв.м. (см. заштрихованныей с наклоном влево голубым цветом участок на плане 4 в приложении),

-границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:434, при этом площадь наложения составляет 7 528 кв.м. (см. заштрихованныей вертикально голубым цветом участок на плане 4 в приложении)» (т.4 л.д.94-128).

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривается, что  границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:432 налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, переданного истцу в аренду согласно договору №88 от 07.08.2003г. 

Из материалов дела, а также пояснений Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432 площадью 1676640 кв.м., был образован в 2020; данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 24.07.2020; в этот же день осуществлена государственная регистрация права собственности Ульяновской области (запись о государственной регистрации права от 24.07.2020 года №73:18:010101:432-73/034/2020-1). Указанный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:260.  В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:260 был образован из земельного участка с кадастровым номером 73:18:000000:120. Земельный участок с кадастровым номером 73:18:000000:120 был образован из земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1.

Таким образом, из материалов дела, выводов экспертов, изложенных в экспертном заключении, кадастровых дел видно, что исходный земельный участок, из которого в 2020 появился земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432 имел номер 73:18:010101:1.

Из материалов дела следует, что 27.11.1992 на основании постановления Главы администрации Тереньгульского района от 25.11.1992 №163 совхозу «Ташлинский» было выдано Свидетельство №65 о праве бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок площадью 8952 га.

Из Приложения к данному Свидетельству следует, что в период с 1993 по 2008 г.г. в Свидетельство вносились записи об изменениях границ и площади земельных участков совхоза «Ташлинский». Так в 2003 г., на основании Распоряжения Главы района №466-р от 25.07.2003, в данное свидетельство были внесены изменения в площадь земельного участка в связи с изъятием из земель совхоза земли площадью 271 га.

С учетом всех изменений, внесенных в данный документ, общая площадь земель принадлежащих совхозу «Ташлинский» стала составлять 8 299 га (8952+21-9-26-3-358-7-271) и как следует из данного Приложения к Свидетельству №65 до 2008 (последняя запись) площадь участка не претерпела изменений (т.3 л.д.30). 

В свою очередь, в соответствие с п.1 Распоряжения Главы Тереньгульского района №466-р от 25.07.2003 подлежал изъятию из земель сельскохозяйственного назначения ОГУСП «Ташлинский» земельный участок площадью 271 га с последующим предоставлением данного участка в аренду сроком на 15 лет ООО «ПСК «Красная звезда» (т.2 л.д.118). 

Кроме того, в материалы дела представлено письмо ОГУСП «Ташлинский» от 18.04.2002 №16, из которого следует, что директор данного предприятия, сообщает Главе Тереньгульского района о том, что ОГУСП «Ташлинский» не возражает против передачи земельных угодий (пашни) площадью 271 га ПСК «Красная звезда» (т.2 л.д.94).

В свою очередь, из «Протокола заседания рабочей группы межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений, до разграничения государственной собственности на землю на территории Ульяновской области» от 26.06.2003 следует, что данная рабочая группа, учитывая имеющиеся согласования иных уполномоченных органов, разрешила передать ПСК «Красная звезда» в аренду на 15 лет  земельный участок площадью 271 га из земель ОГУСП «Ташлинский» (т.2 л.д.100).

Данный Протокол рабочей группы от 26.06.2003 был утвержден «Протоколом заседания межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений, до разграничения государственной собственности на землю на территории Ульяновской области» от 01.07.2003. При этом визы «утверждаю» в данном проколе подписали Сопредседатели комиссии: Председатель Законодательного собрания Ульяновской области ФИО7 и Первый заместитель Главы администрации области ФИО8 (т.2 л.д.99).

При этом, суд отмечает, что два вышеуказанных Протокола были подписаны секретарем комиссии ФИО9, являвшимся заместителем руководителя Департамента имущественных отношений Ульяновской области и чья подпись также имеется на 4-й странице договора аренды №88 от 07.08.2023, под подписями руководителей сторон договора: ООО ПСК «Красная звезда» и Комитета по управлению имуществом Тереньгульского района (т.2 л.д.84).

При этом, выпиской из государственного земельного кадастра от 14.02.2003 N18/02-708 подтверждается, что на момент выдачи указанной выписки площадь земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:0001 составляла 8570 кв.м. В разделе «сведения о правах» указано: ОГУСП «Ташлинский», «бессрочное (постоянное) пользование», на основании «свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования №65».

Таким образом, данный документ подтверждает тот факт, что по состоянию на 14.02.2003, то есть до момента изъятия земельного участка площадью 271 га с целью дальнейшей передачи в аренду ООО ПСК «Красная звезда», ОГУСП «Ташлинский» (ранее – совхоз «Ташлинский») на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежал земельный участок площадью 8570 кв.м. (т.2 л.д.128).

Согласно выписке из государственного земельного кадастра N 18/03-796, выданной 07.08.2003 (то есть после представления земельного участка в аренду истцу), земельный участок площадью 2710000 кв.м. имеет кадастровый номер 73:18:010101:23, предыдущий номер 73:18:010101:0001 (т.2 л.д.119-120).

При этом выписками из государственного земельного кадастра от 09.03.2006 и от 14.04.2010 (т.7 л.д.18-20 и л.д.127) подтверждается, что на момент выдачи указанных выписок площадь земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1, зарегистрированного  на праве собственности за Ульяновской областью составляла 8299 кв. м, что соотносится с доводами истца о том, что в 2003 из указанного земельного участка, на основании распоряжения главы Тереньгульского района Ульяновской области №466-р от 25.07.2003, ему выделена земля площадью 271 га (8570 - 8299), указанный земельный участок исключен из границ земельного участка ОГУСП "Ташлинский" и образован как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ (вступившего в действие с 30.10.2001) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 53 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2007 г.) при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 этого кодекса.

Указанными правовыми нормами, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений, не регламентировался порядок оформления отказа лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и порядок оформления такого отказа, а лишь устанавливалась обязательность заявления об отказе от права.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

В данном случае суд соглашается с доводами Общества ПСК "Красная звезда" о том, что ОГУСП "Ташлинский" совершило юридические и фактические действия по отказу от своего права постоянного пользования земельным участком площадью 271 га в пользу Производственного сельскохозяйственного кооператива "Красная Звезда" путем подачи заявления главе Теренгульского муниципального района от 18.04.2002 N 16 (т. 2, л.д. 94) и передачи земельного участка истцу. Одновременно администрация Теренгульского района одобрила данный отказ: провела необходимые согласования с компетентными органами, в том числе с руководителями законодательной и исполнительной власти Ульяновской области; руководствуясь статьей 11 ЗК РФ, изъяла земельный участок на основании распоряжения от 25.07.2003 N466-р, предоставила земельный участок для сельхозпроизводства истцу на основании договора аренды от 07.08.2003 N 88, с возложением обязанности на арендатора зарегистрировать право аренды. Поэтому в последующем, право собственности Ульяновской области в 2006 году было зарегистрировано уже на иную площадь земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1, без учета площади указанного земельного участка (271 га), предоставленного в аренду истцу.

Министерство не представило суду доказательств, подтверждающих сохранение фактического обладания и пользования этим участком после отказа ОГУСП "Ташлинский"  от права на него; правопритязания Ульяновской области на данный земельный участок возникли спустя почти два десятка лет после отказа ОГУСП "Ташлинский" от права. Ответчиком не оспорен факт уплаты истцом арендных платежей за аренду земельного участка, что в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 42 ЗК РФ является обязательным условием владения и пользования землей. 

Предусмотренная пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность предыдущим владельцем вещного права не исполнена; указанное лицо - ОГУСП "Ташлинский" решением арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2005 по делу N А72-575/05-21/7-Б признано несостоятельным (банкротом), определением арбитражного суда Ульяновской области от 02.11.2011 по этому же делу конкурсное производство в отношении предприятия завершено, предприятие ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, при этом из названного определения не следует, что у должника имелось имущество, принадлежащее ему на праве собственности, а также иное ограниченное вещное право на землю.

В силу статьи 20, 39.9 ЗК РФ и пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ государственным и муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования может быть переоформлено только на право аренды.

В пункте 20 Обзора Верховного Суда Российской Федерации N 2(2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, разъяснено, что в силу подпункта 2 пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" при банкротстве государственных унитарных предприятий принадлежащие им как арендаторам права и обязанности по договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, не могут быть переданы иным хозяйствующим субъектам, в том числе посредством проведения торгов.

Поскольку в отношении государственных унитарных предприятий имеется законодательный запрет на передачу им прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности (кроме концессионного соглашения), такое право аренды не может быть активом, который имелся у него до банкротства ввести в гражданский оборот путем отчуждения за плату.

Указанные нормы свидетельствуют о том, что ОГУСП «Ташлинский» не переоформлял право бессрочного пользования на право аренды, в частности, по спорному земельному участку, переданному истцу в аренду.

Как утверждают ответчики, земельный участок, площадь которого входит в границы земельного участка  с кадастровым номером 73:18:010101:23, был передан по договору аренды от 19.12.2008 №01/18-45 Обществу с ограниченной ответственностью «Зерновая компания «Поволжье» (т.5 л.д.132).

Из п.1.1 данного договора следует, что правопредшественник Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области передал данному обществу в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:1 площадью 82990000 кв.м. (8299 га).

Таким образом, данный договор подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:1 площадью 82990000 кв.м. (8299 га), раннее находившийся на праве бессрочного (постоянного) пользования у ОГУСП «Ташлинский» был изъят у данного лица и передан в  аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Зерновая компания «Поволжье».

Но при этом, из п.1.1 договора следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «Зерновая компания «Поволжье» был передан в аренду земельный участок, в состав которого не входила площадь земельного участка (271 га), исключенного из состава земель ОГУСП "Ташлинский" в 2003 г.  

При новом рассмотрении настоящего дела, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Зерновая компания «Поволжье».

Однако ООО «Зерновая компания «Поволжье» в судебное заседание не являлось; каких-либо пояснений и доказательств, подтверждающих фактическое использование им спорного земельного участка, переданного истцу по договору аренды от 07.08.2003 N 88, в материалы дела не представило.

В связи с чем, суд отклоняет данный довод ответчиков. 

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В пункте 2 статьи 16 ЗК РФ указано, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

По смыслу статей 17 - 19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.

Так в п.1 ст.18 ЗК РФ предусмотрено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю до 01.07.2006 было определено Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ). Согласно части 2 статьи 2 данного Закона основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней (согласованных с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления) земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ признан утратившим силу, а в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) введена статья 3.1, которой закреплен нормативный механизм разграничения государственной собственности на землю, состоящий в том, что определенное государственное имущество признается собственностью конкретного публичного образования в силу закона (то есть без проведения каких-либо административных процедур передачи участков) в соответствии в перечисленными в указанной норме критериями.

Таким образом, в спорный период (2002-2003 г.г.) разграничение государственной собственности на землю регулировалось Законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ.

В соответствии со ст.2 закона от 17.07.2001 №101-ФЗ, право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации; основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю (статья 2).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.07.2001 года №101-ФЗ, разграничение государственной собственности на землю осуществляется в следующем порядке:

специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным   отношениям   совместно   с   другими   федеральными   органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в статьях 3, 4, 5 настоящего Федерального закона, подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

подготовленные и согласованные с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации;

сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2002 года №140 были утверждены Правила подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, в которых была подробно описана процедура подготовки и согласования перечней земельных участков, в целях разграничения собственности между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. 

В данных Правилах подробно описывалась процедура подготовки перечней земельных участков по каждому муниципальному образованию отдельно по собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, их последующее согласование с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и передача на утверждение в Правительство Российской Федерации.

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что, по состоянию на 2002-2003, земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:1, а также выделенный из него и переданный в аренду истцу земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23, были включены в какой-либо перечень, подготовленный в соответствие с федеральным законом от 17.07.2001 №101-ФЗ и Постановлением от 04.03.2002 №140.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 не был разграничен в установленном законом порядке и является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Данное обстоятельство также подтверждается отсутствием в выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 сведений о собственнике данного земельного участка.

Более того, тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 не был отнесен к собственности Ульяновской области и являлся неразграниченным, подтверждается представленными в материалы дела Протоколами… от 26.06.2003 и от 01.07.2003 (т.2 л.д.99-100), которые были подготовлены по итогам заседаний межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений, до разграничения государственной собственности на землю на территории Ульяновской области.

В нарушение ст.65 АПК РФ, ответчики не предоставили в материалы дела доказательства, опровергающие данные обстоятельства.

В соответствии с п. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 года №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», было установлено, что уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее -уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, начиная с 01.01.2016 года.

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 года №1/20-П «Об утверждении Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области», утверждено Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Как следует из п.1.1 вышеуказанного Положения, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Агентство), именуемое ранее Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управлять и распоряжаться иным имуществом в случаях, установленных законодательством».

Подп. 23 пункта 2.5. вышеуказанного Положения было установлено, что в области управления и распоряжения земельными ресурсами Агентство осуществляет полномочия в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Истец представил в материалы дела копию письма Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 08.06.2017 года №73иогв-1001/8030исх, адресованное ООО «ПСК «Красная Звезда», из которого следует, что уполномоченный орган подтверждал право ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда», в соответствии с п.п.9 п.3 ст.39.3 Земельного Кодекса РФ, на приобретение используемого по договору аренды от 07.08.2003 года №88 земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в собственность за плату без проведения торгов по ориентировочной стоимости 1566380,00 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 10.12.2018 года №28/633-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/20-П и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ульяновской области», в постановление Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 № 1/20-П «Об утверждении Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области» были внесены изменения в части исключения полномочий Агентства в отношении земельных отношений с 01.01.2019 года.

Полномочия в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», в том числе по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, было передано Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, в соответствии с подп. 20 п. 2.2. Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области (Приложение 1), утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 года №25/557-П «О Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области».

Согласно п.1.1 Положения о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 года №1/51-П «О Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области» (вступило в силу с 1 апреля 2022 года), Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности.

В связи с принятием Закона Ульяновской области от 21.07.2017 года №79-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2019 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории муниципальных образований возвращены органам местного самоуправления (за исключением муниципального образования «город Ульяновск»).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правопредшественник Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, являвшийся на тот момент уполномоченным лицом по распоряжению как земельными участками, принадлежащими Ульяновской области, так и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, признавал факт существования земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, а также признавал факт законности использования истцом данного участка на праве аренды. При этом, данное письмо №73иогв-1001/8030исх было написано 08.06.2017 года, то есть за три года до постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 и передачи ИП ФИО1 права аренды на него.

Поскольку право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 не разграничено, органами, обладающими правами по распоряжению данным земельным участком являются Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области и Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области.

При этом, суд отмечает, что поскольку в 2003 при передаче истцу земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 государственная собственность на данный участок не была разграничена и данный участок был фактически и юридически изъят из землепользования ОГУСП «Ташлинский», то у Ульяновской области в лице ее уполномоченного органа, на момент последующего разграничения государственной собственности (2006-2008 г.г.) не имелось законных оснований для отнесения земельного участка истца к собственности  Ульяновской области.  

Доказательства, подтверждающие законность отнесения земельного участка, входящего в границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 (исключенного в 2003 из земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1) к собственности Ульяновской области, по каким-либо иным основаниям, в материалы дела не представлены.

Таким образом, у уполномоченных органов, осуществляющих функции распорядителя имущества Ульяновской области, отсутствовали правовые основания для распоряжения землями, входящими в земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23.

 

Истец просит суд признать реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями, в том числе о правообладателях: Ульяновской области, ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка от 18.08.2020г., поскольку его площади входят в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, принадлежащем правообладателю ООО «ПСК «Красная Звезда» на основании Договора аренды земельного участка № 88 от 07.08.2003г., с признанием недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ПСК «Красная Звезда» путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми указанными в отношении него сведениями».

При этом, истец указывает, что «исходя из заявленных требований, в том числе относительно выявленной реестровой ошибки и способах ее устранения, требований об образовании и/или изменении границ земельных участков Истцом не заявлено, в связи с чем необходимости установления смежной границы между земельными участками с указанием координат, при принятии решения не требуется».

В статье 61 федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон N218-ФЗ) предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в ином порядке, установленном настоящим этим законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего данного закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в т.ч. в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1)осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2)внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3)внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (часть 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Закона о регистрации обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников. Кроме того, они способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на принципах непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений. Эта позиция содержится в определениях от 23.07.2020 N 1801-О, от 25.11.2020 N 2765-О, от 28.06.2022 N 1603-О.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 8 Закона N 218-ФЗ к числу основных сведений о земельных участках, определяющих их в качестве вещи, определенной индивидуальными признаками, отнесены площади и описание местоположения объекта.

В силу части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

По итогам проведенной судебной экспертизы, экспертами установлено, что причиной наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 площадью 271га, переданного в аренду согласно Договору аренды №88 от 07.08.2003г. ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:432, а также иных земельных участков, является «ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО2 в Межевом плане от 02.03.2012г., подготовленном в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереныульский район, совхоз «Ташлинский», согласно которому участок с кадастровым номером 73:18:010101:23, ранее исключенный из состава земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1 (см. Проект территориального землеустройства по упорядочению на местности границ ОГСУП «Ташлинский» Тереньгульского района, подготовленный УОГУП БТИ в 2008г. на основании технического задания Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области -рис.29), был включен в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1 (позднее измененным на кадастровый номер 73:18:000000:120) ОГУСП «Ташлинский», из которого позднее были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 73:18:010110:432, 73:18:010101:310, 73:18:010101:279 и 73:18:010101:434».

Из пояснений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 12.01.2022 №44 следует, что «ранее в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 73:18:010101, утвержденного руководителем Тереньгульского райкомзема, были внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Ульяновская обл, р-н Тереньгульский, совхоз «Ташлинский», с присвоением ему кадастрового номера 73:18:010101:1. На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 05.03.2012, предоставленного Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и межевого плана от 02.03.2012г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в ЕГРН внесены сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а также в связи с выявлением того, что данный земельный участок расположен в нескольких кадастровых кварталах, земельному участку 27.03.2012г. изменен кадастровый номер на 73:18:000000:120. При этом земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:1  27.03.2012г. снят с кадастрового учета.

На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером 73:18:000000:120 снят с государственного кадастрового учета 19.02.2013г. в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации» (т.7 л.д.1).

В материалы дела представлен межевой план от 02.03.2012г., подготовленный кадастровым инженером ФИО2 «в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, состоящего из десяти контуров, с кадастровым номером 73:18:010101:1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, совхоз Ташлинский» (т.7 л.д.42-127).

При этом, в «заключении кадастрового инженера», имеющемся в данном межевом плане, было указано, что «так как новые границы земельного участка 73:18:010101:1 граничат с землями общего пользования, согласование данных границ не проводилось» (т.7 л.д.120).

На листе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» 73:18:010101:1  (т.7 л.д.122) также отсутствует сведения о каком-либо согласовании с правообладателями смежных земельных участков. При этом, площадь данного участка указана – 82802523 кв.м., то есть больше чем площадь ранее содержащаяся в государственном кадастре недвижимости в отношении данного земельного участка – 82990000 кв.м. (после выдела из него в 2003 земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23). 

Причины, по которым кадастровый инженер ФИО2 не учла факт выдела в 2003 г. из земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1 земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, в данном межевом плане от 02.03.2012г. не приведены. 

Ссылаясь на данный межевой план, филиал "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в Ульяновской области принял решение от  27.03.2012 «Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях». При этом, из последнего абзаца данного решения следует: «…присвоить земельному участку, расположенном по адресу:  Ульяновская область, Тереньгульский район, совхоз «Ташлинский» новый кадастровый номер условном кадастровом квартале 73:18:000000, указав предыдущий кадастровый номер 73:18:010101:1:1 и закрыть подраздел 73:18:010101:1» (т.7 л.д.38).

При этом, в данном решении указано, что оно принято на основании Протокола выявления технической ошибки №462 от 27.03.2012.

В свою очередь, в подготовленном сотрудниками  филиала "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в Ульяновской области  «Протоколе выявления технической ошибки №462 от 27.03.2012» указан способ исправления технической ошибки : «присвоить земельному участку, расположенном по адресу:  Ульяновская обл., р-н Тереньгульский, совхоз «Ташлинский» новый кадастровый номер в условном кадастровом квартале 73:18:000000 и закрыть подраздел 73:18:010101:1» (т.7 л.д.37).

Таким образом, кадастровый инженер ФИО2, «уточняя» местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1, фактически включила в состав данного земельного участка, исключенный из него в 2003 земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 и стоящий на кадастром учете как отдельный объект недвижимости. 

В свою очередь, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", принимая решение от 27.03.2012 «Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях», не проверив данное обстоятельство, внесло изменения в государственный кадастр недвижимости.

При этом, в данном решении от 27.03.2012 «Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях» не содержится указание, что земельному участку с кадастровым номером 73:18:010101:1 изменен кадастровый номер на 73:18:000000:120.  

Привлеченная к участию в настоящем деле в качестве третьего лица кадастровый инженер ФИО2, в судебное заседание не явилась; на предложение суда представить соответствующие пояснения, ФИО2 в своем отзыве указала, что проводила кадастровые работы на основании материалов, предоставленных Заказчиком работ – Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (т.10 л.л.107).   

При этом, ни кадастровый инженер ФИО2, ни ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ни Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не представили в суд нормативного обоснования присвоения нового кадастрового номера земельному участку, при котором также изменялась его площадь и границы,  посредством исправления технической ошибки, в отсутствие согласования с иными землепользователями.

При таких обстоятельствах, в том числе, учитывая выводы экспертов, изложенные в заключении №16 от 24.05.2022, суд приходит к выводу, что ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО2 в Межевом плане от 02.03.2012г., а именно включение в состав земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1 земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, в 2003 исключенного из состава земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:1, повлекла в дальнейшем, при наличии в ЕГРН сведений о существующем земельном участке с кадастровым номером 73:18:010101:23, формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:432.

В связи с чем, требование истца о признании реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 подлежит удовлетворению.

Учитывая удовлетворение судом требования истца о признании реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка, суд считает необходимым и достаточным, в целях исправления реестровой ошибки, удовлетворить требование истца о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми сведениями, указанными в Едином государственном реестре недвижимости в отношении данного земельного участка. 

В связи с чем, суд не находит оснований для применения иных последствий признания реестровой ошибки, заявленных в данном требовании истца. 

При этом, суд учитывает, что между истцом и ответчиками (Министерством и ИП ФИО1) имеет место спор о праве на земельный участок; требование истца об исправлении реестровой ошибки заявлено в суд, не как исключительно самостоятельное требование, а в совокупности с иными требованиями, касающимися спорных объектов; исправление реестровой ошибки повлечет за собой прекращение прав ответчиков. В настоящем споре данные ответчики  на протяжении рассмотрения дела активно заявляли возражения относительно требований истца и настаивали на отказе в удовлетворении требований истца.

При данных обстоятельствах, суд считает, что надлежащими ответчиками по данному требованию являются Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и ИП ФИО1

 

Истец просит признать отсутствующим право собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020 года.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

 Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку судом установлено, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 на границы земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, государственная собственность на который не разграничена, соответственно данный земельный участок не может находится в собственности Ульяновской области.

Учитывая вышеизложенное, данное требование истца следует удовлетворить и признать отсутствующим право собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020 года.

 

Истец просит признать недействительным заключенный между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО1 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020, предметом которого является передача ФИО1 земельного участка площадью 1676640 кв.м. с кадастровым номером 73:18:010101:432.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

По общему правилу лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск.

Как утверждают ответчики, у истца отсутствует право на предъявление исковых требований, поскольку договор аренды №88 от 07.08.2003 прекращен, а земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23, арендованный истцом по данному договору, фактически не существует.

Суд отклоняет данный довод в силу следующего. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, арендатор, обратившись в период действия спорного договора к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, как добросовестный арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, вправе требовать предоставления ему в аренду спорного земельного участка на новый срок или в собственность. Проведение торгов для предоставления таких земельных участков в данном случае не требуется.

Аналогичное право арендатора на заключение нового договора аренды без проведения торгов закреплено подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

При этом приведенная выше норма о необходимости подачи заявления до истечения срока договора аренды направлена не на безусловное пресечение возможности заключения договора аренды на новый срок, а на обеспечение стабильности гражданского оборота. По смыслу заявление должно быть подано в период, когда заявитель является титульным и фактическим владельцем земельного участка, до момента прекращения арендных отношений и возможной передачи участка другому лицу. В данном случае общество ПСК "Красная звезда", после истечения срока договора аренды в 2018 году продолжило пользование участком сельскохозяйственного назначения в целях сельскохозяйственного производства, начатое им в 2003 году, при отсутствии возражения со стороны арендодателя и отказа от договора аренды. При этом Арендодатель не ссылался на допущенные обществом нарушения действующего законодательства при использовании земельного участка, более того, отсутствие таких нарушений подтвердил письмом от 15.09.2021 N 237, представленным в материалы дела. При таких обстоятельствах, арендатор вправе рассчитывать после подачи им соответствующего заявления в отношении арендуемого земельного участка, используемого в основной деятельности, на продление арендных отношений или его выкуп.

Однако своими действиями ответчики лишили его такого права, поскольку в период использования ООО «ПСК «Красная звезда» в целях сельскохозяйственного производства земельного участка без прекращения права его пользования в установленном законом порядке, без соблюдения его прав как арендатора, имеющего преимущественное право заключения договора аренды или выкупа указанного земельного участка в собственность, в отсутствие законных оснований и без соблюдения установленной законом процедуры прекращения права аренды, образования из существующего и арендуемого сельхозпроизводителем земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и без соблюдения порядка его публичного предоставления в последующем, фактически изъяли из пользования истца добросовестно длительно используемый им земельный участок, путем образования из этого земельного участка другого земельного участка, присвоения ему иного номера и предоставления его в аренду ответчику без соблюдения публичной процедуры и в нарушение прав истца, который обладает преимущественным правом как добросовестный арендатор, использующий по целевому назначению арендованный им земельный участок на протяжении длительного времени, что не оспаривается арендодателем.

Согласно актуальным сведениям земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:23 до настоящего времени учтен в ЕГРН.

По заказу ООО «ПСК «Красная Звезда» кадастровым инженером была подготовлена «Схема расположения земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 на кадастровом плане территории кадастрового квартала 73:18:010101, расположенного по адресу: Ульяновская область, р-н Тереньгульский, ОГУСП «Ташлинский».

При этом, в данной «Схеме…» площадь земельного участка указана в размере 1676640 кв.м., то есть в том же размере, что указана в оспариваемом договоре аренды №01/18-453 от 18.08.2020.

Истец, ссылаясь на то, что границы указанного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", подал в уполномоченный орган - МУ Администрация МО «Тереньгульский район» Ульяновской области заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23, приложив к заявлению данную «Схему расположения земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 на кадастровом плане территории кадастрового квартала 73:18:010101, расположенного по адресу: Ульяновская область, р-н Тереньгульский, ОГУСП «Ташлинский» для ее согласования.

Однако, Решением об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выданным Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области от 08.11.2023 № ПСЗУ-20231101-15259293852-4, Обществу было отказано в предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка на основании подп.1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, как лицу, не имеющему права на приобретение земельного участка.

Данное решение Администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области обжалуется ООО «ПСК «Красная звезда» в рамках дела №А72-15017/2023. Однако, производство по делу №А72-15017/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу №А72-2230/2021.

В этой связи, суд считает, что у ООО «ПСК «Красная звезда» имеется материально-правовой интерес в удовлетворении исковых требований, заявленных по настоящему делу.

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (пункт 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (п.п.3).

Статьей 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Также судом установлено, в  связи с принятием Закона Ульяновской области от 21.07.2017 года №79-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2019 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории муниципальных образований возвращены органам местного самоуправления.

Статьей 608 Гражданского кодекса РФ закреплено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В статье 22 Земельного кодекса РФ также установлено, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду их собственниками. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

У Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, указанного в оспариваемом договоре аренды в качестве «Арендодателя», не имелось никаких полномочий по передаче прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432.

В свою очередь, у Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (правопреемника Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области) также не имеется прав по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 73:18:010101:432.

Соответственно, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области №01/18-453 от 18.08.2020 года с ФИО1 заключен неуполномоченным лицом, что является основанием для признания его недействительным.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требование истца о признании недействительным договора аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 года следует удовлетворить. 

В связи с признанием отсутствующим права собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432 и признанием недействительным договора аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432, расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-2.

 

Истец также просит суд истребовать у ИП ФИО1 в пользу ООО «ПСК «Красная Звезда» земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101: 432.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Виндикационный иск характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика.

Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, обладающий на момент рассмотрения спора вещью без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 во владении ИП ФИО1 подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Вместе тем, поскольку суд признал договор  аренды №88 от 07.08.2003 прекратившим свое действие, истец, на момент рассмотрения настоящего спора, не является лицом, владеющим имуществом по «основанию, предусмотренному законом или договором» (ст.305 ГК РФ).

В связи с чем, требование истца, основанное на виндикационном иске, удовлетворению не подлежит. 

 

При рассмотрении требований истца, заявленных в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431, переданного в аренду ИП ФИО1 на основании Договора аренды земельного участка, находящийся в государственной собственности Ульяновской области от 18.08.2020 N 01/18-452, суд исходит из следующего.

Как утверждает истец, помимо земельного участка площадью 271 га с кадастровым номером 73:18:010101:23, используемого им на основании договора аренды от 07.08.2003 года №88, ПСК «Красная звезда» из земель совхоза «Ташлинский» был передан земельный участок площадью 153,69 га в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного использования.

При этом, истец указывает, что данный земельный участок фактически использует ИП ФИО1, на основании Договора аренды от 18.08.2020 N 01/18-452, предметом которого является передача в аренду земельного участка площадью 1511741 кв.м. с кадастровым номером 73:18:010101:431.

Определением от 20.01.2022 суд поставил перед экспертами вопрос: «Установить фактическое местоположение и границы земельного участка, используемого ООО «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная Звезда» согласно Распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 г.».

Отвечая на данный вопрос, эксперты в заключении №16 от 23.05.2022 пришли к следующему выводу: «Границы земельного участка площадью 153,69 га, переданного в состав земель ООО «ПСК «Красная звезда» согласно распоряжению Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 соответствуют с незначительным отклонением границам участка с кадастровым номером 73:18:010110:431 площадью 1511741 кв.м. Незначительное (1,6%) расхождение данных о площадях участков может быть обусловлено погрешностью подсчета площади 153,69 га по данным топографической основы в 1992 году».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт наложения границ земельного участка площадью 153,69 га, переданного, как утверждает истец, в бессрочное (постоянное) пользование с границами земельного участка с кадастровым номером 73:18:010110:431, переданным в аренду ответчику по договору от 18.08.2020 N 01/18-452.

В подтверждение своего права на земельный участок площадью 153,69 га истец ссылается на Распоряжение Главы Тереньгульского района Ульяновской области №339-Р от 18.09.2001 и Распоряжение Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002, а также на «Заключение директора совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района» и на «Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тереньгульского района».

Из данных документов следует.

18.09.2001 Глава Тереньгульского района Ульяновской области издает Распоряжение №339-Р, следующего содержания: «рассмотрев материалы согласования по передаче земельных участков, и принимая во внимание согласие дирекции совхоза «Ташлинский», просить Главу администрации области:

1.Передать из землепользования совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района земельные участки общей площадью 153,69 га (пашни 150 га ) в состав земель ПСК «Красная звезда» Ульяновского района в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного использования.

2.В соответствии с земельным законодательством произвести межевание земельных участков» (т.1 л.д.66).

В подтверждение произведенных согласований истец представил в материалы дела «Заключение директора совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района» от 2001 (точная дата не указана), в котором указано: «ПСК «Красная звезда» обратился к Главе администрации области с просьбой о передаче земли для сельскохозяйственного использования. Рассмотрев проработанные комиссией варианты передачи земельных участков, дирекция совхоза не возражает в передаче участка общей площадью 153,69 га, в том числе 150 га пашни» (т.1 л.д.68).

Суд отмечает, что в материалы дела представлено еще одно «Заключение директора совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района» аналогичного содержания, за исключением указания общей площади участка: вместо 153,69 га указана площадь 150 га (т.1 л.д.69).

Кроме того, в материалы дела представлено «Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тереньгульского района» (без указания даты документа), в котором указано, что директор ПСК «Красная звезда» обратился к Главе администрации области с просьбой о передаче земельного участка из земель совхоза «Ташлинский», а также указано, что «принимая во внимание предложение комиссии и согласие дирекции совхоза, райкомзем не возражает в передаче земельного участка  общей площадью 153,69 га, в том числе 150 га пашни из землепользования совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района ПСК «Красная звезда» в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного производства» (т.1 л.д.67).

Истец представил в материалы дела Распоряжение Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 следующего содержания: «рассмотрев материалы согласования по передаче земельного участка из Тереньгульского района (совхоз «Ташлинский») в Ульяновский район (ПСК «Красная звезда») и учитывая согласие заинтересованных сторон:

1. Включить в состав земель ПСК «Красная звезда» Ульяновского района земельный участок площадью 153,69 га, в т.ч. пашни 150 га изъятый у совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района (Распоряжение Главы Тереньгульского района Ульяновской области №339-Р от 18.09.2001) без изменения целевого назначения (сельхозиспользование).

2. Просить Законодательное собрание Ульяновской области, границу между Ульяновским и Тереньгульским районам (т.1 л.д.64).

Таким образом, в данном Распоряжении Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 не указано право, на котором подлежит включению данный земельный участок в состав земель ПСК «Красная звезда»; также, в отличие от ранее вышеприведенных документов, в данном Распоряжении отсутствует ссылка на обращение к Главе администрации области.

Более того, из смысла п.2 Распоряжения Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 следует, что необходимо было обратиться в Законодательное собрание Ульяновской области с просьбой об изменении границы между Ульяновским и Тереньгульским районам.

Суд, при новом рассмотрении настоящего дела, привлек к участию в дело в качестве третьего лица - МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, которое представило в материалы дела «отзыв на исковое заявление» вх. от 25.03.2024 (т.11 л.д.110-113), а затем «ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие» вх. от 04.04.2024 (т.11 л.д.122), где помимо самого ходатайства, указало следующее: 

«Спорный земельный участок в границах муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области не находится. Муниципальное образование «Ульяновский район» Ульяновской области не обладает правом собственности на спорный земельный участок.

В связи с отсутствием полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными в границах муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, сведениями о правах на земельные участки с кадастровыми номерами 73:18:010101:23, 73:18:010101:431, 73:18:010101:432 Администрация МО «Ульяновский район» не располагает.

Кроме того, в МУ «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области информация о выдаче ПСК «Красная Звезда» каких-либо государственных актов на пользование земельными участками, отсутствует.

Просим оставить без рассмотрения отзыв МУ Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, ранее направленный в адрес суда.

На основании вышеизложенного, Решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-2230/2021 Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области оставляет на усмотрение суда».

Таким образом, из данного отзыва следует, что, несмотря на принятие Главой Ульяновского района Ульяновской области Распоряжения №475 от 09.04.2002, границы муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области не были изменены; данное муниципальное образование не обладает правами на распоряжение спорным земельным участком; правопредшественнику истца (ПСК «Красная Звезда») каких-либо государственных актов на пользование земельным участком не выдавалось.

Истец утверждает, что поскольку Распоряжение №339-Р принято Главой Тереньгульского района Ульяновской области 18.09.2001, то истец обладает земельным участком площадью 153,69 га на праве бессрочного (постоянного) пользования, возникшем в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, действовавшем до 30.10.2001 (даты начала действия Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям.

 В силу статьи 20 Земельного кодекса РСФСР к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относится предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", действовавшим в спорный период, устанавливалось, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Между тем, в Распоряжении №339-Р от 18.09.2001 Глава Тереньгульского района Ульяновской области указывает «…просить Главу администрации области: 1. Передать из землепользования совхоза «Ташлинский» Тереньгульского района земельные участки общей площадью 153,69 га (пашни 150 га ) в состав земель ПСК «Красная звезда» Ульяновского района в бессрочное (постоянное) пользование для сельскохозяйственного использования...».

Таким образом, Распоряжение Главы Тереньгульского района Ульяновской области №339-Р от 18.09.2001 нельзя считать распорядительным актом (решением)  уполномоченного органа, предоставившим истцу спорный земельный участок на праве бессрочного (постоянного) пользования.

В кадастровом деле, предоставленном «Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, никаких упоминаний о передаче в бессрочное (постоянное) пользование земель из совхоза «Ташлинский» в ПСК «Красная звезда» 2001-2002 г.г. не имеется.

Также в Приложении к Свидетельству №65 о бессрочном (постоянном) пользовании, выданному совхозу «Ташлинский» отсутствует информация об изменении границ и размеров земельного участка в 2001-2002 годах. 

Вместе с тем, при рассмотрении требований истца относительно земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:23 судом было установлено, что сведения об изменении в границы и площадь данного участка в данный документ регулярно вносятся, так в 2003, на основании Распоряжения Главы Тереньгульского района №466 от 25.07.2023, в данный документы были внесены изменения об изъятии земель площадью 271 га.

Суд отмечает, что в представленных истцом «Заключениях…» совхоза «Ташлинский» и райкомзема имеется ссылка на обращение по вопросу передачи земельного участка к Главе администрации области.

Однако само обращение (письмо и пр.), подготовленное ПСК «Красная звезда» к Главе администрации области, в материалы дела не представлено, как не представлено решение (либо иной документ) Главы администрации области либо иного уполномоченного лица по управлению областным имуществом, которым бы был согласован или разрешен вопрос передачи  земельного участка общей площадью 153,69 га из землепользования совхоза «Ташлинский» в бессрочное (постоянное) пользование ПСК «Красная звезда».

Суд, оценивая в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, в порядке ст.71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии распорядительного акта уполномоченного органа (правоустанавливающего документа), которым был бы предоставлен земельный участок общей площадью 153,69 га в бессрочное (постоянное) пользование ПСК «Красная звезда».

Государственный акт, свидетельство или иной документ, удостоверяющие права истца на данный земельный участок в материалы дела также в материалы дела не представлены.

Кроме того, суд считает необходимым учесть следующее.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ (действовавшей до 01.03.2013) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ (действующей с 01.03.2013) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего до 1 января 2017 г.), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Данный федеральный закон вступил в силу 31.01.1998 и действовал до 1 января 2017 г., когда стал действовать федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в  ст. 69 которого также содержится аналогичная норма.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, даже если и признавать Распоряжение Главы Тереньгульского района Ульяновской области №339-Р от 18.09.2001 либо Распоряжение Главы Ульяновского района Ульяновской области №475 от 09.04.2002 распорядительным актом, предоставившем истцу спорный земельный участок на праве бессрочного (постоянного) пользования, то у истца (его правопредшественника) данное право могло возникнуть только с момента регистрации права бессрочного (постоянного) пользования на него (в соответствие с требованиями действовавшей тогда ч.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ).

Между тем, из материалов дела следует, что истец право бессрочного (постоянного) пользования на данный земельный участок не зарегистрировал; данный земельный участок общей площадью 153,69 га процедуру межевания не прошел, на кадастровый учет не поставлен, кадастровый номер участку не присвоен.

Более того, если истец считал себя лицом, обладающим правом бессрочного (постоянного) пользования на данный земельный участок, то в силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в силу ст.47 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (действовавшего до 30.10.2001), он обязан был оплачивать земельный налог.

Однако истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил документы, свидетельствующие об исполнении установленной законом обязанности об уплате земельного налога за данный земельный участок.

Согласно ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. 

По смыслу положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения.

Исходя из положений статей 9, 12, 166, 168 ГК РФ, а также пункта 78 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, требование о признании недействительной ничтожной сделки и применении последствий ее недействительности может быть заявлено иным лицом, не являющимся стороной сделки. Иным (третьим) лицом признается субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего, имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате  совершения сделки. 

С учетом вышеизложенного, оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт изъятия земельного участка площадью 153,69 га из земель совхоза «Ташлинский» и последующего предоставления его ООО «СПК «Красная Звезда», в связи с чем, оснований для оспаривания договора аренды земельного участка №01/18-452 от 18.08.2020г о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431 ИП ФИО1  у истца не имеется. 

В связи с чем, суд считает, что не подлежит удовлетворению требование истца о признании недействительным договора аренды земельного участка №01/18-452 от 18.08.2020г., а также не подлежат удовлетворению и иные требования, заявленные истцом в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431, а именно: о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 73:18:010101:431 и об исправлении данной ошибки; об истребовании земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431; о признании отсутствующими права собственности Ульяновской области на земельный участок 73:18:010101:431 и обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431.

 

Касаясь распределения судебных расходов.

Как следует из материалов дела (в том числе материалов объединенных судом дел) истцом оплачена госпошлина в общей сумме 69 000 руб. 00 коп., из них госпошлина в общей сумме 66 000 руб. 00 коп. за рассмотрение исковых требований, а также 3 000 руб. 00 коп. за рассмотрение ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец за проведение судебной экспертизы перечислил на депозитный счет Арбитражного суда Ульяновской области по платёжному поручению №1836 от 16.11.2021 денежные средства в размере 190 000 руб. 00 коп. 

Определением от 20.01.2022 судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».

По итогам проведения судебной экспертизы экспертная организация представила в суд «заключение эксперта» №16 от 23.05.2022, а также счет №89 от 24.05.2022 на оплату услуг за проведение судебной экспертизы на сумму 126 910 руб. 00 коп.

Определением от 22.12.2022 Арбитражный суд Ульяновской области определил: перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» денежные средства в размере 126 910 руб. 00 коп по реквизитам, указанным в счете № 89 от 24.05.2022.

Поскольку истцом за проведение судебной экспертизы излишне оплачены денежные средства в сумме 63 090 руб. 00 коп. (190 000 руб. 00 коп.- 126 910 руб. 00 коп.), с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» следует возвратить 63 090 руб. 00 коп.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, суд считает необходимым учесть, что определением от 20.01.2022 суд, назначая судебную экспертизу, поставил перед экспертами вопросы, связанные с фактическим местоположением двух земельных участков площадью 153,69 га и площадью 271 га, а также с установлением наложения на границы данных участков границ земельных участков, соответственно, с кадастровым номером 73:18:010101:431 и с кадастровым номером 73:18:010101:432, предоставленных в аренду ИП ФИО1

Решением по настоящему делу суд удовлетворил требования истца, касающиеся земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432.

В свою очередь требования, заявленные истцом в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:431, судом оставлены без удовлетворения.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым отнести на истца расходы по оплате половины стоимости судебной экспертизы в сумме 63 455 руб. 00 коп. (126 910 руб. 00 коп. : 2).

В свою очередь, вторая часть стоимости судебной экспертизы в сумме 63 455 руб. 00 коп. подлежит отнесению в равных долях (31 727 руб. 50 коп.) на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и индивидуального предпринимателя ФИО1), поскольку суд установил нарушение прав истца со стороны данных ответчиков.

Также на данных ответчиков, следует возложить расходы истца по оплате госпошлиныза рассмотрение следующих требований ООО «ПСК «Красная звезда»: 

-о признании недействительным договора аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 года в сумме 6 000 руб. 00 коп. (по 3 000 руб. 00 коп. с Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и с ИП ФИО1),

-о признании реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 и снятия с кадастрового учета данного земельного участка в сумме 6 000 руб. 00 коп (по 3 000 руб. 00 коп. с Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и с ИП ФИО1),

-о признании отсутствующим права собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432 (в сумме 6 000 руб. 00 коп. возложить на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области),

-о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432 (в сумме 6 000 руб. 00 коп. возложить на ИП ФИО1).

В части расходов по оплате госпошлины за рассмотрение иных исковых требований, данные расходы следует возложить на истца. 

Кроме того, поскольку определением от 31.07.2023 суд, удовлетворив ходатайство  истца, принял обеспечительные меры, то расходы истца по оплате госпошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп. следует также возложить на данных ответчиков (по 1 500 руб. 00 коп. на каждого из ответчиков).

При данных обстоятельствах, на ответчиков (Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и индивидуального предпринимателя ФИО1) следует отнести расходы истца по оплате госпошлины в общей сумме 27 000 руб. 00 коп. = (6 000 руб. 00 коп. х 4) + 3 000 руб. 00 коп.

В связи с чем, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» с каждого из ответчиков (Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и индивидуального предпринимателя ФИО1) следует взыскать 13 500 руб. 00 коп.- в возмещение расходов по госпошлине и 31 727 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате стоимости судебной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить  частично. 

Признать недействительным договор аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 года.

Признать реестровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432. 

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432 со всеми сведениями, указанными в Едином государственном реестре недвижимости в отношении данного земельного участка.

Признать отсутствующим право собственности Ульяновской области на земельный участок с кадастровым номером 73:18:010101:432, площадью 1676640 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-1 от 24.07.2020 года.

Признать отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 73:18:010101:432, расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, установленное на основании договора аренды земельного участка №01/18-453 от 18.08.2020 года, запись регистрации 73:18:010101:432-73/034/2020-2.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области излишне оплаченную стоимость судебной экспертизы в сумме 63 090 руб. 00 коп.

Взыскать с Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» 13 500 руб. 00 коп.- в возмещение расходов по госпошлине и 31 727 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате стоимости судебной экспертизы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Производственный сельскохозяйственный кооператив «Красная звезда» 13 500 руб. 00 коп.- в возмещение расходов по госпошлине и 31 727 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате стоимости судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

 

Судья                                                                                                    С.А. Абрашин