АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж Дело № А14-8183/2018  «07» августа 2018 года  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Аришонковой Е.А.  

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ОГРНИП 304366121700011, ИНН 

<

***>) г.  Воронеж  

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г.Воронеже (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж,  

об обязании возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015гг. в  размере 239 906,28 руб.,  

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 13 по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж,  

при участии в заседании:  

от заявителя: ФИО3 - представителя по доверенности № 4 от  16.04.2018 (сроком на 1 год),  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской  области: ФИО4 – главного специалиста-эксперта правового отдела  по доверенности № 03-10/00001 от 29.01.2018;  

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г.Воронеже: ФИО5 – ведущего специалиста-эксперта  (юрисконсульта) юридического отдела по доверенности № 01-12/14 от 09.01.2018,  

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –  заявитель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с  заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в г.Воронеже (далее –Управление Пенсионного фонда), Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области (далее –  Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже  об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней  штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от 23.03.2018   № 046F07180000731, обязании возвратить денежные средства в сумме 239 906,28 руб.  

В предварительном судебном заседании 01.08.2018 представитель заявителя  ходатайствует об уточнении заявленных требований к Управлению Пенсионного фонда, в  соответствии с которым поддерживает требование об обязании Управления Пенсионного  фонда осуществить перерасчет страховых взносов за 2014 и 2015гг. и возвратить ИП  ФИО2 сумму страховых взносов в размере 239 906,28 руб., просит привлечь  Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора.  

Также представителем заявителя представлено заявление об отказе от исковых  требований к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по  Воронежской области.  

Представители Управления Пенсионного фонда и налогового органа не возражают  против заявленных уточнений.  

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта,  которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой  инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер  исковых требований.  

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска  полностью или частично.  

Рассмотрев заявленные ходатайства ИП ФИО2, с учетом мнения других  лиц, участвующих в деле, суд признает уточнение предмета заявленных требований,  

предъявленных к Управлению Пенсионного фонда, а также отказ от требований к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области  соответствующими требованиям статьи 49 АПК РФ, не противоречащим закону и не  нарушающим прав других лиц, в связи с чем, заявленный отказ от требований к  Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Воронежской области  подлежит принятию, уточненные требования к Управлению Пенсионного фонда суд  принимает к рассмотрению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы   № 13 по Воронежской области в рамках рассмотрения данных требований подлежит  привлечению к участию в деле на основании ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ принятый арбитражным судом отказ  истца от иска является основанием для прекращения производства по делу в  соответствующей части.  

Руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд завершил предварительное судебное  заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции.  

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования по основаниям,  изложенным в заявлении (с учетом уточнений).  

Представитель Управления Пенсионного фонда заявленные требования не  признает по основаниям, изложенным в представленном ранее отзыве. При этом расчет  исковых требований представителем Управления Пенсионного фонда проверен, каких- либо возражений в отношении размера заявленных требований со стороны Управления  Пенсионного фонда не заявлено.  

 Представителем налогового органа представлена справка № 192429 о состоянии  расчетов заявителя по состоянию на 31.07.2018, исходя из которой, препятствия в  осуществлении возврата страховых взносов в виде наличия соответствующей  задолженности отсутствуют.  

В судебном заседании 01.08.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв  до 07.08.2018.  

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в  качестве индивидуального предпринимателя с 05.01.2003 (ОГРНИП 304366121700011) и  состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в г.Воронеже в качестве плательщика страховых взносов.  

Также ИП ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 13 по Воронежской области в качестве налогоплательщика,  

применяющего упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения  доходы, уменьшенные на величину расходов (в соответствии с заявлением о переходе на  УСН – л.д. 15).  

Из представленных заявителем в материалы дела платежных документов  усматривается, что за 2014 год предпринимателем платежным поручением № 35 от  30.03.2015 произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование в размере 1% от суммы дохода предпринимателя – 121 299,32 руб.  

За 2015 году ИП ФИО2 произведена уплата по платежному поручению   № 57 от 23.03.2016 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере  1% от суммы дохода предпринимателя – 130 275,60 руб.  

 Полагая, что с учетом, разъяснений, содержащихся в Постановлении  Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, уплата страховых  взносов должна производиться исходя из суммы полученных в спорные периоды доходов,  уменьшенных на величину расходов, ИП ФИО2 пришла к выводу о том, что за  2014 год у нее образовалась переплата по страховым взносам исходя из начисленной и  фактически уплаченной суммы страховых взносов в размере 111 528,63 руб.; за 2015 год –  в размере 130275,60 руб.  

Ссылаясь на наличие указанной переплаты, а также переплаты по страховым взносам  за 2016 год, ИП ФИО2 06.03.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда  с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014 и 2015 годы в  общей сумме 363 940,59 руб.  

В соответствии с письмом Управления Пенсионного фонда от 29.03.2018 № 09- 29/571/1 заявителю было направлено уведомление о принятом решении ГУ – ОПФ РФ по  Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных)  денежных средств № 499 от 26.03.2018.  

Одновременно в данном письме Управление Пенсионного фонда указало, что  обязательства плательщика страховых взносов за расчетные периоды 2014 и 2015  календарные годы сформированы до принятия постановления Конституционного Суда РФ   № 27-П от 30.11.2016, ввиду чего, перерасчет обязательств по уплате страховых взносов,  сформированных и исполненных предпринимателем в полном объеме до указанной даты,  возможно произвести только по судебному решению.  

 Полагая, что Управлением Пенсионного фонда необоснованно отказано в возврате  суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  за 2014-2015 годы, ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящими  требованиями.  

В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на  необходимость исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  исходя из величины полученного в спорных периодах дохода, исчисленного как разница  между общей суммой дохода и суммой произведенных расходов, отраженных в  представленных в налоговый орган декларациях по налогу, уплачиваемому в связи с  применением упрощенной системы налогообложения.  

Управление Пенсионного фонда в представленном отзыве возражает относительно  доводов заявителя, считая не применимым к рассматриваемым отношениям  Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П,  поскольку обязанность по уплате спорных платежей за 2014 -2015гг. возникла у  предпринимателя до принятия указанного постановления. При этом с арифметической  точки зрения размер заявленных исковых требований представителем Управления  Пенсионного фонда не оспаривается.  

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в  деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов  в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное  медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления  контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к  ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых  взносах до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  – Федеральный закон № 212-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ  индивидуальные предприниматели отнесены к категории плательщиков страховых  взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.  

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов,  указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают  соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах,  определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.  

В силу положений части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер  страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в  следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:  

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный  период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как  произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом  на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа  страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом  1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз;  

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный  период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как  произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом  на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа  страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом  1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0  процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000  рублей за расчетный период.  

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как  произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного  федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые  взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,  установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз.  

Из изложенного следует, что конкретный способ определения фиксированного  размера страховых взносов зависит от величины дохода плательщика страховых взносов –  индивидуального предпринимателя за расчетный период.  

Частью 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ в целях исчисления размера  страхового взноса установлен порядок определения размера дохода в зависимости от  налогового режима, на котором находится плательщик страховых взносов.  

Как усматривается из представленных в материалы дела сведений, в 2014 -2015 гг.  ИП ФИО2 применяла упрощенную систему налогообложения с объектом  налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов", что подтверждается  пояснениями представителя налогового органа и копиями представленных заявителем в  налоговый орган деклараций по УСН за спорные периоды.  

В силу пункта 3 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ для плательщиков  страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, размер дохода  

в целях исчисления страховых взносов определяется в соответствии со статьей 346.15  Налогового кодекса Российской Федерации.  

Статья 346.15 Налогового кодекса устанавливает порядок учета доходов для  определения объекта налогообложения.  

При этом в силу статьи 346.14 НК РФ налогоплательщики, применяющие  упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков,  предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать  объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.  

Положения статьи 346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может  быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта  налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.  

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему  налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы,  уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения  уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 НК РФ на  предусмотренные статьей 346.16 названного Кодекса расходы.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 N 27- П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального  закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в  связи с запросом Кировского областного суда" указал, что взаимосвязанные положения  пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере,  в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для  определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,  подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на  доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим  лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему  конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования  они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя,  уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные  вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически  произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно  связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом  Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты  

налога на доходы физических лиц.  

Одновременно в вышеуказанном Постановлении разъяснено, что размер  облагаемого страховыми взносами дохода определяется в зависимости от установленного  плательщику страховых взносов режима налогообложения, в том числе с учетом его  волеизъявления (часть 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").  

Из указанного правового подхода следует, что расчетная база для обложения  страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию должна быть  экономически обоснована с учетом размера доходов предпринимателя и документально  подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.  

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ  аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков,  применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения  доходы, уменьшенные на величину расходов, суд считает, что изложенная  Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 N 27-П  правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.  

Таким образом, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенную в постановлении от 30.11.2016 N 27-П, для целей исчисления  дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем,  применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения  "доходы, уменьшенные на величину расходов" и не производящим выплаты и иные  вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит  уменьшению на величину фактически произведенных им и документально  подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в  соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами  учета таких расходов для целей исчисления и уплаты указанного налога.  

Согласно налоговым декларациям по налогу, уплачиваемому в связи с применением  упрощенной системы налогообложения, представленным ИП ФИО2 в МИФНС  России № 13 по Воронежской области, за 2014 года общая сумма дохода индивидуального  предпринимателя составила 16 877 650 руб., сумма произведенных расходов – 15 600  581руб, в связи с чем, величина дохода индивидуального предпринимателя от  предпринимательской деятельности за 2014 год составляет 1 277 069 руб., в 2015 году  сумма доходов заявителя составила 16 013 492 руб., сумма расходов – 17 526 067 руб.,  

исходя из чего, дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на  обязательное пенсионное страхование, по итогам 2015 года не возникло.  

 В этой связи, сумма подлежащих уплате страховых взносов в размере 1% от суммы  дохода, превышающего 300 000 руб., за 2014 год составила –9 770,69 руб., за 2015 год –0  руб.  

Тогда как из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что ИП  ФИО2 была произведена уплата страховых взносов исходя из суммы дохода за  2014 год в сумме 121 299,32 руб., за 2015 год в сумме 130 275,60 руб. Уплата страховых  взносов в указанных размерах подтверждена представленными платежными поручениями  и данными Управления Пенсионного фонда и заинтересованным лицом не оспаривается.  

Таким образом, заявителем фактически произведена уплата страховых взносов в  размере, превышающем действительные обязательства предпринимателя по уплате  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих исчислению  исходя из дохода индивидуального предпринимателя, уменьшенного на величину  расходов (применительно к объекту обложения УСН), на сумму 111 528,63 руб. за 2014  год и на сумму 130 275,60 руб. за 2015 год, всего 241 804,23 руб., ввиду чего, данная  разница является излишне уплаченной суммой страховых взносов.  

С учетом того, что Управлением Пенсионного фонда был произведен заявителю  возврат страховых взносов за 2016 год в сумме 122 136,31 руб. платежным поручением   № 583297 от 10.04.2018 и в сумме 1 898 руб. платежным поручением № 583413 от  10.04.2018, ИП ФИО2 просит обязать Управление Пенсионного фонда обязать  возвратить сумму страховых взносов за 2014-2015гг. в сумме 239 906,28 руб.  

Правильность произведенного заявителем расчета (исходя из сумм дохода,  уменьшенных на величину расходов) также подтверждена представителем Управления  Пенсионного фонда в судебном заседании.  

Одновременно, отклоняя доводы Управления Пенсионного фонда о том, что  постановление Конституционного Суда от 30.11.2016 N 27-П вступает в силу со дня его  официального опубликования, в связи с чем, по мнению фонда, нормы указанного акта не  распространяются на правоотношения, возникшие ранее, суд исходит их следующего.  

Согласно положениям статьи 79 Федерального конституционного закона от  21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента  вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ, которым нормативный акт  или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской  Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта  либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в  

данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо  реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений,  признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими  Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким- либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании,  расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.  

Суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после  вступления в силу постановления Конституционного Суда (включая дела, производство  по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного  Суда) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его  положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда не  соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный  акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным  Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.  

Таким образом, учитывая, что постановление Конституционного Суда от 30.11.2016  N 27-П вступило в силу 02.12.2016 (день официального опубликования на официальном  интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru), выраженная в данном  постановлении правовая позиция подлежит применению при рассмотрении настоящего  спора.  

Также приводимые заинтересованным лицом доводы о том, что размер дохода  предпринимателя за спорные периоды был определен органом контроля за уплатой  страховых взносов на основании данных, представленных налоговым органом, которым  не были представлены сведения о расходах, не может являться основанием для изменения  установленного порядка определения дохода индивидуального предпринимателя,  уплачивающего налог по УСН с объектом обложения «доходы, уменьшенные на величину  расходов», для целей установления размера страховых взносов, а также не  свидетельствует о правомерности определения действительных обязательств  предпринимателя по уплате страховых взносов за спорные периоды.  

Кроме того, представление налоговым органом сведений в порядке  межведомственного взаимодействия и контроля не исключает соответствующей  возможности органов Пенсионного фонда, на которых возложена обязанность по  осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью  уплаты (перечисления) страховых взносов, истребовать дополнительную информацию,  влияющую на определение действительной обязанности плательщика страховых взносов.  

В соответствии с п.1, 11 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ сумма излишне  уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых  взносов в порядке, установленном данной статьей.  

Одновременно, поскольку Федеральным законом № 212-ФЗ не определены сроки,  порядок возврата в судебном порядке излишне уплаченных страховых взносов, то в  случае отказа в возврате (зачете) излишне уплаченных сумм органом контроля за их  уплатой заявитель вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм  в пределах общего срока исковой давности (п.1 ст. 200 ГК РФ).  

При этом судом учтено, что факт отсутствия у ИП ФИО2 задолженности,  препятствующей осуществлению возврата переплаты по страховым взносам,  подтверждается представленными Управлением Пенсионного фонда и налоговым органам  сведениями, в том числе, справкой Инспекции № 192429 о состоянии расчетов по  состоянию на 31.07.2018.  

В силу статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)  Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений  в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей  налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на  обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате  сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за  отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается  соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда  социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня  получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с  усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным  каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм  страховых взносов, пеней и штрафов.  

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает  вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета,  указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом  Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования  Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета.  

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов,  пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года,  

принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности,  возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.  

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных  (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской  Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его  в соответствующий налоговый орган.  

Поскольку приведенная норма возлагает на органы Пенсионного фонда  обязанность по принятию решения о возврате плательщику страховых взносов сумм  излишне уплаченных взносов за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, суд считает,  что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в г. Воронеж является надлежащим ответчиком по заявленному требованию.  

На основании изложенного, требования ИП ФИО2 к Управлению  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеж о  возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование за 2014-2015годы в размере 239 906,28 руб. подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения  настоящего дела, фактически понесенные заявителем расходы по уплате государственной  пошлины по платежному поручению № 97 от 27.04.2018 в сумме 7 798 руб. при обращении  в арбитражный суд подлежат взысканию с Управления Пенсионного фонда в пользу ИП  ФИО2 в указанной сумме.  

Уплаченная заявителем по платежному поручению № 88 от 16.04.2018  государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит возврату ИП ФИО2 из  федерального бюджета в связи с уточнением заявленных требований (подпункт 3 пункта 1  статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 180-181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Принять отказ индивидуального предпринимателя ФИО2 от требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 13 по Воронежской области.  

Производство по делу № А14-8183/2018 в указанной части прекратить.  

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное  учреждение) в г. Воронеже возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304366121700011, ИНН 

<

***>) суммы излишне  

уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015  годы в размере 239 906,28 руб.  

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в г. Воронеже (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП  304366121700011, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной  пошлины в сумме 7 798 руб.  

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2  (ОГРНИП 304366121700011, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 300 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Воронежской области.  

Судья Е.А. Аришонкова